河南商丘承接产业转移中的问题与对策

1、河南商丘承接产业转移中的问题与对策 河南商丘承接产业转移中的问题与对策 提要 近年来，在我国东部沿海地区产业向中西部转移，“万商西进工程的背景下，河南商丘承接国内外产业转移的规模快速增长，但同时也存在一些问题。本文根据河南商丘承接产业转移活动情况，指出存在的主要问题，并提出具体应对措施。 关键词：产业转移；河南商丘 中图分类号：F127 文献标识码：A 原标题：浅析河南商丘承接产业转移活动 收录铝产品产业链，做好产业创新，提升产业层次。农副产品加工产业，应着力拉长小麦-高档面粉-营养食品产业链，果蔬-有机果蔬-果酒、营养保健饮品产业链等等，着力提升农副产品的深加工程度。机械制造产业应积极引进冷

2、藏车、电动车、摩托车、汽车零部件等加工工程，促进机械行业快速开展，打造豫东的加工制造业基地。 二精心打造产业集聚区，强化承接载体功能。为进一步提升产业集聚区的承载力，商丘各县市正在逐步完善产业集聚区的根底建设。以民权县产业集聚区为例，其2021年的基建工程包括：一是进行道路工程建设，在集聚区内新修了全长25公里的道路和两座跨沙河桥；二是进行配套工程建设，对新修道路进行了供排水管网、供电线路、通讯线路等配套设施建设，全面建设10万伏开闭所，确保入驻企业生产生活用电；三是进行标准化厂房建设，年内建设20万平方米标准化厂房；四是进行公共效劳设施建设，如行政效劳中心、公共效劳中心、制冷监测中心和液化气

3、站的建设等。通过以上基建工程，民权县产业集聚区强化了其承接载体的功能，为吸引转出产业打下了良好的根底。 三大力开展职业教育，培养和吸引高素质人才。要做好承接产业转移工作，人才问题是重中之重，因此要大量培养和吸纳中高级技术工人和各类高素质的专业人才。 要培养人才，就应当大力开展商丘地区的职业教育，结合产业转移重点办好特色专业。20072021年的三年间，商丘市委市政府连续三次召开全市职业教育工作会议，先后出台了相关文件，加大职业教育经费投入，深化职业教育改革，强力支持高职院校的建设与开展。目前，商丘已有高职院校5所，中等职业学校44所，共有在校生近17万人。另外，各中高等职业院校也在努力探索构建

4、现代职业教育体系，加强职业教育根底能力建设，改革创新职业教育体制机制和人才培养模式，打造全国重点职业教育基地和职业培训实训基地。 要吸引和留住人才，就应当给予适当的薪酬，并建立有效的鼓励机制。例如，要在企业开展的同时，不断提高员工的收入水平，并根据个人奉献大小，适当拉开分配档次；要不断完善奖励制度，对有突出奉献的企业员工实行奖励等。另外，在感情留人、待遇留人、事业留人的同时，最重要的是通过创设良好的企业气氛，做好人才的后续培养工作等，展示求贤假设渴的企业形象，最大限度地挖掘和发挥人才的潜能，让人才主动留下来。 四加强软环境建设。通过各类根底建设工程，可以优化产业开展的硬环境，形成物质层面的吸引

5、力；而要真正吸引和留住转出产业，做好承接产业转移、促进产业优化升级，那么需要加强产业开展软环境的建设，创造良好的投资气氛。 首先，各县市政府部门应及时出台促进集聚区开展的政策措施，认真落实相关规定，标准涉企行政行为，提高办事效率，简化办事流程，积极构建行为标准、运转协调、办事高效的效劳机制。 其次，各县市产业集聚区应建立健全工程引进审批“一站式效劳体系，并建立专门机构，负责了解和掌握企业重点工程信息，帮助企业用好各项优惠政策，全力帮助企业推进工程建设进度，为企业提供良好的生产经营环境。 再次，相关部门应充分发挥固定资产折扣、高科技技术企业减免等税收政策在投资中的引导作用，推动企业加大自主创新力

6、度，开发高附加值产品，打造自有特色品牌，促进集聚区经济产业结构调整。 最后，要加强银企合作，定期组织召开银企洽谈会，建立健全信用评审和授信制度，帮助企业尤其是中小型企业开拓融资渠道，降低融资难度。 主要参考文献： 【1】国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见. 【2】河南省贯彻落实国务院关于中西部地区承接产业转移指导意见的分工方案. 【3】2021年商丘市国民经济和社会开展统计公报. 【4】林松.产业集聚视角下河南省承接外来产业转移问题研究J.石家庄经济学院学报，2021.4. 【5】任静.中部地区承接产业转移的现状、问题和对策J.武汉理工大学学报社会科学版，2021.3. 【6】袁灏.产