山洪灾害调查评价招标文件

1、山洪灾害调查评价招标文件酒泉市2021-2021年山洪灾害防治工程蜃瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害防治县级非工程举措建设、山洪灾害调查评价工程第二标段招标文件招标编号:JQSL2021040-2工程名称：酒泉市2021-2021年度山洪灾害调查评价工程招标人：酒泉市山洪灾害监测预警信息治理和共享系统工程建设治理工程部代理机构:中睿智工程治理中国甘肃.酒泉二O五年五月第一章招标公告酒泉市2021-2021年山洪灾害防治工程蜃瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害防治县及非工程举措建设、山洪灾害调查评价工程招标公告1招标条件酒泉市2021-2021年山洪灾害防治工程暨瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害防治县及 非工程举措

2、建设、山洪灾害调查评价工程已由酒泉市水务局酒水发2021160. 157、 158号文批准建设,建设资金来自国家补助资金和地方配套资金.工程法人及招标人为 酒泉市山洪灾害监测预警信息治理和共享系统工程建设治理工程部.招标代理机构为 中睿智工程治理.工程已具备招标条件,现对该工程建设进行公开招标.2工程概况及招标范围非工程举措工程概况1标段名称：酒泉市2021-2021年山洪灾害防治工程暨瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害防治县及非工程举措建设2建设地点：甘肃省酒泉市肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃北县、阿克塞县3建设性质：肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县山洪灾害防治县级非工程举措补 充完善,新

3、建瓜州县、肃北县、阿克塞县山洪灾害防治县及非工程举措.4.工程建设内容：一是监测系统,包括：11个自动雨量站、1个自动水位站、9个 图像监测站、3个视频监测站、9个卫星通讯备用信道和1个卫星数据接收系统；二是 预警系统,包括：3个县级预警系统、12个乡级预警系统、12个村级预警系统、77个 简易雨量报警器和19个简易水位站；三是监测预警平台,包括：3个县级计算机 网络平台网络及硬件设备、3个县级平台软件、完善4个县级平台软件.山洪灾害调查评价工程概况1 标段名称：酒泉市2021-2021年度山洪灾害调查评价工程2 .建设地点：酒泉市肃州区、金塔县、玉门市、敦煌市.3.质量标准：通过省山洪灾害防

4、治工程领导小组办公室评审4工程内容：在肃州区开展山洪灾害调查评价,调查面积为平方公里；小流域基 础信息现场核对调查平方公里；社会经济调查70个自然村；涉水工程补充调查1个 县；山洪灾害威胁区域调查70个自然村；沿河村落山洪灾害详查47个自然村；沿河 村落处沟道限制断面测量47个自然村.小流域山洪灾害分析评价平方公里；沿河村落 防洪现状评价47个自然村；沿河村落防洪现状危险区划定47个自然村；预警指标分 析计算70个自然村.在金塔县开展山洪灾害调查评价,调查面积为324平方公里；小流域根底信息现 场核对调查324平方公里；社会经济调查71个自然村；涉水工程补充调查1个县；山 洪灾害威胁区域调查7

5、1个自然村；沿河村落山洪灾害详查24个自然村；沿河村落处 沟道限制断面测量24个自然村.小流域山洪灾害分析评价324平方公里；沿河村落防 洪现状评价24个自然村；沿河村落防洪现状危险区划定24个自然村；预警指标分析 计算24个自然村.在玉门市开展山洪灾害调查评价,调查面积为平方公里；小流域根底信息现场核对 调查平方公里；社会经济调查121个自然村；涉水工程补充调查1个县；山洪灾害威 胁区域调查79个自然村；沿河村落山洪灾害详查22个自然村；沿河村落处沟道限制 断面测量22个自然村.小流域山洪灾害分析评价平方公里；沿河村落防洪现状评价22 个自然村；沿河村落防洪现状危险区划定22个自然村；预警指

6、标分析计算30个自然 村.在敦煌市开展山洪灾害调查评价,调查面积为380平方公里；小流域根底信息现 场核对调查380平方公里；社会经济调查70个自然村；涉水工程补充调查1个县；山 洪灾害威胁区域调查70个自然村；沿河村落山洪灾害详查26个自然村；沿河村落处 沟道限制断面测量26个自然村.小流域山洪灾害分析评价380平方公里；沿河村落防 洪现状评价26个自然村；沿河村落防洪现状危险区划定26个自然村；预警指标分析 计算26个自然村.标段划分本工程为二个标段.标段：酒泉市2021-2021年山洪灾害防治工程暨瓜州肃北阿克塞三县山洪灾害 防治县及非工程举措建设二标段：酒泉市2021-2021年度山洪

