2001年建设工程监理案例分析

1、 真题 2001 年建设工程监理案例分析多项填空题(一) 某钢结构公路桥项目，业主将桥梁下部结构工程发包给甲施工单位， 将钢梁制造、 架设工程发包给乙施工单位。 业主通过招标选择了某监理单位承担 施工阶段监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提 出了质量目标控制措施如下：(1) 熟悉质量控制依据和文件；(2) 确定质量控制要点，落实质量控制手段；(3) 完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；(4) 对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证；(5) 审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案； 同时，提出了项目监理规划编写的几点要求如下：(1) 为使监理

2、规划具有针对性，要编写两份项目监理规划；(2) 监理规划要把握项目运行内在规律；(3) 监理规划的表达应规范化、标准化、格式化；(4) 监理规划根据大桥架设进展， 可分阶段编写。 但编制完成， 由监理单 位审校批准并报业主认可后，一经实施，就不得再行修改；(5) 授权总监理工程师代表主持监理规划的编制；【问题】第 1 题： 画出总监理工程师组建的监理组织机构图。 您的答案： 参考答案：详细解答： 第 2 题：监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施 ?上述总监理工程师提出的 质量目标控制措施各属哪一种措施 ?您的答案： 参考答案：监理工程师在进行目标控制时应采取组织措施、经济措施、合同措

3、施、技术 措施。 总监理工程师提出的质量目标控制措施分别属于如下措施。 第 (1) 条措施属技术措施 (或合同措施 ) 。第(2) 条措施属技术措施。 第(3)条措施属组织措施。第(4) 条措施属经济措施 (或合同措施 )。 第(5) 条措施属技术措施。详细解答：第 3 题：分析总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动 控制措施。 您的答案： 参考答案：措施 (1) 、(2) 、 (3) 、(5) 属于主动控制，措施 (4) 属于被动控制 详细解答：第 4 题：逐条回答总监理工程师提出的监理规划编制要求是否妥当，为什么您的答案： 参考答案：要求 (1) 不妥当。理由：一

4、个委托监理合同， 应编写一份监理规划。要求(2) 妥当。理由： 由监理规划的指导作用决定的。要求 (3) 妥当。理由；可使监理规划的内容、深度统一。要求 (4) 不妥。理由；监理规划可以修改，但应按原审批程序报监理单位审批和经业主认可。要求 (5) 不妥。理由：总监理工程师此项权力不能授权总监理工程师代表。详细解答：某工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础， 业主委托某监理单位承担 施工招标及施工阶段的监理任务。 因该工程涉及土建施工、 沉桩施工和管桩预制， 所以业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建，沉桩、 管桩制作分别发包； 另一种是采用总分包模式， 即由土建施工单位总承包

5、， 沉桩 施工及管桩制作列入总承包范围再分包。【问题】第 5 题： 施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项 ?您的答案： 参考答案：监理单位的主要工作内容有如下几项： (1) 协助业主编制施工招标文件；(2) 协助业主编制标底； (3) 发布招标通知； (4) 对投标人的资格预审； (5) 组织标前会议； (6) 现场勘查； (7) 组织开标、评标、定标； (8) 协助业主签约。详细解答：第 6 题： 如果采用施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?主要手段是什么 ?您的答案：参考答案：监理工程师对分包单位进行的管理。 (1) 管理的主要内容； 审查 分包人的资格； 要

6、求分包人参加相关施 工会议； 检查分包人的施 工设备、人员；检查分包人的工程施工材料、作业质量。(2)主要手段：对分包人违反合同，规范的行为，可指令总承包人停止分包施工；对质量不合格的工程拒签与之有关的支付；建议总承包人撤换分包单位。详细解答： 第 7 题：对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行?考核的主要内容是什么 ?您的答案：参考答案： 平行发包时，在招标阶段组织考核；总分包时，在分包合同签订前考核。考核的主要内容为：人员素质；资质等级；技术装备，业绩；信誉; 有无生产许可证；质保体系；生产能力。详细解答： 第 8 题：在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位

