违规违纪行为调查处理流程

1、违规违纪行为调查处理流程1目的本文件规定了 xx农村银行以下简称“本行”违规违纪行为调查处理的流程及控 制要点，旨在保证违规违纪调查处理工作标准化， 依法依规正确、及时地查处违规违纪 行为，确保各项业务稳健发展。2适用范围本文件适用于本行全体职工。3定义、缩写与分类违规违纪行为：是指本行职工违反国家法律法规、金融规章、省联社和本行制度等 的行为。无1经济处罚：包括罚款、赔偿经济损失等；2组织处理：包括降低薪酬系数、解聘职务称、责令辞职、免职、待岗、限期 调离、解除劳动合同等；3纪律处分：包括警告、记过、记大过、降职、撤职、留用观察、开除；4其他处理：包括书面检查、限期改正、通报批评。以上四大类

2、处理可以并处。4职责与权限部门/岗位职责与权限不相容职责党委会对重大违规违纪事项调查结果进行集体研究并做出处理决定。职工代表大会对开除、解除劳动合同的处理进行表决。部门/岗位职责与权限不相容职责处罚复议委员会对被处罚人提出的复议申请进行复议。分管领导/纪委书记岗1对纪检监察部门提交的需要调查的违规违纪事项进行审批；2对纪检监察部门提交的处理意见作出明确批示。纪检监察部门/经理岗1审核受理材料，提出是否开展调查的建议；2审阅纪检监察岗提交的调查报告，提出明确的处理意见。纪检监察部门/纪检监察岗1受理并登记违规违纪行为的举报和材料；2根据领导批示组织实施调查；3撰写调查报告，提出初步处理建议；4制

3、作并送达处理决定书；5受理被处罚人的复议申请；6负责立卷归档。5原则与基本规定1客观公正原则。做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、 程序合法；2依法合规原则。对违规违纪行为的调查处理必须遵守法律法规和内部规章制度, 不得与法律法规和内部规章制度相违背；3保密原则。在调查处理过程中，不得泄漏相关信息，做好保密工作；4回避原则。违规违纪行为牵涉到的相关人员在整个调查、处理过程中应进行回1调查取证时，调查人员不得少于两人。2有以下情况之一的实行回避制度：a）承办人是违规违纪行为的当事人或其近亲属；b）承办人或其近亲属与违规违纪行为有利害关系；c）承办人与违规违纪行为有其他关联，可能

4、影响对违规违纪行为的公正处理3被调查人单位不得阻碍、干扰调查人员的正常调查工作。4调查人员认为被调查人不宜继续行使职务的，应提请领导批准对其暂停职务。5在确认违规违纪事实时，调查人员应当告知被调查人有权对违规违纪事实提出 意见和说明，并认真听取其陈述和中辩。6在送达处罚决定书时，必须告知被处罚人在期限内有申请处罚复议的权利。7本行成立由班子成员以及纪检监察、内部审计、合规与风险管理等部门负责人 组成的处罚复议委员会，委员会人数应为单数。6流程描述与控制要求阶段环节风险点6.1检查、受 理环节名称：检查发现重大问题适用部门:部门；适用岗位：相关部门；职责要求：检查发现重大问题操作标准：业务主管部

5、门或稽核、合规与 风险管理等部门，在实施管理、检查、监督 工作中，发现有重大违规违纪问题的，直接进行调查。环节名称：受理登记适用部门：纪检监察部门； 适用岗位：纪检监察岗；职责理求：受理登记违规违纪行为的线索 和材料操作标准：1纪检监察岗按立案调查权限，受理以下 违规违纪行为的线索和材料：a公民、法人或者其他组织检举、控告的； b上级或监管部门交办的；c分支机构报请查处并且符合管辖权限规 定的；d其他应当受理的。2对行为人和检举、控告人口头陈述的，纪检监察岗应制作笔录， 经核对无误后，由 陈述人签名或者盖章，必要时可以录音；3受理违规违纪行为的线索和材料，应当填 写XX农村银行职工违规违纪调查

6、审批表见附件一，载明违规行为人所在支行或 部门名称、违规行为人、违规线索来源、违 规行为发生的时间地点、主要违规事实等， 及时报部门经理审查。风险描述：徇私舞弊、登记不全或失实、应受理而未予 受理，发生漏查、错查事件，造成资金财产损 失、人员伤亡、银行声誉受损。风险等级：高风险控制措施：加强思想教育，提高政策水平和 业务技能；加强监督管理，严格责任追究。控制部门：纪检监察部门；控制岗位：经理岗；环节名称：是否属于调查范围适用部门：纪检监察部门；适用岗位：经理岗；职责要求：判断是否属于调查范围操作标准：对纪检监察岗提交的线索、材 料进行审查，确定是否属于违规违纪调查范 围。对属于违规违纪调查范围

