2010年安全生产年度考核工作方案

1、深圳市城管局 2012 年度安全生产责任制考核实施方案为做好我局 2012 年度安全生产责任制考核工作，根据 市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见 （深发 2011 23 号）、深圳市党政领导班子和领导干部安全生 产责任制考核暂行办法（深办发 2012 19 号）的精神 和市安委会关于印发深圳市党政领导班子和领导干部 2011-2012 年度安全生产责任制考核工作实施方案的通知 要求，制定本方案。一、指导思想 通过开展安全生产责任制考核，进一步促进我局安全生 产“一岗双责”落实，促进各单位、各部门安全生产责任目标 管理的全面实现，强化安全生产监督管理，完善安全目标管 理长效机制，防范安全

2、事故发生，全面提高我局安全生产管 理水平。二、考核依据 依据深圳市城市管理局安全生产考核办法及 2012 年度安全生产责任书实行考核。三、组织领导 为加强对局系统各单位各部门安全生产考核工作的组 织领导，局成立安全生产责任制考核工作领导小组。组 长：蒙敬杭 副组长：周兴宋、宋建春、叶果、刘初汉、吴学龙、田学根、王艳斌 成 员：由机关各处室、直属各单位主要负责人担任。 领导小组办公室设在局安监办，具体负责年度考核日常 工作。其主要职责：负责制定考核方案和考核评分标准；负 责对考核组进行安全生产责任考核工作培训；负责对考核工 作的监督和指导；负责对各考核组考核信息资料的收集汇 总，并将考核结果形成

3、书面报告报局安全生产领导小组审 定；负责考核细则及评分标准的解释。为突出年度考核工作的客观、公平和公正，局安全生产 考核办公室组成五个考核组，具体负责对机关各处室和直属 各单位的考核工作。考核组成员分别从机关各处室和直属各 单位临时抽调具有一定安全生产专业知识的局安全生产专 家共 25 人组成。其主要职责：在局安全生产考核领导小组 统一领导下和局安监办具体指导下开展对各单位、各部门年 度安全生产责任制的考核工作，考核中严格按照深圳市城 市管理局安全生产考核办法及评分细则进行全面考核，负 责对每个单位各项考核内容的评分和考评情况的记录，负责 对各单位考核情况的汇总并提交考核情况报告。第一考核组：

4、组 长：马汉副组长：刘晓荣组 员：贾跃国、莫建强、黄文通 考核材料收集整理负责人：黄文通 考核单位： 局办公室、 人事处、 计财处、 园林与林业处、 综合管理处、市容景观处、法制处、爱卫处。第二考核组组 长：王一华副组长：黄添仁成 员：梁萍、梁治宇、余粮 考核材料收集整理负责人：余粮 考核单位：公园管理中心、灯光中心、羊台山公园、深 圳湾公园、儿童乐园。第三考核组：组 长：杨春茂副组长：曹世奎成 员：吴冲、张应康、王孟其 考核材料收集整理负责人：王孟其 考核单位：环卫处、市政环卫综合厂、下坪填埋场、城 市废物处置中心、野保处、机关服务中心。第四考核组：组 长：王定跃副组长：曹学义成 员：郭小燕

5、、刘小兵、贺飞 考核材料收集整理负责人：郭小燕 考核单位： 森林公安分局、 仙湖植物园、 梧桐山风景区、 大鹏半岛国家地质公园、内伶仃保护区管理局。第五考核组：组 长：张成尧副组长：严锦才成 员：李云、马东江、蓝江 考核材料收集整理负责人：马东江考核单位：监察支队、监督指挥中心、绿化处、管科研 所、田贝招待所。四、考核对象（一）直属各单位领导班子、安全生产第一责任人和直 接责任人。（二）机关各处室安全生产第一责任人和直接责任人。（二）按照“谁主管、谁负责”的原则进行考核，安全生 产责任人如工作变动，接任人为当然责任人（如接任时间不 足半年，考核对象为上一任的责任人，由接任人代表上一任 责任人述