7、可否视其为“甲供构 件”?为什么 ?如何组织检查验收 ?您的答案： 参考答案： 可视为“甲供构件”。因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。应由监理 工程师组织，沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。详细解答： 第 9 题： 如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，对正确施工进度造成影 响，试分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔 ?您的答案： 参考答案：解答如下。 (1) 在平行发包模式下， 业主分别与各单位签订合同， 因此， 索赔的情况可能有： 沉桩单位与业主之间的索赔； 土建施工单位与 业主之间的索赔； 管桩生产企业与业主之间的索赔。 (2) 在总分包

8、发 包模式下， 业主与土建施工单位签订总包合同， 土建施工单位再与管桩生产企业 和沉桩单位分别签订合同， 因此，索赔的情况可能有： 业主与土建施工 单位之间的索赔； 土建施工单位与管桩生产企业之间的索赔； 土建 施工单位与沉桩单位之间的束赔。详细解答：某工业厂房工程于 1998年 3月 12日开工， 1998年 10月 27 日竣工 验收合格。该厂房供热系统于 2001年 2月出现部分管道漏水，业主检查发现原 施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。 全部更换厂房供热管道需人民币 30 万元，这将造成该厂部分车间停产，损失人民币 20万元。业主就此事件提出如下要求。(1) 要求施工单位全部返

9、工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的 60%(计人民币 12 万元 )。(2) 要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔 偿责任，赔偿停产损失的 40%(计人民币 8 万元)。施工单位答复如下。 该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工， 更不同意赔偿停产损失。监理单位答复如下。 监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履 行了监理职责。 施工单位擅自更换管材， 由施工单位负责， 监理单位不承担任何 责任。【问题】第 10 题： 依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中 各有哪些错误，为什么 ?您的答案： 参

10、考答案：解答如下。 (1) 业主要求的错误如下。 要求“施工单位赔偿因更 换厂房供热管道停产损失的 60%(计人民币 12 万元) ”错误。理由：施工单位的质量责任中明确指出， 在施工中， 必须按照工程设计要求、 施工技术规范和 合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，不得偷工减料， 不得使用不符合设计和强制性技术标准要求的产品。 施工单位未按国家有关标准、 规范和设计要求施工， 造成的质量问题， 由施工单位承担经济责任。 要求 “监理单位承担连带赔偿责任” 错误。 理由： 监理责任主要有违法责任和违 约责任两个方面， 因为监理单位与施工单位没有合同关系， 对施工单位责任引起

11、的损失不负连带赔偿责任。 监理单位“赔偿停产损失的约 40%”计算方法 错误。 理由：监理单位赔偿总额累计不应超过监理报酬总额 (扣除税金 )。 (2) 施工单位答复“不予保修”错误、“不予返工”错误、“更不同意支付停产 损失”错误。 理由：该厂房供热系统虽已过保修期，但出现管道漏水是由于 施工单位使用了不合格的材料所致。 因施工单位未按国家有关标准、 规范和设计 要求施工，造成的质量问题， 由施工单位负责返修，并承担经济责任。该工程 质量问题， 不受保修期的限制。(3) 监理单位答复中的错误如下。 “已履行了监理职责”错误。 理由：监理单位在合同期内，应按照合同约定履行 监理职责。 施工单位

12、擅自更换管材， 监理单位未能发现或在验收时没有发现， 说 明监理失职。 “监理单位不承担任何责任”错误。 理由：如果监理单 位在责任期内， 不按照监理合同约定履行监理职责或监理失职的， 给建设单位或 其他单位造成损失的属违约责任和监理失职责任，应向建设单位赔偿。详细解答： 第 11 题：简述施工单位和监理单位各应承担哪些责任 ?为什么 ? 您的答案： 参考答案：(1) 施工单位的责任。依据现行法律、 法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意更换管材， 不按施工技术规范标准和合同约定施工， 违反合向而 造成质量不合格的，应付全部责任。 (2) 监理单位的责任。 依据现行法 律、法规，监理单位

