实施“三进村”培训服务新农村建设

1、实施“三进村”培训服务新农村建设为培养有文化、 懂技术、 会经营的新型农民 ,发挥亿万 农民建设新农村的主体作用 ,大力推进现代农业建设 ,确保农 业不断增效和农民持续增收 ,在总结多年农民教育培训特别 是“绿色证书” 培训经验的基础上 ,云南省农民科技教育培训 中心、农业广播电视学校以“绿色证书”培训为主线,以新型农民科技培训项目、 科技入户直通车为依托 ,大力实施 “培训 教师进村、 媒体资源进村、 人才培养进村” 为主的 “三进村” 培训模式 ,培养了大批实用人才 ,为建设新农村、培养新农民 做出了贡献。一、“三进村”培训成效1. 培训教师进村实效以“绿色证书” 示范村建设为重点 ,结合

2、新型农民培训项 目、“绿色证书学分银行试点” 等创新“绿色证书”培训 , 组织专兼职教师进村指导培训。近两年全省共计 37.1496 万 人参加了“绿色证书”培训 ,其中 ,理论考试合格结业 30.3525 万人 ,经过生产实践和业务考核获得“绿色证书”有14.1602万人;这些学员推广科技项目 607 个,推广面积 560 万亩,为农 村经济发展起到了很好的示范辐射带动作用。围绕主导产业、特色产业对骨干农民和种养大户的生 产、加工、 经营等环节开展新型农民科技培训 ,组织专兼职教 师进村 6174人次,培训农民 28万人 ,形成“一村一品”的产 业格局。截至 2008 年全省 129 个县中

3、 ,已有 112个县 183 次 实施了新型农民科技培训项目 ,覆盖率达 86.8%。2007 年全省 实施新型农民科技培训项目的 64 个县中 ,由当地农业广播电 视学校承担培训工作的占到 75%。2. 媒体资源进村成效 充分利用科技入户直通车、广播、电视、卫星网络等媒 体资源宣传普及农业知识。全省 5 辆农业科技入户直通车以 农业科技常下乡、下长乡 ,构建农业科技进村入户长效机制 , 结合当地农业生产实际 ,充分利用优质的教育培训媒体资源 与本地教师资源 ,累计行程 9.4万公里, 深入 570多个村开展 形式多样的宣传培训 29.6 万人次 ,进村指导 643 场次 ,发放科 技书籍 3

4、万多册 ,发放各种科技资料、 VCD 、录音带 13万余 份。如 2006 年至今 ,禄丰县农广校科技直通车出车次数达500余次,行程 5万多公里。 结合农业法律法规及农产品质量安全 宣传、春耕备耕、大中专招生、测土配方施肥,深入 14 个乡镇 157 个村进行巡回指导、宣传培训 , 现场咨询人数达 8000 人次,发放各种科普书籍 5300 册、宣传资料 10800 份,播放各 种科技光盘 56 小时 ,观看农民达 3500 人次。全省开展广播、电视、大喇叭播放节目达12831 小时 , 农民收听收看达 100 万人次 ;建设 13 个卫星小站积极配合全 国、全省的培训要求 ,做好视频培训

5、,认真落实关于农业灾后 恢复生产各技术措施的培训 ,为建设新农村、 培养新农民做出 了贡献。3. 人才培养进村成效在经费紧缺的情况下 ,云南省农广校把启动和实施 “百万 中专生计划”作为实施人才培养进村的重要工作认真抓落 实。2006 年、2007 年全省农民中专招生 2850 人。其中 ,麒麟 区农广校在 6 个乡镇的 8 个村委会开设“现代农业” 、“现代 种植”、“现代企业管理” 等专业的中专学历教育 9 个教学班 , 招生 410 人,广受农民欢迎 ;禄丰县农广校现已培养了 17 个专 业 1772 名中专毕业生 ,毕业生中 ,担任副处级干部 4 人 ,副科级 59 人 ,村委会一级以

6、上干部 287 人。二、主要做法和经验1. 积极争取各级政府和部门领导的重视是前提 由于农民教育培训是公益性、 基础性和长期性事业 ,因此 领导重视是“三进村”培训落到实处的首要条件。如禄丰县 农广校积极争取县委的支持 ,将“绿色证书” 培训和村组干部 中专学历教育纳入县委“素质教育”和“素质提升”计划之 中,并将村组干部学历教育与 “绿色证书” 培训任务列入乡镇党建目标考核内容之一 ,该县招收农村党员、 基层干部中专学 员 662 人 ,每年招生均名列全州第一。 县委组织部每年还从县 级留成党费中给予获得“绿色证书”学员每人 20 元的经费 补助,给予参加中专学历教育村组干部每人每年100