6、职）。五、考核内容（一）责任管理类考核内容。 直属各单位领导班子、第 一责任人和直接责任人考核内容分为指标考核、现场考核和 日常考核三个部分。1、指标考核。（ 1）考核各单位 2012 年完成局下达的安全生产控制指 标和防范生产安全事故的情况；（2）红黄牌警告情况；（3）森林火灾控制情况。局安监办根据统计数据对各 单位控制指标任务完成情况进行打分。 （具体考核项目及评 分标准见表 1 、表 2）2、现场考核。（ 1）安全生产责任体系建设情况；（2）安全生产预防体系建设情况；（3）安全生产保障体系的建设情况；（ 4）安全生产事故查处情况；（5）贯彻落实及完成情况；（6）安全生产工作创新情况；（

7、7）现场抽查情况。（具体考核项目及评分标准见表 1、 表 2 ）3、日常考核。（1）各单位对国务院、国务院安委办，省政府、市政 府和省、市安委办以及局安监办组织的安全生产重要工作部 署和督办事项的落实情况；（2）安全生产信息资料报送情况；（3）安全生产事故信息报告情况；（4）各单位参加市城管局组织的安全生产培训、安全 生产会议及安全生产各项活动情况。 （具体考核项目及评分 标准见表 1 、表 2）（二）监管类考核内容。 机关各处室第一责任人和直接 责任人考核内容分现场考核和日常考核两个部分。1、现场考核。（ 1）安全生产责任体系建设情况；（2）安全生产预防体系建设情况；（3）安全生产保障体系的

8、建设情况；（4）安全生产事故查处和救援情况；（ 5）贯彻落实及完成情况。 （具体考核项目及评分标准 见表 3 ）2、日常考核。（1）各部门对国务院、国务院安委办，省政府、市政府和省、市安委办以及局安监办组织的安全生产重要工作部 署和督办事项的落实情况；（2）安全生产信息资料报送情况；（3）各部门参加市城管局组织的安全生产培训、会议 及各项活动情况。 （具体考核项目及评分标准见表 3）六、考核办法及步骤（一）自评考核： 各单位（部门）根据考核方案安排及 考核内容做好自评考核，各单位（含各公园）领导班子、安 全生产第一责任人、直接责任人应认真总结 2012 年度本单 位的安全生产工作情况，对照考核

9、内容及各自职责进行自评 考核并撰写述职报告。机关各处室安全生产第一责任人、直 接责任人应认真总结 2012 年度本部门的安全生产工作情 况，对照考核内容及各自职责进行自评考核并撰写述职报 告。各单位应将领导班子、安全生产第一责任人、直接责任 人和机关各处室安全生产第一责任人、直接责任人的述职报 告及自评表于 2013 年 1 月 16 前报局安监办。 各单位、 各部 门领导班子、安全生产第一责任人、直接责任人自评打分要 全面、客观、真实，如自评考核有虚假的要实行扣分。（二）组织考核： 由局安全生产责任制考核领导小组办 公室组织五个考核组， 在各单位、 各部门自评考核的基础上， 采取听述职、看现

10、场、查阅安全管理文件资料和安全管理台 账等方式，对各单位、各部门进行全面考核。（三）综合评定： 局安监办在各单位、各部门自评和局 考核组考核评分基础上，对各单位、各部门日常考核内容进 行逐项评分，然后将各单位、各部门自评和局考核组现场考 评以及局安监办日常考评情况进行汇总，形成综合考评情况 报局安全生产领导小组进行审定。（四）公园管理中心安全生产责任制考核工作。 局安全 生产考核小组在考核公园管理中心的同时，并抽考公园管理 中心所属的 3 个公园（抽考的 3 个公园由局安监办确定） 。 被抽考的 3 个公园考核成绩计入公园管理中心的考核总成 绩。公园管理中心所属的其他 26 个公园的考核工作，

