纳税基本程序概述(共33页).ppt

1、教材第教材第6页、页、关于起征点与免征额的区别关于起征点与免征额的区别【例题例题】A经营复印部业务月收入经营复印部业务月收入800元。服务业营业税税率元。服务业营业税税率5%，假设假设:（1）在该地区营业税的起征点为）在该地区营业税的起征点为600元，那么该复印部应纳元，那么该复印部应纳税款是多少？税款是多少？ （2）在该地区营业税的免征额为）在该地区营业税的免征额为600元，那么该复印部应纳元，那么该复印部应纳税款又是多少？税款又是多少？答：（答：（1）起征点为）起征点为600元时：元时： 应纳税款应纳税款=8005%=40元元 （2）免征额为免征额为600元时：元时： 应纳税款应纳税款=（

2、800-600）5%=10元元企业纳税基本程序：企业纳税基本程序：税务登记税务登记纳税申报纳税申报税款缴纳税款缴纳税务检查税务检查发票使用与管理发票使用与管理纳税争议的处理纳税争议的处理纳税基本程序概述纳税基本程序概述纳税基本工作程序纳税基本工作程序（一）企业税务登记（一）企业税务登记（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）纳税申报（三）纳税申报（四）税款征收（四）税款征收（五）税务检查（五）税务检查纳税基本程序概述纳税基本程序概述纳税基本工作程序纳税基本工作程序（一）企业税务登记（一）企业税务登记税务登记是指经营应税业务的单位和个人在开业、税务登记是指经营应税业务的单位和个人在开业

3、、停业以及经营期间发生改组、合并等变动时，必须停业以及经营期间发生改组、合并等变动时，必须向所在地税务机关办理书面登记的一项制度。向所在地税务机关办理书面登记的一项制度。税务登记包括开业税务登记、变更税务登记、注销税务税务登记包括开业税务登记、变更税务登记、注销税务登记，外出经营报验登记以及停业、复业、登记等登记，外出经营报验登记以及停业、复业、登记等（一）账簿、凭证的概念（一）账簿、凭证的概念账簿是指全面、系统、连续记载纳税人经济活动事账簿是指全面、系统、连续记载纳税人经济活动事实，反映纳税人经济业务内容的簿籍，是保存会计实，反映纳税人经济业务内容的簿籍，是保存会计资料的重要工具、编制会计报

4、表的主要依据。资料的重要工具、编制会计报表的主要依据。（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理它由具有一定格式而又相互联系的帐页组成它由具有一定格式而又相互联系的帐页组成凭证亦称会计凭证，是记载纳税人经济业务、明确凭证亦称会计凭证，是记载纳税人经济业务、明确经济责任的一种书面证明，是登记账簿的基础，进经济责任的一种书面证明，是登记账簿的基础，进行会计核算的工具。行会计核算的工具。凭证有原始凭证和会计凭证两种凭证有原始凭证和会计凭证两种（一）账簿、凭证的概念（一）账簿、凭证的概念（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（1）从事生产、经营的纳税

5、人应在领取工商营业执照之日起）从事生产、经营的纳税人应在领取工商营业执照之日起15日内按日内按规定设置账簿规定设置账簿（2）扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日）扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起起10内，按照所代扣、代缴的税种，分别设置代扣代缴、代收代缴税内，按照所代扣、代缴的税种，分别设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。款账簿。会计制度健全，能够通过计算机正确、完整计算的，其计算机办理会计制度健全，能够通过计算机正确、完整计算的，其计算机办理的完整的书面会计记录，可视同会计账簿的完整的书面会计记录，可视同会计账簿（3）生产经营规模小又确无建账能力的纳

6、税人可以聘请从事会计代）生产经营规模小又确无建账能力的纳税人可以聘请从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财务人员代为建账和办理理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财务人员代为建账和办理财务财务也可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿也可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或税控装置或税控装置1、设置账簿的范围、设置账簿的范围（一）账簿、凭证的概念（一）账簿、凭证的概念（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理1、设置账簿的范围、设置账簿的范围2、对纳税人财务、会计制度及处理办法的管理、对纳税

7、人财务、会计制度及处理办法的管理（1）从事生产、经营的纳税人应在领取税务登记证件之日起）从事生产、经营的纳税人应在领取税务登记证件之日起15日内将日内将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务其财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备案机关备案（2）纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会）纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案（一）账簿、凭证的概念（一）账簿、凭证的概念（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理

