安全施工作业票规定试行

1、临汾电力开发公司?平安施工作业票?执行程序规定试行总那么1.1 为增强公司基建平安生产治理,标准工作人员的行为,保证人身、 电网和设备的平安,根据?国家电网公司电力建设平安工作规程变电部 分、线路局部?、?国家电网公司基建平安治理规定?,结合公司生产 实际情况,制定本规定.1.2 依据“谁主管, 谁负责的原那么. 在平安施工作业票执行过程中做 到责任到人,各负其责,表达全面、全员、全过程、全方位的平安生产管 理,根据设备治理范围 , 明确相应的平安责任.1.3 平安施工作业票是电力生产保证平安的重要组织举措和技术举措. 各施工单位必须高度重视,做到严格要求、严格执行、严格考核.1.4 各级人员

2、在执行本规定过程中, 假设发现有违反本规定违章指挥、 强 令冒险作业行为的应予以制止、纠正或拒绝工作；遇有直接危及人身、电 网和设备平安的紧急情况时,有权停止作业或者采取可能的紧急举措后撤 离作业场所,并立即报告；对造成后果者,应认真分析原因,进行责任追 究.本规定适用于公司各电压等级新建输变电工程相关场所上的工作.1 平安施工作业票的治理1.1 治理责任1.1.1 安监部门负责“平安施工作业票的治理规定、 执行细那么的制定 以及“平安施工作业票的监督、考核等工作.1.1.2 工程治理部门负责 “平安施工作业票执行的治理.1.2 “平安施工作业票检查规定1.2.1 各工程部应检查当日全部已执行

3、的“平安施工作业票, 每月汇 总分析上月“平安施工作业票执行情况,并报所属单位工程治理部门.1.2.2 所属单位工程治理部门的技术人员 工程师 和有关“平安施工 作业票负责人员每月应检查全部已执行的“平安施工作业票,并进行 统计、分析.1.2.3 所属单位主要负责人、 主管基建施工领导每月至少应检查所辖范 围内 20%已执行的“平安施工作业票,及时提出“平安施工作业票执 行中存在的问题和改良举措.同时每月向公司安监部门提交“平安施工作 业票写实报告.1.2.4 公司安监部门有关专责人员每月至少检查 2 个工程部“平安施 工作业票执行情况,抽查已执行“平安施工作业票的20%,对检查的“平安施工作

4、业票指出存在的问题,提出改良举措,每月向公司生产行 政副职提交“平安施工作业票写实报告.1.2.5 公司安监部门负责人每月至少抽查 2 个工程部“平安施工作业 票执行的 10%；公司平安第一责任人、分管生产行政副职每月至少抽查 1-2 个工程部“平安施工作业票执行的 10%,每季度首月上旬前向公司安 全监察部上报提交“平安施工作业票写实报告.安监部门每半年牵头组 织一次“平安施工作业票研讨会,综合分析“平安施工作业票执行情 况,并提出改良举措.1.3 “平安施工作业票培训与考核1.3.1 各单位每年至少开展一次施工人员的执行“平安施工作业票 的标准化、标准化培训和练习.1.3.2 各单位每年对

5、“平安施工作业票执行中的签发人、施工负责 人、现场负责人等进行重新认定,以文件形式予以公布.1.3.3 “平安施工作业票执行情况考核应列为各单位平安考核的重 要内容,考核标准由各单位自定.1.4 “平安施工作业票标准1.4.1 “平安施工作业票均应按工序编号,未经编号的“平安施工作 业票不准使用.A41.4.2 “平安施工作业票根据公司制定的各工序相应模板计算机 纸打印使用,签发均应使用黑色或蓝色的钢水或圆珠笔,不得使用红 色笔和铅笔,填写要清楚.对于断路器简称开关、隔离开关简称刀 闸、接地刀闸等设备编号及日期、时间不得涂改,如涂改原票作废.其 它如有个别错字、漏字等需要修改时,应字迹清楚,一

6、张票内修改不得超 过两处.1.4.3 已执行的“平安施工作业票应加盖“已执行章；未执行的 “平安施工作业票应加盖“未执行章；作废的“平安施工作业票应 加盖“作废章.“平安施工作业票上各类印章应盖在第一页的右上角 票号上方.未执行或作废票的“平安施工作业票均应在备注栏内写明原 因.1.4.4 已执行、未执行、作废和未使用的“平安施工作业票,均应分 别存放.已执行、未执行及作废的“平安施工作业票均应在执行单位至 少保存一年.1.4.5 工作内容、地点、平安举措不变时本票最长可使用十天,否那么应 重新办票,用后上交备查.1.5 外单位人员或承包工程人员执行“平安施工作业票的规定1.5.1 承发包工程