11、由公 园管理中心依据深圳市城管局安全生产考核办法组织考 核，并将考核结果情况于 1 月 21 日前书面报局安监办，由 局安监办初审汇总后一并报局安全生产领导小组审定。七、考核成绩及优秀等次的确定和“一票否决”的规定（一）本年度安全生产责任制考核成绩总分为 100 分。1、责任管理类单位考核总分由三个部分组成，即：责 任目标考核分占总分的 30% ；现场考核分占总分的 40% ； 日常考核分占总分的 40% 。2、监管类单位考核总分由两个部分组成，即：现场考 核分占总分的 60% ；日常考核分占总分的 40% 。（二）各单位考核总成绩构成。1 、管理类单位责任目标考核分 = 领导班子考核分的 4

12、0%+ 第一责任人考核分的 30%+ 直接责任人考核分的 30% ；2、监管类单位考核分 =第一责任人考核分的 55%+ 直接 责任人考核分的 45% 。3 、公园管理中心考核总分 = 公园管理中心考核分的 70%+3 个抽考公园考核分的平均值的 30% 。（二）优秀单位及优秀等次的评定。1、责任管理类优秀单位的评定：按各单位最终综合得 分排名从高到低排序，优秀等次的评定单位原则上不超过考 核单位的 50% 。2、监管类优秀单位的评定：按安全生产第一责任人及 直接责任人考核综合得分从高到低排序，优秀等次的评定部 门原则上不超过考核部门的 50% 。3、单位和部门考核最终评定为优秀单位的，该单位

13、、 部门的第一责任人、直接责任人及安全员考核最终评定为优 秀等次。（三）严格执行 “一票否决 ”制度。凡是本单位、本部门 或分管行业有深圳市城管局关于进一步加强安全生产工作 的意见相关规定情况以及深圳市城管局安全生产考核办 法、深圳市城管局 2012 年安全生产目标管理责任书规 定“一票否决 ”情况的，不得评为达标单位。（四）2012 年度安全生产责任制考核结果，将按中共 深圳市委、深圳市政府关于进一步加强安全生产工作的意 见、深圳市党政领导班子和领导干部安全生产责任制考 核暂行办法和深圳市城管局关于进一步加强安全生产工 作的实施意见 、深圳市城管局安全生产考核办法 以及深 圳市城管局 201

14、2 年安全生产目标管理责任书相关规定给 予表彰和奖励。八、时间安排（一）自评考核时间： 2013 年 1 月 10 日1 月 15 日； 8（二）组织考核时间： 2013 年 1 月 16 日 1 月 22 日。九、工作要求（一）各单位、各部门要高度重视，把开展 2012 年度 安全生产责任制考核工作，作为坚持科学发展、安全发展的 一项重要工作，严密组织，认真落实。各级领导干部应认真 对照考核内容，全面、客观评价本单位安全生产工作情况及 履职情况，认真撰写述职报告；考核组要客观公正地评分， 每一项扣分，都必须说明理由，并有充分的依据。（二）严格考核程序，严密组织实施。各考核组在具体 考核时，必

15、须严格依照考核程序的规定，认真听取被考核人 的述职报告，并做好记录备查。认真统计和核对相关的指标 数据，深入各单位（部门）了解情况，按规定的考核程序严 格组织，认真完成各项考核内容。（三）遵守考核纪律，客观公正评分。各考核组成员要 严格按照深圳市城市管理局安全生产考核办法标准进行 评分，考核组个人均独立评分，最后取平均分。在考核过程 中，不得随意表态或许诺，严格遵守各项廉政规定。（四）各单位、各部门要结合安全生产责任制考核工作， 认真查摆工作中存在问题和薄弱环节，既要总结成绩，更要 寻找差距。凡是考核总分被确定“不达标”等次的领导班子或 领导干部，要写出书面整改报告上报局安全生产领导小组， 通过落实整改措施，不断推进工作，共同促进我局安全生产 形势的持续稳定好转。十、其它事项（一）考核组工作用车由各小组协调落实。（二）抽调参加考核工作的人员必须全程完成考核任 务，工作人员上下班