8、（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理1、设置账簿的范围、设置账簿的范围2、对纳税人财务、会计制度及处理办法的管理、对纳税人财务、会计制度及处理办法的管理3、账簿、凭证的保管、账簿、凭证的保管除法律、行政法规另外规定外，账簿、会计凭证、报表、完税凭证除法律、行政法规另外规定外，账簿、会计凭证、报表、完税凭证及其他有关资料应当保存及其他有关资料应当保存10年年（一）账簿、凭证的概念（一）账簿、凭证的概念（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）完税凭证管理（三）完税凭证管理完税凭证是指税务机关统一制定的、税务人员向纳税人完税凭证是指税务机

9、关统一制定的、税务人员向纳税人征收税款或纳税人向国家金库缴纳税款时所使用的一种征收税款或纳税人向国家金库缴纳税款时所使用的一种专用凭证。专用凭证。它是纳税人已按法律规定履行了纳税义务的书面证明，它是纳税人已按法律规定履行了纳税义务的书面证明，也是税务机关检查纳税人是否按期足额缴纳税款的依据也是税务机关检查纳税人是否按期足额缴纳税款的依据之一。之一。对扣缴义务人来讲，使用的扣税凭证，一是凭以扣缴税对扣缴义务人来讲，使用的扣税凭证，一是凭以扣缴税款的依据，另一方面是证明其已履行扣缴税款义务的书款的依据，另一方面是证明其已履行扣缴税款义务的书面证明。面证明。（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管

10、理（三）完税凭证管理（三）完税凭证管理（1）税收完税凭证）税收完税凭证它是税务机关自收和委托代征、代扣税款时使用的凭证它是税务机关自收和委托代征、代扣税款时使用的凭证它包括税收通用缴款书、税收转账专用完税证和税收定额完税证它包括税收通用缴款书、税收转账专用完税证和税收定额完税证（2）税收缴款书）税收缴款书它是纳税单位或个人直接向国库经收处缴纳税款时使用的凭证它是纳税单位或个人直接向国库经收处缴纳税款时使用的凭证它包括税收通用缴款书、税收汇总专用缴款书和出口货物税收专用缴款书它包括税收通用缴款书、税收汇总专用缴款书和出口货物税收专用缴款书（3）印花税票）印花税票它是税务机关向纳税人征收印花税时所

11、使用的，票面印有固定金额的一它是税务机关向纳税人征收印花税时所使用的，票面印有固定金额的一种现金收款凭证种现金收款凭证印花税票分为印花税票分为100元、元、50元、元、10元、元、5元、元、2元、元、1元、元、5角、角、2角、角、1角角（4）专用扣税凭证）专用扣税凭证它是税法规定的扣税义务人向纳税人扣收税款、费用时所使用的一种它是税法规定的扣税义务人向纳税人扣收税款、费用时所使用的一种专用收款凭证。专用收款凭证。（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）完税凭证管理（三）完税凭证管理（1）税收完税凭证）税收完税凭证（2）税收缴款书）税收缴款书（3）印花税票）印花税票（4）专用扣税凭证）

12、专用扣税凭证（5）税票调换证）税票调换证它是税务机关用以调换纳税单位或个人完税证收据联时使用的一种证明它是税务机关用以调换纳税单位或个人完税证收据联时使用的一种证明性完税凭证。性完税凭证。税务机关使用税票调换证将完税证换回，以用来与该完税存根联和报查税务机关使用税票调换证将完税证换回，以用来与该完税存根联和报查联核对审查，因此，税票调换凭证的作用与完税证收据联相同。联核对审查，因此，税票调换凭证的作用与完税证收据联相同。纳税基本工作程序纳税基本工作程序（一）企业税务登记（一）企业税务登记（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）纳税申报（三）纳税申报（一）纳税申报的概念（一）纳税申报的