7、灾害调查评价工程方案工期方案总工期208曰历天方案开工曰期：2021年6月7日；方案竣工曰期：2021年12月31日.3 .投标人资格要求非工程举措建设标段要求投标人必须具备独立法人资格；近3年财务状况良好.具有依法缴纳税收和社会保证资金的良好记录；近3年无介入诉讼仲裁案件,具有良 好的商业信誉和履约水平,在经营活动中没有重大违法记录.须具有与招标内容相符 的经营范围须提供合法有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、 IS09000质量治理体系认证证书等证件；注册资金必须在500万元含500万元以 上;具有计算机信息系统集成三级以上含三级资质或“双软认证资质计算机软件企 业认证证书

8、、山洪灾害监测预警软件或类似的产品登记证书和着作权登记证书；具有 从事山洪灾害防治非工程举措监测预警工程建设的经历,近年承当过3个含3个 以上山洪灾害监测预警系统工程建设已通过工程验收；具有履行合同所必需的设备 和专业技术水平,所使用的主要货物设备、软件应出具制造商的授权书及售后服 务承诺.山洪灾害调查评价标段要求要求投标人必须具备独立法人资格；近3年财务状况 良好；近3年无介入诉讼仲裁案件,信誉良好.投标人须具有水文、水资源调查评价 甲级资质,在近5年有类似工程业绩和经验.并具有履行合同所必须的设备和专业技 术水平.所有参与本工程的投标人须在?甘肃省水利工程建设工程招标投标备案及企业信 用信

9、息治理系统?中进行信用信息备案.并取得水利厅颁发的?甘肃省水利水电工程 建设市场从业单位登记备案证?.投标人必须提供企业所在地市级或市级以上检察机关出具的行贿犯罪档案查 询结果告知函,并说明未发生行贿犯罪行为.本次招标不接受联合体投标.本次招标实行资格后审,资格后审的具体要求见招标文件.资格后审不合格的投 标人投标文件将按废标处理.开标时,根据招标文件要求审查相关资格证书原件.4. 公告及招标文件的获取凡有意参加投标者请于2021年5月15日至5月19 H,每天上午8时30分至11时30分,下午14时30分至17时30分北京时间,下同,在酒泉市公共资源交 易中央持单位介绍信、法人授权委托书、身

10、份证、营业执照、企业资质证书、?甘肃 省水利水电工程建设市场从业单位登记备案证?原件及上述所有资料复印件两套加 盖公章,装订成册购置招标文件.公告时间为2021年5月5日至2021年5月14日.非工程举措建设标段招标文件每套售价1500元人民帀,山洪灾害调查评价标段招 标文件每套售价1000元人民帀,售后不退.5. 投标文件的递交投标文件递交的截止时间投标截止时间,下同为2021年6月3曰上午9时, 递交地点为酒泉市公共资源交易二楼开标厅.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理n6. 踏勘现场和投标预备会本工程招标不组织进行现场踏勘,投标人可根据工作的需要进场勘察.招标人给 予

11、配合,勘察现场费用由投标人自行承当.在现场勘察过程中发生的一切意外事故. 与招标人无关.投标人自行负责.招标人不召开招标预备会如有疑问请与招标人联 系人联系.7. 发布公告的媒介本次招标公告在酒泉市公共资源交易中央网上发布.&投标保证金本工程每标段投标保证金为人民币贰万元整¥20000元.附：投标保证金收入帐户收款单位：酒泉市公共资源交易中央开户银行：兰州银行股份酒泉分行账 号：地址：酒泉市公共资源交易中央酒泉市肃州区世纪大道51号一楼银行收费平台在缴纳投标保证金时投标人需在保证金缴纳账单上写明投标工程名称,如投标人 不按要求填写,造成投标工程或工程标段保证金缴纳无法核对,其

12、后果自负.&联系方式招标人：酒泉市山洪灾害监测预警信息治理和共享系统工程建设治理工程部地 址：甘肃省酒泉市广场西路市直机关综合楼邮 编：735000联系人：王伟范玉 ：招标代理机构：中睿智工程治理地 址：兰州市静宁路353号保利大厦B座18楼酒泉办事处地址：酒银路21号祥瑞家园物业楼305联系人：杨瑞刚2021年5月6日第二章投标须知投标人须知前附表序号内容编列内容1招标人招标人：酒泉市山洪灾害监测预警信息治理和共享系统工 程建设治理工程部地 址：甘肃省酒泉市广场西路市直机关综合楼联系人：王伟范玉 ：2招标代理机构代理机构：中睿智工程治理地 址：酒银路21号(祥瑞家园物业楼305)联系