7、的，签署意见后，报分管领导审批。不属于违规违纪调查 范围的按规定进行处理。环节名称：审批适用部门：部门； 适用岗位：分管领导；职责要求：对初步审查报告签署审批意见 操作标准：认真审阅材料和报告，签署审 批意见后，交纪检监察部门处理。6.2调查、提 出意见环节名称：调查适用部门：纪检监察部门；适用岗位：纪检监察岗；职责要求：根据审批意见开展调查操作标准：1对经批准进行调查的违规违纪事项，应由2名以上的工作人员进行调查， 必要时可 经分管领导批准组成专门调查组予以调查；2调查人员按有美规定调查取证，查清违 规违纪事实，有美证明、材料应经相关人员 签字确认；3调查期间发现被被调查人有新的违规违 纪问

8、题应一笄查处；4调查期限一般不超过 1个月，调查期限 自接到批准查处之日起计算。风险描述：调查不尽职、徇私舞弊，调查失实，造成过轻 或过重处罚以及社会影响。风险等级：高风险控制措施：加强监督管理，对徇私舞弊、工 作不尽职人员予以责任追究。控制部门：纪检监察部门；控制岗位：经理岗；环节名称：提出处理建议适用部门：纪检监察部门；适用岗位：纪检监察岗；职责要求：提出处理建议操作标准：1调查人员要根据调查认定的主要违规违 纪事实，撰写调查报告提交纪检监察部门经 理岗审阅；2调查报告内容包括：a违规违纪行为人基本情况；b经调查核实的违规违纪事实、相关证据； c界定违规违纪行为人以及相关责任人分 别应当承

9、担的责任；d提出处理建议，写明所依据法规、制度 名称和条款等。环节名称：提出处理建议适用部门:部门；适用岗位：相关部门；职责要求：提出处理建议操作标准：对本部门调查确认的重大违规 违纪行为，提出处理建议，移交纪检监察部 门经理岗。环节名称：提出处理意见 适用部门：纪检监察部门；适用岗位 职责要求 操作标准 实和有关规; 关资料一并经理岗；提出处理意见审阅调查报告，并根据调查事孟，提出明确处理意见， 连同相 展交分管领导审批。环节名称 适用部门 适用岗位职责要求 操作标准1对一M厚 2对重大进 签署明确意,审核审批部门；分管领导； 审核审批处理意见项的处理直接审批；W规事项的处理意见进行审核，

10、见后提交党委会审批。环节名称 适用部门 适用岗位 职责要求 审批 操作标准 对重大违规 1对涉及解 类，以及记二 究决定；2对作出解 定的，提交 3对研究袂 纪检监察部1 4研究决淀 知纪检监察二审批党委； 党委委员；对重大违规违纪事项处理进行由纪事项处理进行集体研究： E聘职务称以上组织处理种 大过以上纪律处分种类的进行研E除劳动合同或做出开除处理决 职工代表大会进行表决； 三定需要追究刑事责任的，通知 1办理向司法机关移交手续； ;其他违规违纪处理事宜，并通 郭门送达、执行。环节名称 适用部门 适用岗位 职贝要求决定进行表: 操作标准决定进行表:表决职工代表大会；职工彳弋表；对解除劳动合同

11、及开除处理的 夬对解除劳动合同及开除处理的 央，表决通过后方可执行。环节名称 适用部门 适用岗位 职责要求 操作标准人刑事责任1移交司法机关纪检监察部门；经理岗；移交司法处理对党委会决定认为须追究当事 的，办理移交司法机关处理手续。6.4处环节名称送达处理决定理、复适用部门纪检监察部门；议适用岗位纪检监察岗；职贝要求 操作标准向被处理人送达处理决定1对违规违纪人员作出的处理决定，应及时送达本人或者同住成年家属，并由接收人在XX农村银行处理决定书送达回执见 附件二上签字，本人或同住成年家属拒绝 签字的，送达人应制作送达情况笔录，并在送达笔录上签名，将书面决定留在现场，即 视为送达。直接送达有困难

12、的可以挂号邮寄收好存根送达。书面处理决定应同时送达当事人和有关单位。送达人员应不少于2人；2纪检监察岗应做好被处理人的思想工作， 化解思想矛盾，听取被处理人的意见，并明 确告知其对处理决定不服可以在收到决定书之日起15日内，向纪检监察部门提出书 面复议申请。环节名称：是否存在复议适用部门：纪检监察部门；适用岗位：纪检监察岗；职责要求：接受被处罚人提出的复议申请 操作标准：接收被处理人的复议申请，并 在收到复议申请7个工作日内，将相关材料 提交处罚复议委员会进行复议。未提出或超过规定时间提出复议申请的，结案归档。环节名称：复议适用部门：部门；适用岗位：处罚复议委员会；职责要求：对被处罚人提出的复议申请进 行复议操作标准：处罚复议委员会应在收到处罚复议申请书上载明的申请日的 30日内做出 复议决定。复议期间处罚决定继续执行。环节名称：结案归档适用部门：纪检监察部门；适用岗位：纪检监察岗；职责要求：立卷归档操作标准：纪检监察部门在查处工作完毕后，进行结案登记，应将文书、照片、图纸、录音录像等相关资料，编目录装订，按照纪 检监察档案管理细则的要求进行归档保管。7检查监督牵头检查 部门检查内容检查频次报告路线检查结果利用纪委违规违纪行为受理、处置是否尽职，是 否符合相关规定。每年一次党委考核问责，持续改良8附件附件一：XX农村银行职工违规违纪调查审批表附