13、概念纳税申报是指纳税人按照税法规定的期限和内容向税务纳税申报是指纳税人按照税法规定的期限和内容向税务机关提交有关纳税事项书面报告的法律行为，是纳税人机关提交有关纳税事项书面报告的法律行为，是纳税人履行纳税义务、承担法律责任的主要依据、是税务机关履行纳税义务、承担法律责任的主要依据、是税务机关税收管理信息的主要来源和税务管理的一项重要制度。税收管理信息的主要来源和税务管理的一项重要制度。纳税基本工作程序纳税基本工作程序（一）企业税务登记（一）企业税务登记（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）纳税申报（三）纳税申报（一）纳税申报的概念（一）纳税申报的概念（二）纳税申报的对象（二）纳税申

14、报的对象根据根据税收征管法税收征管法的规定，我国纳税申报的对象主要为：纳税义的规定，我国纳税申报的对象主要为：纳税义务人和扣缴义务人务人和扣缴义务人1、纳税人、纳税人在规定的申报期限向税务机关办理纳税申报手续，填报纳税申报表在规定的申报期限向税务机关办理纳税申报手续，填报纳税申报表2、扣缴义务人、扣缴义务人在规定的申报期限向税务机关办理代扣代缴、代收代缴申报手续、在规定的申报期限向税务机关办理代扣代缴、代收代缴申报手续、报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。3、享受减税、免税待遇的纳税人、享受减税、免税待遇的纳税人纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按

15、照规定办理纳纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报税申报纳税基本工作程序纳税基本工作程序（一）企业税务登记（一）企业税务登记（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）纳税申报（三）纳税申报（一）纳税申报的概念（一）纳税申报的概念（二）纳税申报的对象（二）纳税申报的对象（三）纳税申报的内容（三）纳税申报的内容纳税申报的主要内容包括两个方面：纳税申报的主要内容包括两个方面：一是纳税申报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告的填制；一是纳税申报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告的填制；二是与纳税申报有关资料或证件的报送。二是与纳税申报有关资料或证件的报送。（三）纳税申报

16、的内容（三）纳税申报的内容1、填制纳税申报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告表、填制纳税申报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告表2、纳税申报有关资料或证件的报送。、纳税申报有关资料或证件的报送。纳税人应根据不同情况报送下列有关资料和证件纳税人应根据不同情况报送下列有关资料和证件1、财务报表及其说明材料、财务报表及其说明材料2、与纳税有关的合同、协议书、与纳税有关的合同、协议书3、外出进行经营活动的税收管理证明。、外出进行经营活动的税收管理证明。4、境内或境外公证机构出具的有关证明文件、境内或境外公证机构出具的有关证明文件5、税务机关规定应当报送的其他有关资料、证件等。、税务机关规定应当报送的其他有

17、关资料、证件等。纳税基本工作程序纳税基本工作程序（三）纳税申报（三）纳税申报（一）纳税申报的概念（一）纳税申报的概念（二）纳税申报的对象（二）纳税申报的对象（三）纳税申报的内容（三）纳税申报的内容（四）纳税申报的方式（四）纳税申报的方式1、网上申报、网上申报2、直接申报、直接申报直接申报又称上门申报，指纳税义务人、扣缴义务人自行到税务直接申报又称上门申报，指纳税义务人、扣缴义务人自行到税务机关办理纳税申报机关办理纳税申报3、代理申报、代理申报委托注册税务师办理纳税申报委托注册税务师办理纳税申报（五）纳税申报期限（五）纳税申报期限纳税申报期限分为：纳税申报期限分为：按期申报纳税按期申报纳税按次申

18、报纳税按次申报纳税纳税基本工作程序纳税基本工作程序（一）企业税务登记（一）企业税务登记（二）账簿、凭证的管理（二）账簿、凭证的管理（三）纳税申报（三）纳税申报（四）税款征收（四）税款征收一、税款征收的概念一、税款征收的概念税款征收是指国家税务机关依照税款征收是指国家税务机关依照税收法律、法规将纳税人应税款税收法律、法规将纳税人应税款项组织入库的执法总称项组织入库的执法总称税收征收是税收征收管理工作的中心环节税收征收是税收征收管理工作的中心环节二、税款征收的方式二、税款征收的方式税收征收方式是指税务机关根据税收法律、法规和纳税人生产税收征收方式是指税务机关根据税收法律、法规和纳税人生产经营、财务