13、应承担监理失职的责任。 因监理单位未能及时发现管道施工 过程中的质量问题， 但监理单位未与施工单位故意串通， 也未将不合格材料按照 合格材料签字，所以只承担监理失职的责任而不是违法或违约责任。详细解答：第 12 题：施工单位对施工过程中发生的上述事件可否索赔 ?为什么 ?您的答案： 参考答案：解答如下。 (1) 事件 1 可以索赔，因为业主提供的地质资料与实际情况 不符，属于业主方的责任。工期不予顺延，因为事件 1 不在关键线路上；且对总 工期无影响。费用可以索赔。 (2) 事件 2 不可以索赔，因为施工单位为了保 证施工质量所采取的措施属于自愿行为。 工期不予顺延。 费用不能索赔。 (3)

14、事件 3 可以索赔， 因为设计图纸有误属于业主方的责任。 工期不予颇延， 因为事 件 3 不在关键线路上，且对总工期无影响。费用可以索赔。(4) 事件 4 可以索赔，因为 20 年一遇的大雨属于不可抗力，非承包商责任。工期予以顺延，因 为事件 4 在关键线路上。 费用不能索赔， 根据不可抗力事件的规定， 停工损失由 承包商自己承担。详细解答：第 13 题： 计算监理工程师 1999 年第 4 季度应确定的工程结算款额。 您的答案：参考答案：详细解答：第 14 题： 如果在工程保修期间发生了由施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问 题，业主在多次催促施工单位修理而施工单位一再拖延的情况下，另请

15、其他施 工单位维修，所发生的维修费用该如何处理 ?您的答案：参考答案： 由于该事件在工程保修期内发生，又是由于施工单位原因造成的，属于保修 范围内的项目， 应由承包商负责保修。 根据建设工程施工合同中关于工程保修的 有关规定， 承包商不在约定期限内派人修理， 发包人可以委托其他人修理， 所发 生的维修费用从承包商的质量保修金中扣除。详细解答：(五) 某快递干道工程， 工程开、竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月 30 日。业主根据该工程的特点及项目构成情况，将工程分为三个标段。其中第川标段造价为4 150万元，第川标段中的预制构件由甲方提供(直接委托构件厂生产)A监理公司承担了第川标

16、段的监理任务，委托监理合同中约定期限为190 天，监理酬金为 60 万元。但实际上，由于非监理方原因导致监理时间延长了 25 天。经协商，业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。【问题】第 15 题：请计算此附加工作报酬值 (保留小数点后 2 位)。您的答案： 参考答案：本题中附加监理工作报酬=25X 60/190万元=7.89万元详细解答： 第 16 题： 为了做好该项目的投资控制工作，监理工程师明确了如下投资控制的措施。(1) 编制资金使用计划，确定投资控制目标；(2) 进行工程计量；(3) 审核工程付款申请，签发付款证书；(4) 审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技

17、术经济分 析；(5) 对施工单位报送的单位工程质量评定资料进行审核和现场检查，并予以 签认；(6) 审查施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。以上措施中哪些不是投资控制的措施。 您的答案：参考答案：第(5) 、(6) 两项不是投资控制的措施。详细解答：第 17 题：您的答案：参考答案：C公司承担部分的合同额=1 450-(275+340+180)万元=3 355万元 C公 司工程预付款=3 355X 25%J元=838.75万元工程保留金=3 355 X 5%J元=167.35万元4月份：完成工程量480万元扣保留金=480X 10%J元=48万元 实际签发的付款凭证金额二(4

18、80-48)万元=432万元 5月份：完 成工程量=685万元 扣保留金二685X 10%J元二68.5万元 实际签发的付 款凭证金额二(685-68.5)万元=616.5万元 6月份：完成工程量二560万元扣保留金 =(167.35-48-68.5) 万元 =51.25 万元 扣预付款 =(838.75/4) 万元 =209.69 万元应签付额=(560-51.25-209.69) 万元=299.06 万元 300 万元故不签发付款凭证，转入下月结算。7月份：完成工程量二430万元 扣预付款=209.9万元应签付款额二(430-209.69)万元=220.31万元 实际应签发的付款凭证金额=(299.06+220.31)万元=519.37万元 8月份：应签 付款额 =(620-209.69) 万元 =410.31 万元 实际应签发的付款凭证金额为 410.31 万元。详细解答：第 18 题：什么是网络计划工作之间的工艺逻辑关系和组织逻辑关系?从图 2 中各举 1 例说明。 您