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文档简介

1、浅谈企业技术创新中的信息需求及其对策论文关键词:企业技术创新信息需求对策研究论文摘要:叙述了企业技术创新经历新构思产生与形成、研究与开发、应用与扩散三个阶段对信息的需求,从五个方面论述了信息需求实现的具体对策。作者认为,所谓企业技术创新是指企业把科技成果引人生产过程所导致的生产要素的重组或生产函数的转移。它是企业在市场经济条件下所必须采取的将科技与市场需求能动地结合起来,并创造出新产品,适应和满足市场需求,刺激和重创市场需求,从而提高企业经济效益的创造性行为。也就是说,企业技术创新是一个以市场为导向,以科技为支柱,以产品为龙头,以经济效益为目标,以加快科技成果向商品转化、向生产力转化的经济发展

2、模式,是科技与经济有机结合的社会系统。企业技术创新经历三个阶段:新构思产生与形成阶段、研究与开发阶段、应用与扩散阶段。它是从一个创新性的构思出发到市场成功实现为基本特征的层次性技术经济活动的全过程。在这个过程中,企业需要掌握大量的信息资源,因为它是在一系列信息刺激下引起的。因此,认识信息在企业技术创新中的作用,有利于提高企业的创新能力,增强企业的市场竟争力。1、企业技术创新中的信息需求1.1新构思产生与形成阶段的信息需求在市场经济体制下,市场是技术创新的导向机制,任何技术创新的动力均来自社会需求。创新者根据获取的市场信息或知识信息,分析用户需求、自身技术实力和实现的可能性,融合成技术创新构想。

3、具体地说,新构思的产生与形成一方面根据当前科技发展、社会需求、企业技术能力、市场竞争等情况;另一方面则是在竞争市场中根据人们潜在需求,超前进行研究与开发。如多功能家用电脑,高清晰、多频道(2朋个以上)数字彩色电视机等等,在构思、研究与开发初期都是走在现实消费需求前面,并且随着市场竞争的不断加剧,这种技术创新正在成为主流。在构思阶段,创新者的主要任务包括对创新项目进行可行性分析、竞争对手分析、社会需求动向分析、政策法规与创新环境分析以及企业自身状况分析等。它涉及的内容范围广,信息需求量大,有科技动向信息(科技成果、国内外专利)、技术信息(国内外最新技术、相关技术及其发展趋势、技术拟引进或研究开发

4、的具体技术指标、技术推广和改造情况)、政策法规信息(国家技术创新政策、科技发展政策、经济法规)、竞争信息(企业竞争对手的技术实力、生产规模、竞争策略以及潜在对手加人的可能性)、经济走向信息(国内外宏观经济走向及其发展战略、国内资金变动趋势)、社会需求动向信息(同类及相关产品的需求动态、各层次各类型不同区域的社会需求状况)、企业内部信息(企业现有技术水平、新技术与技术创新实力)。1.2研究与开发阶段的信息需求在企业技术创新活动中,企业的研究与开发工作占据其核心地位。功能表现为:a.接受企业生产系统提出的各种技术创新要求,据此提出各种创新方案的构思,最终形成可在生产系统中实现商品化生产的成熟技术方

5、案,使技术创新得以实现;b.根据企业情报系统提供的各种情报信息,对可能应用于本企业的新技术成果或基础研究成果进行开发,形成新技术方案设想,向企业决策系统提出创新建议;c.直接接受企业决策系统的创新指令,进行新技术、新产品、新材料等的研究与开发。它所涉及的信息主要有产品动向(同类产品及相关产品的性能、结构、材料、质量及其发展趋势)、生产工艺状况信息(国内外最新工艺技术、工艺管理水平及其发展动向)、标准信息(相关产品或同类产品的国内外设计标准)、企业自身状况信息(生产条件、生产能力)。1.3应用与扩散阶段的信息需求企业技术创新的应用与扩散是企业技术创新活动的最终目的,它直接关系到企业的经济效益。因

6、此,需尽快把创新成果或物化的商品推向市场,向社会转移扩散,以获取更大的利润和效益。为此,企业在这个阶段的主要任务是:将技术创新产品推向市场,动用各种渠道向用户传播新产品,同时了解国内外先进的营销理论与方法、现代电子商务理论与方法,学习国内外相关企业开拓市场的先进经验,制定本企业市场营销策略。因此,对信息的需求主要包括国内外的先进管理理论、管理制度、管理水平、管理方法、管理手段、管理技术和管理创新、市场状况(销售情况及销售方式、用户消费情况)、市场竞争状况(市场竞争对手的营销策略、人员结构、销售渠道、产品市场占有率及市场分布状况)、售后服务等。2、企业技术创新中信息需求实现的对策企业技术创新活动

7、产生的信息需求仅仅是信息需求行为的一个方面,更重要的是如何实现这些信息需求。然而,信息需求的实现受到主观因素和客观因素两方面的影响。主观因素主要包括创新者的心理素质、需求表达能力、受教育程度以及信息意识等;客观因素主要包括社会政治、经济和文化环境、企业实力、信息价格大小以及信息获取的难易程度等。主观因素不仅对技术创新中的信息需求产生程度不同的影响,而且在多数情况下会发生共同作用,产生综合影响。因此,企业技术创新中的信息需求的实现比其产生复杂而艰巨。针对一般情况,笔者认为,企业技术创新中信息需求的实现可从以下几方面进行。2.1立足观念创新,增强信息需求意识企业技术创新活动与信息资源的充分开发与利