19、管理状况、本着保证国家税收，便于税务人员征收经营、财务管理状况、本着保证国家税收，便于税务人员征收的原则所采取的具体组织税款入库的方式。的原则所采取的具体组织税款入库的方式。二、税款征收的方式二、税款征收的方式1、查账征收、查账征收查账征收是指税务机关对会计核算制度比较健全的纳税人、依据其报送的纳查账征收是指税务机关对会计核算制度比较健全的纳税人、依据其报送的纳税申报表、财务报表和其他有关纳税资料，计算应纳税款，填写缴款书或完税申报表、财务报表和其他有关纳税资料，计算应纳税款，填写缴款书或完税凭证，由纳税人到银行划解税款的征收方式。税凭证，由纳税人到银行划解税款的征收方式。适用于财务会计制度较

20、为健全，能够认真履行纳税义务的纳税单位适用于财务会计制度较为健全，能够认真履行纳税义务的纳税单位2、查定征收、查定征收查定征收是指税务机关对财务制度不健全，但能控制其材料、产量或进销查定征收是指税务机关对财务制度不健全，但能控制其材料、产量或进销货物的纳税单位和个人，根据纳税户正常条件下的生产能力，对其生产的货物的纳税单位和个人，根据纳税户正常条件下的生产能力，对其生产的应税产品确定产量、销售额并据以核算税款的一种征收方式应税产品确定产量、销售额并据以核算税款的一种征收方式适用于生产规模较小、会计核算不健全的作坊式小企业适用于生产规模较小、会计核算不健全的作坊式小企业二、税款征收的方式二、税款

21、征收的方式1、查账征收、查账征收2、查定征收、查定征收3、查验征收、查验征收查验征收是指税务机关对纳税人的应税商品、产查验征收是指税务机关对纳税人的应税商品、产品、通过查验数量，按市场一般销售单价计算其品、通过查验数量，按市场一般销售单价计算其销售收入，并据以计算应纳税款的一种征收方式。销售收入，并据以计算应纳税款的一种征收方式。适用于城乡集贸市场的临时经营以及场外（火车站、机场、码头、公路适用于城乡集贸市场的临时经营以及场外（火车站、机场、码头、公路交通要道等地）经销商品的课税，其灵活性较大。交通要道等地）经销商品的课税，其灵活性较大。4、定期定额征收、定期定额征收定期定额征收是指对某些营业

22、额、利润额不能准确计算的小型个体工商户，定期定额征收是指对某些营业额、利润额不能准确计算的小型个体工商户，采用自报评议，由税务机关定期确定营业额和所得额附征率，多税种合并采用自报评议，由税务机关定期确定营业额和所得额附征率，多税种合并征收方式。征收方式。适用于一些无完全考核依据的纳税人适用于一些无完全考核依据的纳税人5、其他征收方式、其他征收方式代扣代缴、代收代缴、委托代征、邮寄申报、代扣代缴、代收代缴、委托代征、邮寄申报、自行申报自行申报一、税收的征收方式一、税收的征收方式税收征收方式含 义适用范围查账征收查账征收查定征收查定征收查验征收查验征收定期定额定期定额征收征收由纳税人依据账簿记载，

23、先行计算缴纳，由纳税人依据账簿记载，先行计算缴纳，事后税务机关查账核实，多退少补事后税务机关查账核实，多退少补已建立会计账册，且会计已建立会计账册，且会计记录完整的单位采用记录完整的单位采用由税务机关根据纳税人情况对其生产的由税务机关根据纳税人情况对其生产的应税产品查定数量和销售额并依照税法应税产品查定数量和销售额并依照税法规定的税率征收规定的税率征收生产经营规模小，产品零生产经营规模小，产品零星，税源分撒，会计制度星，税源分撒，会计制度不健全的小型厂矿和作坊不健全的小型厂矿和作坊税务机关对纳税人的应税商品、产品税务机关对纳税人的应税商品、产品通过查验数量，按市场一般销售单价通过查验数量，按市

24、场一般销售单价计算其销售收入，据以计算应纳税款计算其销售收入，据以计算应纳税款对小型个体工商户在一定经营对小型个体工商户在一定经营地点、一定经营时期、一定经地点、一定经营时期、一定经营范围的应纳税经营额或所得营范围的应纳税经营额或所得额进行核定，并以此为计税依额进行核定，并以此为计税依据，确定其应纳税额据，确定其应纳税额纳税人财务制度不健全，生纳税人财务制度不健全，生产经营不固定，零星、分散产经营不固定，零星、分散的流动性大的税源。的流动性大的税源。经主管税务机关认定和县以上（含县经主管税务机关认定和县以上（含县级）税务机关批准的生产经营规模小，级）税务机关批准的生产经营规模小，达不到达不到个