13、人：杨瑞刚 ：3工程名称酒泉市2021-2021年度山洪灾害调查评价工程4工程地点酒泉市肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县.5资金来源政府投资6资金落实情况已落实7投标人资质要求投标人应符合以下资格要求：(1) 在中华人民共和国境内注册,具有独立承当民事责任 水平的法人,提供营业执照副本或法人证书；(2) 投标人须具有水文、水资源调查评价甲级资质；(3) 工程负责人具备高级工程师以上资格；(4) ?甘肃省水利水电工程建设市场从业单位登记备案 证?；(5) 企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案杳询结果告 知函；8招标范围及肃州区山洪灾害调查评价,调查面积为平方公里；小序号内容编列内容规模流域根底信息

14、现场核对调查平方公里；社会经济调查70个 自然村；涉水工程补充调查1个县；山洪灾害威胁区域调 查70个自然村；沿河村落山洪灾害详查47个自然村；沿 河村落处沟道限制断面测量47个自然村.小流域山洪灾害 分析评价平方公里；沿河村落防洪现状评价47个自然村； 沿河村落防洪现状危险区划定47个自然村；预警指标分析 计算70个自然村.金塔县山洪灾害调查评价,调查面积为324平方公 里；小流域根底信息现场核对调查324平方公里；社会经 济调查71个自然村；涉水工程补充调查1个县；山洪灾害 威胁区域调查71个自然村；沿河村落山洪灾害详查24个 自然村；沿河村落处沟道限制断面测量24个自然村.小流 域山洪灾

15、害分析评价324平方公里；沿河村落防洪现状评 价24个自然村；沿河村落防洪现状危险区划定24个自然 村；预警指标分析计算71个自然村.玉门市山洪灾害调查评价,调查面积为平方公里；小 流域根底信息现场核对调查平方公里；社会经济调查121 个自然村；涉水工程补充调查1个县；山洪灾害威胁区域 调查121个自然村；沿河村落山洪灾害详查22个自然村； 沿河村落处沟道限制断面测量22个自然村.小流域山洪灾 害分析评价平方公里；沿河村落防洪现状评价22个自然 村；沿河村落防洪现状危险区划定22个自然村；预警指标 分析计算121个自然村.敦煌市山洪灾害调查评价,调查面积为380平方公 里；小流域根底信息现场核

16、对调查380平方公里；社会经 济调查70个自然村；涉水工程补充调查1个县；山洪灾害序号内容编列内容威胁区域调查70个自然村；沿河村落山洪灾害详查26个 自然村；沿河村落处沟道限制断面测量26个自然村.小流 域山洪灾害分析评价380平方公里；沿河村落防洪现状评 价26个自然村；沿河村落防洪现状危险区划定26个自然 村；预警指标分析计算70个自然村.9方案工期方案开工曰期：2021年6月7曰；方案竣工曰期：2021年12月31曰总工期208曰历天10质量要求符合山洪灾害分析评价技术要求,通过省山洪灾害防治项 目领导小组办公室评审验收.11踏勘现场不组织,投标人自行踏勘.12投标预备会不组织13投标

17、人提出问题的截止时间投标截止时间前15天.14投标截止时间2021年6月3日09时.15分包不允许分包.16投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前15天.17最高投标限价招标人编制的最咼投标限价为：总价限价人民币万兀 整(¥2923800),分区限价：酒泉市本级人民币万兀整 (¥ 1539700)；肃州区人民币万兀整(¥356300 )；金塔县 人民币万兀整(¥305300 )；玉门市人民币万兀整 (¥413900)；敦煌市人民帀万兀整(¥ 308600)；投标报价 应不咼于招标人编制的最咼投标限价,否那么将否决其投 标.序号

18、内容编列内容18投标有效期60天.19投标保证金投标保证金的形式：电汇.投标保证金的金额：贰万元整n递交截止时间：开标前一个工作曰6月2曰前,以到账 时间为准附：投标保证金收入帐户收款单位：酒泉市公共资源交易中央开户银行：兰州银行股份酒泉分行地址：酒泉市公共资源交易中央酒泉市肃州区世纪大道51号一楼银行收费平台考前须知：-投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式 的投标保证金°-投标人必须从根本账户以电汇方式提交保证金,且 投标保证金单位名称必须与投标人报名的单位名称一致, 不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳.三且在填写汇款单时请在备注栏中注明工程名称及标 段,如因未注明,投