8、用是相互联系的,但前提首先是观念创新。只有观念创新,才能使创新者的思想得以解放,灵敏地接受新知识、新事物;只有观念创新,才能使创新者的思想得以提高,并积极地进行自我超越,这其中包括对知识、技术的认识不断自我超越的过程;只有观念创新,才能使创新者增强信息需求意识,充分开发利用信息资源,使技术创新中信息需求的实现成为一种可能。当前,大多数国有企业技术创新的动力仍然不足,尽管改革为企业的发展创造了良好的外部环境,但从总体上看,国有企业,尤其是大中型国有企业尚未形成依靠技术创新加快企业发展,反过来又增加技术创新投人这样一种良性循环。因此,需要在观念上不断创新,提高认识,积极落实国务院关于“加强技术创新

9、,发展高科技”的决定,增强信息需求意识,让创新者懂得,信息作为一种经济资源,无论在生产过程还是在经营过程中,都是企业经济效益的源泉。企业要进行技术创新,就必须开发利用信息资源。只有充分认识到这一点,才会有意识地去实现信息需求。2.2加大资金投入,健全和完善企业信息机构企业技术创新中信息需求的实现需要许多硬件,这些硬件主要包括信息机构的建立、资金的投人、信息的服务方式与服务手段、信息服务所需要的专业人才等。在实现信息需求的过程中,企业应首先注重信息机构的建设,并随着企业生产经营规模的扩大和企业经济效益的提高,增加资金投人,逐步加以完善。据有关资料统计表明,我国企业在技术开发上的费用支出在逐年增加

10、(见表1),但与日本等发达国家相比(见表2),投资力度还远远不够。为此,国务院在“加强技术创新,发展高科技”的决定中明确指出:“要促使企业主动增加科技投入。高新技术企业每年用于研究开发的经费要达到年销售额的5%以上。国家支持和鼓励大型企业集团提取一定数量的资金,集中用于共性、关键性和前沿性重大科技问题的研究开发和产业化的投入。”加大资金投人,为企业信息机构的建立与完善奠定了经济基础。因此,企业领导在开展技术创新工作的同时,还应高度重视情报信息工作,在企业总体经济实力增强的前提下,逐年增加信息机构的实际经费投人,以保证技术创新中信息需求的实现。中国大中型企业技术开发经费支出(单位:亿元人民币)年

11、份199019911992199319941995支出总额133.06165.9214.3283.1321.3365.83日本企业技术开发经费支出(单位:亿元人民币)年份19901992199319941995支出总额5923.747009.356878.426513.676460.432.3加强与高校科研机构的合作拓展信息需求实现的梁道企业技术创新中信息需求的实现既需要企业内部信息服务部门的大力支持,同时也需要企业外部信息服务部门的鼎力相助。高校与科研机构是我国科技力量的重要方面军,随着科技体制改革的不断深人,高校与科研机构面向国民经济及企业技术创新的科技力量正逐年增加,每年都取得一大批实用

12、价值高的科研成果。同时,高校与科研机构图书馆是文献情报信息中心,收藏有大量的文献信息资料,如专利文献、中外文期刊、科技经济政策法规、文摘、索引以及设计标准等等,对技术创新中信息需求的实现能起到积极的促进作用。因此,将高校、科研机构等彼此独立、功能各异的信息服务机构有机地结合起来,形成一个相对完整的信息机构,根据优势互补、利益共享的原则,加强各单位信息人员的交流与资源共享。企业将研究开发经费按一定比例用于产学研合作,建立彼此间长期合作关系,定期收取有关的最新信息。高校、科研机构则将自己的科研成果定向有偿地转给企业,或与企业建立持久的互惠关系,以技术人股的方式加入到企业中去,共享资源,共享技术创新

13、获得的利润分成。2.4充分利用现代信息技术,提高信息需求实现的速度和质量现代信息技术的应用为企业技术创新中信息需求的实现提供了一条更为方便、快捷的高速通道,使信息需求实现的水平、质量、速度提高到了一个新高度。据1侧洲年国家科委信息司的调查,大企业对计算机、多媒体、网络等信息工具和服务都表示浓厚兴趣,有30%左右的企业建立了计算机中心;20%的大企业建立了企业信息管理系统(ELMS);10%左右的企业已制作网上主页,以便通过因特网进行信息交流;80%的大企业正着手制作主页并申请因特网域名,以便充分利用信息高速公路的一切优势,提高竞争实力。目前,在1图家大企业中,信息的获取有44.5%来自信息网,

14、38.5%通过计算机检索使信息需求得以实现。然而,这一切对于技术创新还远远不够。因此,企业应充分利用已配置的现代技术设备,建立网络终端和企业内联网,借助因特网以及其他信息网络,增加信息需求实现的路径,从不同信息载体中获取各种信息资源,扩大信息搜集的范围。同时,广泛利用计算机对信息进行处理和分析,提高信息处理和利用的速度与准确性。2.5培养高素质的企业信息人才队伍,强化信息需求实现的能力企业技术创新中信息需求的实现最终要靠人才来完成。大力培养企业信息人才,造就一支高素质的信息人才队伍,是信息需求实现的基础与前提。据统计,我国大企业中每千名职工拥有专职信息人员仅1.7名。由于企业专职信息人员的缺乏