25、体工商户建账管理暂行办个体工商户建账管理暂行办法法规定的设置账簿的标准，难以查规定的设置账簿的标准，难以查账征收，不能准确计算纳税依据的个账征收，不能准确计算纳税依据的个体工商户（包括个人独资企业）体工商户（包括个人独资企业）（四）税款征收（四）税款征收一、税款征收的概念一、税款征收的概念二、税款征收的方式二、税款征收的方式三、税款征收的其他规定三、税款征收的其他规定1、税款的延期缴纳制度、税款的延期缴纳制度纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过税

26、务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过3个月。个月。特殊困难是（特殊困难是（1）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的动受到较大影响的（2）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险后，不足以缴纳税款的）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险后，不足以缴纳税款的纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送相关材料送相关材料税务机关应在收到申请报告之日起税务机关应在收到申请报告之日起20日内作出批准或不批准的决定；

27、不予日内作出批准或不批准的决定；不予批准的，从缴纳税款期限届满之日起加收滞纳金。批准的，从缴纳税款期限届满之日起加收滞纳金。三、税款征收的其他规定三、税款征收的其他规定1、税款的延期缴纳制度、税款的延期缴纳制度2、滞纳金征收制度、滞纳金征收制度纳税人未按照规定期限缴纳税款的、扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，纳税人未按照规定期限缴纳税款的、扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款0.5的滞的滞纳金。纳金。应加收滞纳金数额应加收滞纳金数额=滞纳税款滞纳税款滞纳天数滞纳天数加收率加

28、收率增值税的纳税申报期是每个月的增值税的纳税申报期是每个月的1日到日到10日，该公司滞纳日，该公司滞纳5天天应加收滞纳金数额应加收滞纳金数额=滞纳税款滞纳税款滞纳天数滞纳天数加收率加收率=10万元万元50.5=250（元）（元）三、税款征收的其他规定三、税款征收的其他规定1、税款的延期缴纳制度、税款的延期缴纳制度2、滞纳金征收制度、滞纳金征收制度3、减免税征收制度、减免税征收制度纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。并持有关文件到主管税务机关办理。并持有关文件到主管税务机关办理。减税、免税期满或条件发生变化，应当自发生变化之

29、日起减税、免税期满或条件发生变化，应当自发生变化之日起15日日内向税务机关报告内向税务机关报告不再符合减税、免税条件的应当依法履行纳税义务；未依法纳不再符合减税、免税条件的应当依法履行纳税义务；未依法纳税的税务机关应当予以追缴。税的税务机关应当予以追缴。减免税减免税的类别的类别报批类减免税报批类减免税备案类减免税备案类减免税三、税款征收的其他规定三、税款征收的其他规定1、税款的延期缴纳制度、税款的延期缴纳制度2、滞纳金征收制度、滞纳金征收制度3、减免税征收制度、减免税征收制度4、税款核定制度、税款核定制度纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定

30、其应纳税额（1）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的（2）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的（3）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的（4）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的不全，难以查账的（5）发生纳税义务，但未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责）发生纳税义务，但未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的令限期申报，逾期仍不

31、申报的（6）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的5、关联企业的税收调整制度、关联企业的税收调整制度关联企业：关联企业： 关联企业是指有下列关系之一的公司、企业和其他经济组织关联企业是指有下列关系之一的公司、企业和其他经济组织（1）在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制的关系）在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制的关系（2）直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制）直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制（3）在利益上具有相关联的其他关系）在利益上具有相关联的其他关系独立企业之间的业务往来是指没有关联关系的企

32、业之间按照公平成交的价格独立企业之间的业务往来是指没有关联关系的企业之间按照公平成交的价格和营业常规所进行的业务往来和营业常规所进行的业务往来纳税人与关联企业之间的业务往来的定价原则和计算方法，可预先提交主管纳税人与关联企业之间的业务往来的定价原则和计算方法，可预先提交主管税务机关审核和批准，税务机关审核和批准，纳税人与关联企业未按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用的，税纳税人与关联企业未按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用的，税务机关自该业务往来发生的纳税年度起务机关自该业务往来发生的纳税年度起3年内进行调整，特殊情况，年内进行调整，特殊情况，10年内年内进行调整。进行调整。6、税收