7、中,作业票可实行“双签发并承当各自的平安责任.各工程承包单位应将批准允许担任签发人的文件送至工程治理单位备1.5.2 承包单位的作业票签发人对已填好 或打印出 的作业票进行审 核.主要对作业票中所列工作负责人和工作班人员情况,涉及与施工过程 相关的平安举措等内容进行审核.审核无问题后在工程治理单位签发人姓 名后手工签名.1.5.3 非公司系统的施工单位人员承包工程时, 由工程治理单位对承包 单位的资质审查合格,并对承包单位的全体人员进行平安知识、平安技术 培训,经测试合格后办理相应手续方可进入现场参加工作.工作负责人由 承包工程单位指定熟悉作业现场、具有平安施工经验的人员担任,由工程 治理单位

8、安监部门审核批准及备案,工作前由工程治理单位签发作业票.2 平安施工作业票执行程序的规定2.1.1 “平安施工作业票是允许基建施工书面命令,也是明确平安责 任制,向工作人员进行平安交底,危险点告知,实施平安举措,履行工作 许可与监护的书面依据.新建输变电工程的一切施工工序均执行平安施工 作业票.2.2.1 填写作业票2.2.1.1 平安施工作业票应由现场工作负责人填写、队班组平安员 审核、队班组长签发,平安监护人监督执行.填写时和填写后,均应 对照施工方案作认真核对.2.2.1.2 现场工作负责人不能签发作业票.作业票填写完毕后应由队 班组长核对、审查并签发.2.2.2.1 作业票填写说明1)

9、 “工程名称栏填写所承当的新建输变电工程的名称.2) “施工班组 栏填写承当新建输变电工程的队(班)名称.3) “工序 栏填写新建输变电工程的具体施工类别.如：机动车运输 作业等.4) “编号栏填写新建输变电工程具体施工类别号.如：机动车运输作 业施工类别号为 01.5) “工作地点栏填写新建输变电工程具体施工地点.如：尧都区新 东城.6) “现场负责人是组织工作班人员平安地完成作业票上所列工作任 务的总负责人.说明： 1)总现场负责人应由所属工程部派能胜任的人员担任,当作业 面等于或超过 4 个时,总现场负责人不能再兼任分班组负责人. 2)对于输 电线路施工,作业过程中形成多小组的情况,每个

10、小组应指定小组负责人 (监护人), 并使用工作任务单,由现场负责人签发.总作业票上所列的 平安风险分析及限制举措应包括所有工作任务单上所列的平安风险分析及 限制举措.总作业票的工作班人员栏内,只填写各工作任务单的负责人, 工作任务单上填写工作班人员姓名.工作任务单一式二份,由总现场负责 人与工作任务单的负责人各持一份.工作任务单的许可与终结由工作任务 单的负责人与总现场负责人办理.工作任务单必须在总作业票许可后才可 许可；总作业票必须在所有工作任务单终结后才可终结.7) “平安员 栏：填写负责该工程工序的现场平安监督人员.8) “施工工期 栏：填写该工程工序方案开始时间和结束时间.9“施工人数

11、栏：包括总、分工作负责人、工作班人员及临时用工 在内的所有工作人员总数.10“工作任务栏：填写进行工作的输变电工程名称含变、配电站 的电压等级和具体工序中完成的主要工作设备名称.如“新建 220kVxxx变电站：110kVxx线xx断路器开关运输等.11 “平安风险分析及限制举措栏：现场负责人依据对应施工工序核对?平安风险分析及限制举措?模板中对 应项,在许可工作前由现场工作负责人和平安员共同逐项检查无误后在基 准风险等级与风险限制举措对应项打“".当风险等级与基准风险等级不一致时, 现场工作负责人应及时报告工程 部.工程部应组织相关人员重新进行风险评估并制定举措.12“平安补充事项

12、 / 平面布置图栏：现场负责人和平安员应根据现场勘察结果和工作现场实际情况补充填 写作业工序“平安风险分析及限制举措未涉及到的事项,并绘制符合作 业工序的平面布置图.如填写工作人员使用双控平安带、地面人员站位、 山区车辆行驶注意交通平安等.尤其是线路在杆塔上位置指双回线路中 的上、下线或左、右线发生变化时,应分区段标明,换位局部要作为特 别考前须知提醒作业人员.13“现场接受交底人员签名栏： 施工作业人员确认现场负责人布置的任务和平安风险分析及限制举措无问 题后,分别在 “现场接受交底人员签名栏内履行本人确认手续. 注：当人员发生变更时,应在备注栏记录变更情况.对新增人员进行交底, 并签名确认