7、元的学费补助 ;乡镇又自筹部分培训经费开展培训 ,从而使“绿色证 书”培训和中专学历教育有了政策和经费保障,确保农民教育培训得以顺利实施。县农业局领导对兼职教师的聘任、使用 和对乡镇受训人员的组织等 ,都给予了积极的支持和协调 ,为 顺利开展培训奠定了良好基础 ,铺平了道路。2. 以项目为依托是保障 近几年实施“绿色证书”培训工程、新型农民科技教育 培训工程、农村劳动力转移培训“阳光工程” 、农业部农业 科技入户直通车、农业科技书屋、农业科技入户工程、生态 家园富民计划等农民科技教育培训项目对实施“三进村”培 训起到重要的推动和经费保障作用。全省 2007 年结合测土 配方施肥、农资打假、沼气

8、、养殖、栽培、管理和营销等开 展“一事一训”培训农民近 30 万人次。自 2006 年以来 ,麒麟 区农广校借助各种项目支持在全区7 个乡、镇、 4 个街道办事处 78个村委会开设各种培训班 239 个,培训覆盖面达全区 村委会的 90%以上。为用好用活有限的项目资金 ,全省县级农 广校有效实现项目的有机组合 ,实现培训效果的最大化。 澜沧 县在推广“三进村”培训中 ,与“绿色证书”培训、农业技术 培训、直通车培训、生态家园富民行动计划、致富早班车广 播站、测土配方施肥、蚕桑项目、稻鱼工程等培训项目结合 , 使各项培训形成合力 ,大大提高了培训效率。3. 培训教师进村入户是关键各级农广校为更好

9、地完成 “三进村” 行动 ,聘请各行业专 家组成培训教师团 ,实行分片负责的目标责任制管理 ,针对各 村寨的农业产业发展情况 ,进村入户开展培训与技术指导 ,深 受农民欢迎。如禄丰县农广校聘请了来自农技、植保等十多 个专业的专家 42 人组成培训教师团 ,进村入户开展培训与技 术指导。截至目前学校累计开展“绿色证书”培训154 期,培训农村学员 16379 人,结业 8147 人 ,考核发证 5127 人;举办 新型农民科技培训 20期,培训核心农户 1000 户,辐射带动周 边农户 12000户;举办各类实用技术培训会、 现场会 900 场（次）, 指导农户 10 万人（次）;发放各类技术资

10、料 30 万份。4. 培训以服务生产为目的为保证培训具有针对性、 实用性、实效性 ,各地紧紧围绕 资源优势和农业产业结构调整方向、农业产业化发展要求和 农民的需求 ,因地制宜、因业设班 ,严格按照“农民需要什么 我们讲什么 ,农民盼望什么我们送什么”培训原则,组织专兼职教师进村达 6174 人次。澜沧县富帮乡多依林大烂坝寨 ,属典型的冷凉山区气候 , 全寨 31户人 ,以种植粮食作物为主 ,水稻以种植传统老品种为主,耕作技术落后 ,水稻单产仅 6070 公斤 /亩 ,遇上灾年就要闹 粮荒。由于贫困落后 ,大部分小姑娘不到 18 岁就外出寻找出 路,有一定文化的小伙子也外出 ,留下老、小、弱等无

11、技能的 一部分人务农 ,全村现有 3046 岁的光棍 20 多人,过着十分贫 困的日子。 2006 年在该乡党委、政府及县农业局的重视下,县农广校受县农业技术推广中心委托 ,与县农技站 3 名兼职 教师带队进村入户 ,吃住在农户家 ,开展对冷凉山区水稻优良 品种的种植推广。对农民进行从下种、盖薄膜、栽秧、水肥 管理、病虫害防治 ,收获等全过程的培训。 通过对该村实施 “三 进村”培训 ,水稻单产已提高至 150200 公斤 /亩,有效解决了 农民的吃饭问题。2006 年澜沧县农广校在勐朗镇富本村确定 5 户联系户 , 招收绿色证书学员 5 名,动员文化、 道德、观念较好的村干部 参加培训学习

12、,并与县农业局蚕桑项目结合 ,引导农民科学增 收致富。在村干部赵文华 （ 绿证学员 ）等 5 人的带领下 ,全组农 户与过去的吸毒村、 大烟村、 盗窃村告别 ,开展种桑养蚕多种 经营 ,全组村容、村貌、经济收入都有突破性改观,成了新农村建设示范村。禄丰县 2006 年被国家农业部列为农业科技入户 （水稻 ） 示范工程项目县以来 ,县农广校积极配合县农业局种植业管 理股,组织专业技术人员进村入户 ,深入到 10个乡镇 100 个村 1000 个科技示范户 ,举办科技示范现场会及技术培训会200 多场次 ,培训农民 20000 多人 （次）,发放技术资料 20000 余份, 科技书籍 4000 本,面对面、手把手开展技术培训 2 期 ,培训农 民 2000 人次 ,辐射带动周边 20000 户农户 , 组织实施 100 亩超