15、,使得信息需求的表达与理解难以达到要求,影响了信息需求的实现,这在计算机检索中尤为突出,往往因词不达意造成漏检、误检。目前,多数企业在信息采集、加工、处理等方面仍以手工为主、计算机为辅,自动化处理程度不高,这使得信息处理效率普遍较低。因此,培养和造就一支既懂专业又通外语和现代信息技术的高素质信息人才队伍,是技术创新中信息需求实现的一种必然要求。首先,企业应注重发挥现有科技人员的作用,挖掘他们的智慧和才能,并在培养上下功夫。如对他们进行情报信息教育、计算机网络技术培训等等,使他们不仅掌握各类信息资源和计算机检索系统的技术,而且学会正确建立检索策略和准确分析信息的方法,具备一定的信息检索能力,对最

16、新信息做出敏锐的反应,同时准确作出分析和判断。其次,积极引进和吸收信息人才,对他们进行非本专业知识的培训,使他们成为既具备情报信息专业知识又掌握相关专业知识的复合型人才。第三,要营造人才脱颖而出的宽松环境。这包括改善他们的工作环境和生活条件,其优越条件应勇于向信息人才倾斜,促使他们的才能在实践中能够得到创造性的发挥。参考文献:1、国家科学技术委员会.中国科学技术政策指南.北京:科学技术文献出版社。2、中国社会科学院工业经济研究所.中国工业发展报告(1998)北京:经济管理出版社。(1998)3、张本奇.市场经济中大型国企的信息需求与保障.情报理论与实践。(1998)4、查先进现代企业信息需求及

17、其实现.情报资料工作。(1995)5、国务院“关于加强技术创新,发展高科技”的决定经济管理文摘。(l999)6、杨惠荣.情报信息在企业技术创新中的作用与对策.情报杂志。(1999)7、娄策群.企业产品创新的信息需求与信息资源开发利用.情报科学。(1999)8、齐建国等技术创新国家系统的改革与重组,北京:社会科学文献出版社。(1995)9、夏国藩技术创新与技术转移.北京航空工业出版社。(1993)企业技术创新中的知识产权保护问题 内容摘要:现今企业竞争日益白热化,企业在技术创新过程中能否有效地保护、管理和运用企业的知识产权,将直接影响企业的生死存亡。而目前我国的许多企业在技术创新中的知识产权管理

18、和保护方面仍存在很多问题,对这些问题寻求解决之道迫在眉睫。 关键词:技术创新 知识产权保护 对策建议 知识产权保护和利用与企业技术创新 创新的初始阶段(创新的准备和开发阶段):企业需要专利文献的引导。从专利文献可以详细了解本专业技术领域里的最新技术情报,这有助于开阔设计人员的视野,避免重复开发,提高研究与开发的效率。据统计,有90%-95%的最新技术资料首先反映在专利文献上,查阅专利文献可以缩短科研时间约60%,节省40%的研发费用。因此,企业的技术创新需要专利信息的指引和导向,美国有人对技术创新作了一次调查,得出的结论是:“不重视专利信息,凭空构思,只有1%-3%的方案能够成功”。 创新的实

19、施阶段:利用知识产权制度来维护权益。技术创新的成果在高科技的今天,特别容易被仿冒、仿造和复制,给技术创新者造成了巨大的经济损失。知识产权制度具有“产权激励”作用,同时是维护创新者利益的有力武器:专利法律制度给予专利权人一定期限的垄断权,任何人未经许可不得以营利为目的实施其发明创造;对于某些特定的工业技术,如计算机软件、半导体、集成电路图、生物技术等,也可以相应的知识产权法律保护创新者的权益;对于大量的专有技术,也可以通过商业秘密的法律加以保护。离开了知识产权制度,创新者在仿冒、仿造与复制的打击下就会失去动力。 创新的应用阶段:在知识产权制度下,通过技术贸易获取高额利润。完善的知识产权法律体系对

20、知识产权无形财产权的占有、使用、收益和处分都有相应的规定。知识产权可以出售、许可转让、抵押,所以创新者可以利用它进行资金周转,获取高额利润,充分利用自己的无形财产权可以在经济生活中处于有利地位。另一方面,创新者可以通过生产、销售其所有知识产权的产品或者通过转让、许可取得收益,可以对技术创新中所付出的智力劳动、物质消耗及所谓的风险进行补偿,进而获取高额利润,从而可以转化为促进下一轮技术创新的资金投入,进入良性循环。 企业技术创新中知识产权保护现状 知识产权保护意识薄弱。知识产权的保护既包括对自己的知识产权的保护也包括对他人的知识产权的保护。当前,很多企业既不重视保护自己的知识产权也不重视保护他人

21、的知识产权,对自己的知识产权不进行保护,直接导致重大损失;对他人的知识产权不进行保护,不仅会被追究法律责任如我国刑法就专章规定了侵犯知识产权罪,而且还会因侵权而必须付出沉重的代价知识产权侵权赔偿额在逐步增长。企业对自身知识产权保护意识的薄弱主要表现在:企业在技术创新的初始、实施、应用阶段无完整保护知识产权的良好措施,举个简单的例子,如科研成果研究出来后,不是先去申请专利,寻求法律保护,而是先进行成果鉴定、发表论文、公开成果,造成新颖性的丧失,失去了申请专利的大好时机。大部分企业领导人的专利意识淡薄,对于知识产权保护工作所面临的形势估计不够,对自主知识产权在企业发展中的地位和作用认识不足,往往比