13、.14“备注栏：填写现场人员变动情况2.2.2 工作开工2.2.2.1 现场负责人 工作任务单上负责人 办理完许可的平安施工作 业票后,应随身携带,作为得到许可开工的凭证,并集合全体施工人员, 列队进入施工现场.2.2.2.2 对于输电线路施工,作业过程中形成多小组的情况,进入施工 现场后,工作负责人应持工作任务单,向本班组工作人员逐项交待平安措 施布置情况、危险点限制举措及平安考前须知.本班组工作人员确认无问 题后,在工作任务单上“确认工作负责人布置的任务和本施工工程平安措 施栏内签名.签名不得代签,未签名的人员不得进入工作现场.作业车 辆吊车、斗臂车等操作人员应列于工作班成员中,同样需履行

14、签名手 续.2.2.3 工作监护2.2.3.1 现场负责人 监护人 必须始终在工作现场, 对工作班人员的安 全认真进行平安监护,及时纠正违章行为.2.2.3.2 现场负责人 监护人 在全部停电时可参加工作班工作. 在局部 停电时,只有在平安举措可靠,人员集中在一个工作地点,不致误碰带电 局部时,方可参加工作,其它情况下,不得参加工作.2.2.3.3 所有工作人员 包括工作负责人 不许单独滞留在工作现场.2.2.3.4 作业票签发人或现场负责人,还应根据现场平安条件,施工范 围、工作需要等具体情况,增设专责监护人；专责监护人必须佩带明显的 标志,不得兼做其他工作,监护必须到位.2.2.3.5 应

15、设专责监护人的工作：1带电作业；2两处及以上工作地点的高空作业；3两处及以上工作地点临近带电部位的工作；4变配电站内或电力设施附近的起重作业；5有外来人员、临时工作人员的分散性工作；6其他危险性较大工作,签发人、现场负责人认为有必要设专责监护人的 工作.2.2.3.6 工作期间,现场负责人因故暂时离开工作地点时,应指定能胜 任的人员临时代替,离开前应交待清楚,并告知全体工作人员；原现场负 责人返回时,同样要履行交接手续.专责监护人临时离开时,被监护人员 应停止工作,待专责监护人回来前方可恢复工作.2.2.3.7 平安员如发现工作人员违反平安规程或危及工作人员平安的情 况时,应向现场负责人提出改

16、正意见,必要时可暂停工作,并立即报告上 级.其他人员发现上述问题,应提出改良意见,必要时迅速通知现场负责 人令其改正.2.2.4 变更总、分工作负责人2.2.4.1 签发人在工作现场时,签发人通知施工负责人,命令全部施工 人员暂停工作,集中撤离工作现场,收回作业票.签发人将作业票交给新 的工作负责人,并详细交待工作内容及平安举措,由新、旧现场负责人正 式办理交接手续,双方认为无问题后,在作业票“备注栏上分别签名, 签发人填写变动时间并签名.新现场负责人带着全体工作班人员进入工作 现场,宣布重新开始工作.2.2.4.2 签发人不在现场时, 签发人将变动情况分别通知原工作负责人、 新工作负责人和平

17、安员,工作班停止工作撤离工作现场,新、旧工作负责人进行交接后在作业票上分别签名.平安员代替签发人填写变动时间及签 名,并将变更情况在备注栏内注明,经许可前方可开始工作.2.2.4.3 新工作负责人不在工作现场且工作内容和平安举措不变时,新 工作负责人持签发人通知单,去现场根据上述规定办理变动手续.2.2.4.4 工作期间工作任务单上工作负责人的变更,应征得现场总工作 负责人的同意, 并在总作业票 “备注栏内履行变更手续, 班组负责人只 能变动一次.2.2.5 变更工作班人员工作班人员提前离去, 应在现场负责人同意后, 在“备注栏签名并注明离去时间；新到工作班人员必须由现场工作负责人向其交待工作任务、 平安举措、带电部位、限制举措,履行确认签名手续后,方可参加工作.2.2.6 工作间断与转移2.2.6.1 当日工作间断时,工作班人员必须从工作现场撤出,所有平安 举措保持不动,作业票仍由工作负责人执存.2.2.6.2 多日工作,每日收工时,应清扫工作地点.次日复工时,工作 负责人应重新认真检查平安举措符合工作票的要求前方可工作.2.2.7 工作终结2.2.7.1 全部工作完毕后, 工作负责人安排工作班人员清扫、 整理现场, 并周密检查,自检、验收无问题后,由工作负责人向工程部提出