33、保全措施、税收保全措施税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局局长批准，税务机关可以采如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上

34、税务局局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施：取下列税收保全措施：（1）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款。纳税款的存款。（2）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产纳税人在规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施纳税人在规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施限期届满仍未缴纳的，经县以上税务局局长批准，可以从冻结的存款中扣除限期届满仍未缴纳的，经县以上税务局局长批准，可以

35、从冻结的存款中扣除税款，或者依法拍卖或变卖所扣押、查封的商品，但个人及其抚养家属维持税款，或者依法拍卖或变卖所扣押、查封的商品，但个人及其抚养家属维持生活必须的住房和用品，不在税收保全措施范围之内。生活必须的住房和用品，不在税收保全措施范围之内。7、强制执行措施、强制执行措施纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局局长的批准，税务机关可以采取下列强制执行措

36、施。的，经县以上税务局局长的批准，税务机关可以采取下列强制执行措施。（1）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款。）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款。（2）扣押、查封依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者）扣押、查封依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵扣税款。其他财产，以拍卖或者变卖所得抵扣税款。8、税款的退还制度、税款的退还制度（1）纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还）纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还（2）纳税人自结算缴纳税款之日起）纳税人自结算

37、缴纳税款之日起3年内发现的，可以向税务机关要求退还的年内发现的，可以向税务机关要求退还的多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还。多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还。（3）涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还）涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还9、税款的追征制度、税款的追征制度（1）因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税）因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在务机关在3年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但不得加收滞纳金。年内可以要

38、求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但不得加收滞纳金。（2）因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机）因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在关在3年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到5年。年。（3）对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金）对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，不受规定期限的限制或者所骗取的税款，不受规定期限的限制【例：多选例：多选】根据税收征收管理法律制度的规定，下列各项根据税收征收管理法律制度

39、的规定，下列各项中，税务机关可以无限期追征税款和滞纳金的有（中，税务机关可以无限期追征税款和滞纳金的有（ ）A、纳税人偷税、纳税人偷税 B、纳税人抗税、纳税人抗税、 C、纳税人骗税、纳税人骗税 D、纳税人计算错误少缴税款、纳税人计算错误少缴税款ABC税款的追征与退还税款的追征与退还情形原 因处 理税款的追征（纳税款的追征（纳税人少缴税款）税人少缴税款）税务机关责任税务机关责任税务机关在税务机关在3年内可要求纳税人、年内可要求纳税人、扣缴义务人补交税款，但不得加扣缴义务人补交税款，但不得加收滞纳金收滞纳金纳税人、扣缴纳税人、扣缴义务人计算失义务人计算失误误税务机关在税务机关在3年内可以追征税款、

40、年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的追征期可滞纳金；有特殊情况的追征期可以延长以延长5年年纳税人偷税、纳税人偷税、抗税、骗税抗税、骗税税务机关无限期追征其未缴或者税务机关无限期追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款的税款税款的退还（纳税款的退还（纳税人多缴税款）税人多缴税款）纳税人原因或纳税人原因或税务机关原因税务机关原因税务机关发现后应当立即退还税务机关发现后应当立即退还（无限制）（无限制）纳税人自结算缴纳税款之日起纳税人自结算缴纳税款之日起3年内年内发现的，可以向税务机关要求退还发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加收银行同期存款利多缴的税款并加收银行同期存款利息，税务机关及时核查后应立即退息，税务机关及时核查后应立即退还还（五）税务检查（五）税务检查（一）税务检查的概念（一）税务检查的概念税务检查的依据是国家税收法律、法规以及会计制度的规定，目的是监督税务检查的依据是国家税收法律、法规以及会计制度的规定，目的是监督纳税人依法履行纳税义务，促使税务机关完善税收征管办法纳税人依法履行纳税义务，促使税务机关完善税收征管办法税务检查主体是税务机关，客体是纳税人税务检查主体是税务机关，客体是纳税人（二）税务检查的范围（二）税务检查的范围税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税