22、较重视企业的生产规模和市场占有率,重视企业的有形资产,反而忽略了比资金、设备更为重要的知识产权。 知识产权保护力度不足。从企业层面上讲,知识产权的保护力度,包括对知识产权保护机构的设置,对知识产权保护工作的投入,如人、财、物的投入等。目前,国内许多企业对于知识产权的保护和管理处于松散状况,知识产权管理无制度、无机构、无经费的现象严重,知识产权管理不能有效地贯穿于企业科研、生产、经营的全过程,更谈不上灵活地运用知识产权战略来促进企业的发展。如果不提高知识产权保护力度,那不仅很难禁止侵犯知识产权行为,很难维护自身及他人的利益,而且更难通过保护知识产权去促进企业技术创新并通过技术创新去取得更多知识产

23、权,并以此促进企业更快更好地发展。 知识产权保护范围模糊。企业在进行技术创新时,新技术、新知识会不断涌现,知识产权的新类别也相继出现,使得现代知识产权的保护范围日益多元化,已从传统的专利、商标、版权扩展到包括计算机软件、集成电路、植物品种、商业秘密、生物技术等在内的多元对象。而很多企业对此认识不足,认为知识产权仅仅是专利等工业产权,而对服务、品牌、外观设计、企业形象等知识产权特征认识不足,未将其纳入应用的保护范围,以至给企业带来巨大的损失。 企业技术创新加强知识产权保护的对策 加强宣传培训,强化和提高知识产权意识。提高知识产权意识,熟悉和掌握与知识经济发展要求相适应的管理理念、经营理念和竞争手

24、段是企业参与经济全球化竞争的首要前提。总而言之,要在企业上下形成以保护知识产权为己任,以不侵犯知识产权为荣的价值观,创造尊重和保护知识产权的良好氛围。 建章立制、加大投入,加强知识产权保护力度。知识产权保护力度的加强,个人认为可以从以下几个方面进行: 建立和完善企业发展的知识产权预警机制。面对发达国家和跨国公司利用知识产权布下的“专利地雷”,企业应当未雨绸缪,建立和完善企业的知识产权预警机制。在新技术、新产品的开发过程中,注意充分利用专利文献,做到知己知彼,改变闭门造车和只重市场不重产权的局面,加强对知识产权现状和发展趋势研究,对可能产生知识产权纠纷的重点领域和产生的结果做好预警分析,防止出现

25、落入他人设下的专利陷阱。同时,提升企业知识产权的开发和利用能力,运用好专利地图和专利池等工具。 建立技术-专利-标准三结合的保护机制。企业可通过研发技术、申请专利、制定标准,使专利成基本专利,进而推动标准的广泛实施,向采用自己标准的企业收取专利许可费,成为技术和专利的专业生产基地。“技术专利化、专利标准化、标准垄断化”已成为知识经济条件下国际竞争的新游戏规则。 加入知识产权联盟,强化维权效果。由于市场竞争的激烈和侵权现象的多样化与严重化,仅靠单个企业的力量维权效果不佳。因此,联合相关权利人组成行业知识产权保护协会、联盟,以团体的力量来维护自己的合法权益,已成为大势所趋。近年来,我国的一些行业或

26、地区也相继成立了知识产权联盟或协会,如2000年11月成立“中国3G知识产权联盟”, 2003年11月21日由上海、南京、杭州、苏州、无锡等16个城市成立了知识产权保护联盟,一批企业如华为、中兴、广钢、韶钢、茂名石化、广州石化、TCL、创维、康佳、美的等联手在广东成立了我国第一家知识产权保护协会,同年汕头市成立专利保护协会等等。 充分利用自身的优势,不断扩展保护范围。目前,许多国家都在不断拓展自己的知识产权保护范围,如美国、德国、英国、瑞典、南非等国家都开办了基因专利授予业务。美国甚至将网络营销模式等理念都列入了专利保护范围。美国专利和商标局颁发的基因专利,不仅有完整的生化、生物学、遗传学方面

27、功能证据的新基因,而且还包括功能尚不明确的DNA序列。目前,美国还通过进一步放宽可专利的范围来扩大知识产权保护的种类。我国企业也可以借鉴国外思路,在国家法律许可的范围内,建立基于自身优势的知识产权保护范围。为此,企业需要密切关注国内外知识产权及其保护的发展趋势,顺潮流而上。 参考文献: 1.陈美章.技术创新与知识产权保护.科技成果纵横,2005(3) 2.张春玲.企业技术创新与知识产权保护.商业经济,2004(5) 强化科技公共服务平台 支撑企业技术创新 内容摘要:企业是科技创新的主体,但是,目前我国的企业规模和实力较弱,RD经费投入不足,政府提供科技公共服务,支撑企业科技创新是必要的、可行的

