大中型水利水电工程移民安置工作情况报告.doc

1、大中型水利水电工程移民安置工作情况报告【摘要】：p 】本文就我国大中型水利水电工程移民安置工作做了简要汇报与分析p ，并以三峡枢纽工程移民安置工作完成情况及出现问题做了简要分析p 和相关建议。【关键词】：p 】水利水电；移民；安置；建议近十年来，国家建设离不开水利水电建设，水利水电工程是国家百年事业，利国利民。其中关于水利水电工程中的一项重中之重的工程，即为水利水电移民安置工作。国家对水利工程建设移民实行的移民方针为：采取前期补偿、补助和后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。并出台了相关法律法规，切实保障移民的根本生活利益，认真贯彻以人为本的思想。1、三峡枢纽工程移民安置情况调

2、查分析p ：就目前水利水电建设情况，以三峡枢纽工程移民情况为例来分析p ：三峡工程库区移民安置是三峡工程建设的重点与难点，是三峡工程建设成败的关键。我国政府十分重视这一工作，并制定了一系列方针政策。几年来，在全国人民和大力支持下，通过库区各级党委政府和广大人民群众的积极努力，移民搬迁安置工作进展顺利。根据20_2年召开的国务院三峡工程移民工作会议和三峡工程库区农村移民外迁现场会议精神，对农村移民要坚持多种方式安置的方针，把本地安置与异地安置，政府安置与自找门路安置结合起来，加大外迁安置力度，鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。以下为当年三峡工程库区农村移民外迁安置的任务与进度要求：（1）进行三峡

3、库区移民安置规划，全水库移民外迁安置人数由原规划的83万人增加到125万人，主要以重庆市为主，大约10万人。（2）此次外迁移民一共有7万人，分别分配给以下省（市）进行妥善安置，四川省9000人，江苏、浙江、山东、湖北、广东省各7000人，上海市、福建省各5500人，安徽、江西、湖南各5000人。上述11个省市要各选择一个县进行接收外迁农村移民安置试点，每个试点县接收安置150户，约600人。（3）此次完成安置时间约为三年时间。2、外迁移民安置过程中所取得的成就及存在的问题：自1993年三峡工程库区移民正式实施以来，在全国人民大力支持下，通过库区各级政府的积极努力，一期移民任务顺利完成，确保了大

4、江截流如期实现。从1998年开始，二期移民工作已经全面展开，但必须看到，移民工作在取得成绩和经验的同时，还存在一些不容忽视的问题，1、住房问题也是移民中一个较为普遍的问题。在国家移民安置政策中有明确规定，外迁移民的住房建设要严格执行国家和本省市有关工程质量管理的法律法规，严格建设程序，坚决杜绝“豆腐渣”工程和重大质量事故，然而，在我们的了解中，移民的住房建设并非尽如人意。我们了解到一位移民，他们家刚搬过来，住房看起来挺不错，但住了不到一个月，就发现所住的房屋出现裂缝、水漏等现象。2、还有一些优惠政策得不到落实的问题。比如在子女入学问题上，搬迁前政府答应可能进一所与之对等的学校，并减免一个学期学

5、费，而搬迁之后，却无法享受到其承诺的优惠政策。3、移民搬迁之后的就业问题是移民工作的关键。国家政策是“搬得出、稳得住、逐步能致富。”三峡移民大多是农村的，搬迁出来之后得到一些经济补助并分得了一块田地，一部分曾以耕种为生的移民搬迁过去之后还能照常生产，但另一部分住在城镇的，以前是从事二、三产业的移民到了新的地点，就业就出现问题了。3、完成水利移民安置措施：（1）迁入地人民政府要选择自然条件较好、经济相对发达、土地容量较为宽裕的地区作为外迁移民安置地。将移民相对集中安置到县、乡，分散安置到村、组。鼓勵移民购买当地居民闲置房屋；对于要建新房的，人均宅基地可按迁入地人民政府规定的统一标准执行，房屋建设

6、要统一规划，由移民联建或自建，不要统一规定建房标准。（2）在外迁移民安置工作中，迁入地人民政府要保证移民的合法权益，落实和办理移民的户籍变迁、社会福利和子女就学等有关事宜。要按照国家有关规定，加强移民生产、生活安置中各种设施及房屋建设的质量管理。4、相关意见与建议三峡工程是举世瞩目的伟大工程，工程的顺利实施要靠各级政府和人民群众的共同努力。我提出以下建议：（1）对于移民外迁发放资金必须严格管理。对移民外迁资金如何分解和使用，必须严格按照规定执行，必须坚持专款专用，严禁截留、克扣移民外迁资金或用于其他与移民无关的支出，加强监督管理，确保移民安置工作的顺利进行。（2）各地政府应切实做好工作，搞好移

7、民对接，对移民的考察对接，应实行户主对接，封闭选点，一户一点，定户定点，一次性对接的原则，使移民能够稳定下来，安居乐业。（3）对于移民住房建设应严格把关。对其中出现的问题应及时处理，认真听取移民的意见，对不合格的工程应追究其责任，并及时修补或重建。（4）各地政府对移民所应享受的优惠政策必须要落实，如子女入学问题，如果出现问题，应由安置地地方政府出面解决。（5）对移民的就业安置问题，应采用一个中心，多种方式相结合的办法，尤其是对于农村移民，在工作中既要体现实事求是，经费包干和限额规划的原则，又要体现以大农业为基础，以土为本、多渠道、多门路安置农村移民相结合的开发性移民方针，对农村移民不能只划分一块土地了事，应根据当地的一些实际情况，适当地创造一些为移民发展的第二、三产业条件，以增加移民的收入，提高移民的生活水平。【参考文献】：p ：1楚凯锋，殷海波，李国卿，颜剑波.水电水利工程移民安置区环境保护管理探