28、。科技公共服务必须沿技术创新链设置,形成一个完善的、高效的服务体系。科技公共服务要体现公益性、专业性、综合性、优化资源配置的原则。关键词:科技公共服务体系 企业技术创新 科技创新 支撑体系1 提供科技创新公共服务的必要性1.1 服务的主体决定了服务的性质公共服务是指给人民生活和社会运行提供公共便利、创造公共条件为出发点而推出的服务措施,不是以盈利和直接创造新财富为主要目的而提供的服务。综合国力竞争实际上就是科学技术实力的竞争,是各国科技创新能力的竞争。科技创新已不再仅仅是科研机构和企业自身的事情,而是政府、科研机构及企业共同的事业。因此,为科技创新主体提供基于科技创新普遍需要的服务就是为社会运

29、行提供公共便利、创造公共条件的过程。实际上,20世纪80年代以来,西方国家政府已经全面介入科学技术知识的产生、转化、应用过程,为科技创新提供全面的公益性服务。我国正处于经济的转型阶段,社会主义市场经济体制初步建立,但仍不完善,传统体制下的工业企业的创新动力不足;民营企业虽然具有充沛的创新活力,但其自身产业研发和个人发明创造的模式先天不足,所获的社会资源的支持十分有限。面对占企业总数达99%以上的中小企业,如果政府不能提供科技创新的公共服务,企业的科技创新成本将增加、创新速度减慢,从而影响国家的竞争能力。1.2 创新体系的运行需要公共服务科技创新体系是指一个国家或一个地区科技、经济部门和有关机构

30、之间相互协调、良性互动、促进创新资源合理配置、高效利用,融创新执行机构、创新基础设施、创新资源、创新环境等创新要素于一体的系统。创新体系又是一个开放的系统,需要充分体现公平竞争的规范的市场环境,需要发达的教育平台、信息平台、文化平台和法律平台,而平台的建设和维护是社会的公共事务,需要政府的公共战略投资,通过公共服务实现。科技创新的过程是由知识产生、知识流动、知识应用等部分组成,各部分的连接,也需要公共服务的介入完成。1.3 实施科技公共服务,是提高科技资源利用率的有效途径一方面,我国的科技投入严重不足,实施科技公共服务有利于发挥财政科技投入效果。去年,我国的研发投入只占GDP的1.23%,而世

31、界平均比例为1.4%、发达国家为2%3%,差距甚大。财政投入作为科技投入的重要部分,其投入方式与市场经济的要求不完全相符。因此,财政性投入在支持基础性、前瞻性、公益性和重大科技项目实施的同时,应把更多的投入应用于企业创新服务体系的建设,让更多的企业分享服务体系提供的服务,将更有效地发挥财政性投入的作用;而且,企业创新服务体系提供的是公共和准公共产品,财政性投入符合国际惯例。另一方面,我国科技资源浪费严重。引入科技公共服务,可提高科技资源的利用率。我国科技多头管理,条块分割、部门分割、行业分割、学科分割非常严重,缺乏顶层设计和统一规划。科技投入管理和调控缺乏有效的资源整合机制,导致科研课题重复分

32、散和叠加支持,计划雷同,科研设施重复购置严重,造成了科技资源利用率低下。由此可见,国家和地方政府必须加强科技资源的统筹安排,通过建立科技资源的共享平台,向社会提供科技公共服务,提高科技资源的利用率,提高科技投入产出效率。2 科技公共服务的可行性自20世纪80年代以来,世界各国为了改善创新创业环境、优化创新资源品质、降低企业和个人创新创业成本,都纷纷采取措施,强化科技创新的公共服务供给。如美国政府十分重视科技基础条件平台建设,实施国有科学数据完全开放共享国策,财政设立专项资金连续支持数据中心群的建设,建立了国家技术信息中心、全国性的技术转让联合体、国家技术转移中心,并利用法律手段保障其信息畅通;

33、英国政府强调要把进一步加强一流科技基础设施建设作为英国政府最具优先权的任务;日本也提出了有计划、有重点地改进科研条件的多年计划。如在日本科学技术厅下设立科学技术振兴事业团作为日本科技信息的中枢机构,承担大学、国立公立研究机构与企业之间委托开发、技术斡旋等中介机构的职能,促进研究交流、转化科技成果。发达国家科技公共服务实施,有力地推动了本国高新技术产业的发展。新中国成立后,随着科技事业的发展,科技公共服务逐步建立,科技情报所、科学馆、科技交流中心、专利服务中心、产权交易所、生产力促进中心等科技服务机构陆续成立。在科技信息、科技传播、对外科技交流合作、知识产权保护等方面为科技人员、研发机构和科技企

34、业提供了服务,在一定的程度上推动了科技的发展。只是由于我国的科技公共服务缺乏整体设计,投入不足和科技多头管理等原因造成服务功能不全、能力不高、效果不显著。3 科技公共服务运行系统设置自主创新体系是一个从技术研发、产品制造到市场营销多环节构成的技术创新链。科技公共服务必须沿着技术创新链设置,形成一个完善的服务体系才能有效支撑科技创新活动。3.1 技术研发环节的公共服务3.1.1 人才公共服务 人才特别是高质量的人才是自主创新最根本、最关键的要素。虽然我国的人才总体规模已经超过6000万,但是,由于我国人口众多,研究人员密度还很低。2003年,每万名从业人员中RD人力为15人年(美国为86人年,日

35、本为132人年,整个欧盟超过100人年)。高层次的人才仅3万人,并且老化和流失现象严重。因此,我国科技人才不足,尤其是领军人才非常短缺。解决人才短缺必须采取两条腿走路办法:一是国家充分发挥教育在创新人才培养的重要作用,二是发挥政府吸引人才,提高人才的科技创新能力的作用。提供人才公共服务是政府聚集人才、激发人才积极性和创造性的有效措施之一。人才的公共服务工作重点是:建立人才信息数据库。掌握人才的结构和分布,对重点、关键人才实行动态监测,建立人才流失的预警机制;建立人才交流平台,为企业配置人才。通过项目招标、组织科研攻关等以事业吸引人才、发现人才;组织承担重大科技项目和参与国际间的科技创新活动在实

36、际工作中锻炼人才;开展科技人员后续教育和组织学术交流活动促进人才的知识更新,激发人才的创造力;解决人才在创新创业中的实际困难。如为民间创新人才的发明专利及创新性“非共识”技术提供帮助;为创新人才提供科技创业服务;为短期到中国服务的专家学者提供生活和工作的便利。3.1.2 技术研发基础条件的公共服务 针对我国科技投入总量不足、投入结构不合理、科技基础条件薄弱的现状,在科技研发环节设置科技公共服务,重点在于建设科技创新公共技术平台体系,维护平台体系的稳定高效运行,支撑创新主体的科技研发活动。(1)科技文献服务平台。通过平台覆盖区域内的组织协调,汇集整个区域的图书馆、科技情报所、知识产权和技术标准机

37、构的图书资料、科技论文、科技会议资料、专利资料、技术标准资料组成科技文献共享资源库。配套科技综合情报咨询和信息分析系统为用户提供一站式的服务。同时,服务机构对海量信息进行专业、规范化加工整理,建立专题信息数据库,为公众提供使用价值更高的信息。(2)科学数据共享服务平台。根据平台覆盖区的产业情况建立特色数据库,并实现国内外各专业数据库的目录导航,建立重点专业在线分析系统,为区域内用户提供数据共享、数据分析服务。(3)大型仪器设备共享和科技资源保障平台。公共服务机构通过制定大型仪器设备共享协作管理办法,建立管理运行网站,对分布在平台覆盖区域内各级高校、重点实验室、工程中心的大型仪器进行整合集成和有

38、效配置,实现资源的协作共享,充分提高大型仪器设备使用效率,节约用户的使用成本,使仪器设备提供方得到合理的使用收益,不断提高服务质量。(4)研发和实验协作平台。组织平台覆盖区域的高校、科研机构形成研发和实验协作平台,开展前瞻性、基础性和关键技术的研发,开展合作研究和委托研究,推动建立与产业间的技术联盟。提升区域的学术水平和学科地位。(5)创新技术产品开发平台。整合区域内研发中心组成新产品研发系统,促进研发中心间的资源共享技术交流合作,为产品技术集成创新思想的形成和研发创造良好的条件。(6)行业公共技术服务平台。完善平台覆盖区内行业技术研发中心的建设,联结研发和试验协作平台为各行业提供行业公共服务

39、。(7)专业技术服务平台。围绕平台覆盖区内重地产业发展布局专业技术平台,形成系统和完善的专业技术服务链。(8)检验检测服务平台。推进具有一定资质的分析测试中心和行业机构提供系统可靠的检测服务,根据委托认证后,出具有行政效力的检测报告;根据委托,提交专业性的分析测试报告;为用户提供检测需求咨询,促进检测机构之间的技术和服务交流。(9)知识产权保护服务平台。联合国内外知识产权专业服务机构为企业提供从研发选题到产品销售各环节知识产权服务。公共服务机构重点开展普及专利知识,培育知识产权优势企业,为企业提供知识产权战略性指导,提供知识产权公共信息,建立知识产权预警机制和应急公共服务。(10)科技创新投融

40、资平台。建立以银行、担保、创业投资、产权交易、证券等机构为依托的投融资平台,形成以社会资金为主的,政府资金为辅的资金来源结构,为科技创新提供高效资金链。(11)科技成果转移平台。联合高校、科研院所、海内外科研机构的技术转移中心、企业和投资机构形成技术转移网络;联合从事国际技术转移的知名机构、全国技术市场、技术成果评价、交易、仲裁、知识产权保护等机构组成完善的技术转移中介服务体系,使平台成为技术与产业的桥梁。(12)科技创业孵化服务平台。为中小企业提供包括政策、管理、金融、人力资源、开办场地已及专业化支撑在内的综合性企业孵化基地。(13)科技交流合作服务平台。建立专门的针对性强的培训体系,进行相

41、关的重点集群产业的知识传授,以及为消化吸收引进技术开设的专门培训。建立国家之间、地区之间、跨行业、多层次、多渠道的科技交流合作网络,利用全球的科技资源为区域的科技创新服务,组织专家委员会,建立科技专家咨询服务系统。(14)科技管理决策信息支持平台。建立包含国家和地方财政资助的科技项目、科技成果、科技人才、科学仪器与科协设施的各类资源在内的管理决策信息支持系统。面向政府管理部门、高校、科研院所、企业及个人等不同户的信息发布。优化配置科技资源的决策管理,减少科技资源的重复投资。同时,服务机构开展科技创新理论与区域发展战略研究、创新环境状况专题调研,为政府部门制定科技政策和企业的战略决策、技术决策、

42、商业决策提供信息支撑。3.2 产品制造环节的科技公共服务在产品制造环节除了提供研发和实验协作平台、专业技术服务平台等方面和解保障必要的生产条件外,科技公共服务的重点要放在完善产业链的布局和推进新的产业集群形成,通过科技招商引进产业链缺失环节的企业,构成完整的产业生态圈,提高效率、降低成本。3.3 市场营销环节的科技公共服务此环节需要提供的科技公共服务是:为企业拓展技术合作渠道,以技术合作带动高新技术产品的销售和出口;知识产权知识的普及教育,实施知识产权战略的指导,构筑知识产权防线,保护本国市场,帮助企业实施专利先行战略占领海外市场;扶持企业制定和推行技术标准,促进优势产业在条件合适的国家和地区

43、形成以中国为上游的技术链条,扩大海外市场;建立海外孵化器和研发中心,推动中小企业“走出去”。4 实施科技公共服务必须注意的问题(1)充分认识到科技公共服务对科技创新的意义。科技公共服务是科技创新的必要支撑,是运用有限科技资源,提高全部企业创新能力、提高科技中介机构服务能力的有效途径,其全面性和系统性是市场化服务所不能做到的。(2)借鉴发达国家的做法,通过立法保证服务机构的存在和规范服务,使科技公共服务得以实施。(3)明确公益服务的边界。科技公共服务的一些公共产品是可以获取一定收益的,如基础科学研究、科技情报资料的提供、科技合作渠道的提供等。但是,如果推向市场,以赢利为目的,其公益目标将被放弃,

44、影响政府的职能和国家目标的实现。一些在非市场经济时期一直由公共服务部门承担的非公益性的服务,应尽快以资产评估、技术咨询、高新技术产品的推广等方式推向市场,集中资源搞好公共服务。(4)政府统筹规划,确保财政投入。科技公共服务必须由政府统筹规划,统一设计,打破条块分割,进行资源整合,杜绝重复建设。建立了新的科技公共服务体系后,还须要确保财政投入,使服务系统能够高效运作。(5)制定科学的绩效评估体系。科技公共服务是为科技创新主体创造公共条件的提供的而不是以赢利和直接创造新财富为主要目的服务。其效果不能实时、全面、直观地显现,也不能用赢利指标来衡量。只有通过创新主体综合创新能力提高间接反映。因此,必须

45、制定科学的绩效评估体系,反映科技公共服务的运行效率。并制定激励机制不断提高运行质量。(6)注重人才队伍的建设。一支真正能为科技创新提供高质量服务的科技公共服务队伍,要求其必须具有交叉学科知识结构、开阔的国际视野,有微观宏观兼备的管理协调能力;各个服务领域配备战略家、政策专家、知识产权专家、技术评估专家、咨询师、经济学家等专业人才。由于科技公共服务未受到重视,一些从事公共服务的事业单位随时存在市场化的可能,不能吸引人才,留住人才,使科技公共服务专才严重缺乏,严重影响了科技公共服务的公共产品的创新。因此,必须注重人才队伍的建设。参考文献1 科技部办公室调研室.中国科技发展战略与政策M.北京:科技部

46、文献出版,2005 2 赵俊杰.合理使用科技资源提高科技投入产出效率J.中国科技论坛,2005(6) 3 孙福全.坚持走开发式的自主创新道路J.中国科技论坛,2006(2) 4 吴建国.高校科技创新体系良性循环运行对策分析J.中国科技论坛,2005(6) 来源:论文天下论文网 影响企业技术创新的相关因素分析及对策内容摘要:企业的技术创新受到经济制度、政策法律、市场环境以及企业组织制度、人员技术素质、技术设备水平、经济承受力等各种因素的影响,其成功是多种因素相互作用和成就的结果。本文通过对影响企业技术创新的相关因素分析,从宏观和微观的层面提出有针对性的对应策略。 关键词:技术创新;相关因素;影响

47、 企业是技术创新的主体,技术创新是企业持续高效发展的不竭动力。在经济全球化的大背景下,企业将面对国内外两个市场的竞争压力。因此,加强企业技术创新、培育企业的核心竞争力就显得尤为重要,这是我国企业走出国门、走向世界、实现经济发展的必然要求。创新则兴,不创新则亡,这是市场竞争的法则。 一、技术创新的涵义及理解 技术创新是指企业应用创新的知识、技术和工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提供新的服务,占据市场并实现市场价值。目前仍有一些人认为技术创新就是指单纯的技术开发或技术改进,是单纯的智力活动。实际上,这仅仅是技术创新的一部分。技术创新应该理解为,在市场运作中围绕新技术,多个因素间的相互作用以及

48、它们的作用过程。技术是决定因素之一,其他还有包括市场需求、人员技术素质、技术设备水平、经济承受力、市场开发途径甚至企业形象宣传等因素在内。之所以将诸多因素概括为技术创新,是因为技术在诸因素中起着核心作用。 对企业而言,追求技术创新的价值和动力,在于它能够提高企业的投入产出水平,即以更低的成本生产出相同质量的产品,或以相同成本生产出更高质量的产品和具有市场竞争力的新产品,从而提高企业的竞争力。从技术创新的定义看,企业的技术创新是围绕新技术开发和转化,实施市场运作的一个过程。技术创新的起点是市场需求,终点则是通过市场获得经济利益。这在西方市场经济的实践中已经十分清晰。早在20世纪30年代,奥地利经

49、济学家熊彼得就认为:企业之所以冒不可避免的风险进行技术创新,其主要目的和动力就是希望在竞争中获得垄断地位,并且保证在垄断维持期间能够保持占有超额利润的能力。可以看出,技术创新是从市场到利润的一个过程,其目的就是在市场中取得垄断地位和占有利润。实现这一目的除了经济制度、政府政策、市场环境等社会因素外,法律环境中的知识产权制度是最重要的因素之一。而之所以强调技术创新是一个过程,是因为单纯的技术和脱离市场需求的技术开发并不是我们今天所说的技术创新,脱离市场的创新没有生命力。 二、影响技术创新的相关因素分析及对应策略 (一)决策层的思想观念影响企业技术创新 创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不

50、竭动力,当今国际经济竞争的核心是知识创新、技术创新和高技术产业化,技术创新对一国的经济发展起着举足轻重的作用。目前我国企业技术创新还面临许多困难,其中比较关键的是决策层的思想观念还制约着企业的技术创新。 表现之一是创新主体定位不清晰。某些地方政府还没有走出管理企业、领导企业、包揽企业的误区,而热衷于召开创新动员大会,规定多少创新项目,争取创新技改资金,分配使用资金。没有真正确立企业的创新主体地位,导致企业的创新意识得不到牢固树立,造成技术创新动力不足,企业的技术创新活动和产品升级换代不能迅速适应市场的要求。应该明确政府与企业的关系,还权于企业,建立有利于加速科技进步和技术创新的体制和机制,完善

51、以企业为中心的技术创新体系,全面提高国有企业技术创新能力。 表现之二是知识参与分配难以落实。允许知识资本参与分配是党的“十五大”明确提出的,但许多企业在具体落实上不到位,科技人员的积极性、创造性难以充分发挥。对此,政府或企业决策层应充分认识到,综合实力的竞争归根到底是科技和人才的竞争,人才是科技进步和经济社会发展的重要资源。企业决策层必须以强烈的人才意识,全新的人才观念,长远的育才战略,真诚的聚才方式,营造良好的用才环境,不以“职称”找平衡,要以贡献论英雄,以效益搞分配,尽快形成培养人才、稳住人才、引进人才、用好人才的机制,培育一支数量充足、结构合理、素质较高,与市场前景、企业发展相适应的人才

52、队伍,为技术创新奠定坚实的基础。 (二)政策、法制环境影响企业技术创新 企业技术创新需要有良好的政策环境、法制环境,比如政策扶持、技术改造资金的投向;高新技术企业的市场准入、行政性审批程序、税收优惠等问题。目前,企业在实施技术创新过程中普遍感到政策环境不够宽松,具体表现为:R&D经费投入不足、扶持优惠政策不够、高新技术企业市场准入门槛过高、行政性审批程序繁琐等。由于存在着市场、技术、制造等不确定性所造成的风险,因此,技术创新需要政府高度重视,营造技术创新的环境,才能使企业顺利地开展技术创新活动。 从立法层面来看,虽然我国相继制定并实施了多项与技术创新有关的法律、法规,但仍存在着诸多的问

53、题。首先,技术创新立法不系统,没有专门的技术创新法。同时,与技术创新有关的一些亟待法律调整的领域还无法可依,例如风险投资、基础研究、科技投入等方面。其次,现有科技法律可操作性不强,不便于实施和检查监督。法律规定过于原则化,可操作性不强,缺乏应有的约束力。其三,执法队伍素质不高,执法力度不够。目前,我国的许多司法和执法人员对相关的科技知识知之甚少,缺乏专门的科技法律人才。 根据发达国家经验,完善企业技术创新的法律环境需要从以下几个方面努力:第一,知识产权方面。比如网络领域知识产权保护法、商业秘密保护法、计算机软件保护法等。第二,股份制方面。企业技术创新离不开风险资本,而风险资本进入和退出的核心是

54、企业股权的交换,企业股份的制度安排则是实现股权交换不可缺少的基础。第三,支持中小企业发展和技术创新方面。借鉴外国的经验,结合我国国情,尽快制定符合市场经济规律和科技发展规律的技术创新法,就技术创新主体、R&D经费投入、R&D机构、风险保障、战略计划等方面作出明确而具体的法律规定。第四,鼓励在高技术领域投资方面。以此保障投资者利益和吸引投资,同时也有助于引导资金投向,规范政策执行。第五,开辟新的直接融资的渠道方面。有关中国创业版的法律、法规及实施条例已经制定,从而为中小企业提供直接融资和风险资本退出的途径。第六,开辟引资新渠道方面。其中海外风险资本将有更多的合法渠道进入中国,投资于具有增长潜力的企业的技术。 (三)现行科技研发体制影响企业的技术创新 我国科技人员70%集中在高校、科研院所,而企业的技术人员所占比重很小。企业在技术开发和技术改造方面心有余而力不足,科技研发系统与生产脱节,严重影响企业的技术创新。一是条块分割、产学研脱节。过多的科研机构游离于企业之外,不利于产学研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决,直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊,给

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