19、标保证金无法杳找而造成的一切后果 由投标人负责°20近年财务状况的年份要求近3年经会计律师事务所审计的财务审计报告.21近年完成的山洪灾害调查与评价类似业绩近5年2021年5月1曰起.22近年发生的诉 讼及仲裁情况 的年份要求近3年2021年5月1曰起.23是否允许递交备选投标方案不允许.24评标委员会的 组建评标委员会构成：5人,其中招标人代表0人,专家5人, 在酒泉市水利评标专家库随机抽取25投标文件份数正本1份,副本4份.序号内容编列内容26装订要求投标文件正本与副本应采用A 4纸印刷图表页可例 夕卜,分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页 装订.27封套上写明招标人名称

20、：酒泉市山洪灾害监测预警信息治理和共享系 统工程建设治理工程部招标人的地址：甘肃省酒泉市广场西路市直机关综合楼 工程名称：酒泉市2021-2021年度山洪灾害调查评价工程 招标编号:JQSL2021040-2在2021年6月3曰09时前不得拆封投标人名称加盖单位公章：投标人的地址：28递交投标文件地点2021年6月3日09:00时北京时间地点：酒泉市公共资源交易中央二楼开标厅29是否退还投标文件否.30开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：同递交投标文件地点；投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人 或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标 程序进行点名时,向招

21、标人提交法定代表人身份证实文件 或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证实其出 席.否那么其投标文件按无效处理,31开标程序密封情况检杳：投标人推荐2名代表检杳投标文件的密封 情况,并在开标记录表上签名确认；开标顺序：投标文件递交先后顺序的逆序.33是否授权评标委员会确定中否.推荐两家得分最高的投标单位为中标候选人.序号内容编列内容标人34需要补充的其他内容1、开标时根据投标人须知刖附表第7项要求携带证书、证 件、证实资料原件或经过公证机构公证的复印件.2、建设工程交易效劳费根据甘发改效劳2021 1086号文 件缴纳.3、中标人需承当招标代理费的50%1总那么工程概况根据?中华人民共和国

22、招标投标法?等有关法律、法规和规章的规定,本招标项 目己具备招标条件,现对本工程进行招标.本招标工程招标人：见投标人须知前附表.本招标招标代理机构：见投标人须知前附表.本招标工程名称：见投标人须知前附表.本招标工程地点：见投标人须知前附表°资金来源和落实情况本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表.本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表.招标范围、方案工期、质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表.本工程的方案工期：见投标人须知前附表.投标人资格要求投标人应具备承当本标段相应的资质要求、水平和信誉：见投标人须知前附表.投标人存在以下情形之一的.拒绝其参加本次投标(已投标的按无效

23、标处理)：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2) 为本招标工程前期准备提供设计或咨询效劳的；(3) 为本招标工程提供招标代理效劳的；(4) 被责令停业的；(5) 被暂停或取消投标资格的；(6) 财产被接管或冻结的；(7) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的.费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理.保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承当法律责任.语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文.专用术语使用外文的,应附有中文注释,计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.踏勘现场投标人须知

24、前附表规定组织踏勘现场的,招标人按招标公告规定的时间、地点组 织投标人踏勘工程现场.投标人踏勘现场发生的费用自理.除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失.招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投 标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责.投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题n投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式包括信函、电报、传 真等可以有形地表现所在内容的形式,下同将提出的问题送达招标人,以便招标人 在会议期间澄

25、清.在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题 的澄清,以书面形式通知所有购置招标文件的投标人.该澄清内容为招标文件的组成 局部.分包不允许分包.偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件.2. 招标文件招标文件的组成本招标文件包括(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标方法；(4) 合同条款及格式；(5) 报价清单；(6) 技术标准和要求；(7) 投标文件格式；(8) 投标人须知前附表规定的其他材料.招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.如发现缺页或附件不全.应及时 向招标人提出,以便补齐.如有疑问,应在投标截止时间16天前以书面

26、形式提出澄清 申请,要求招标人对招标文件予以澄清.招标文件的澄清将用 和电子邮件的形式通知投标人,但不指明澄清问题的来 源.如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间缺乏13天,并且澄 清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间.招标文件的修改招标人可对招标文件进行必要的修改,并用 和电子邮件通知投标人.但如果 修改招标文件的时间距投标截止时间缺乏15天.并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间应.招标文件的异议投标人对招标文件有异议的,应当在递交投标文件截止时间10天前提出,招标人 应当自收到异议之曰起3天内答复.3. 投标文件投标文件的组成(1) 投标函；

27、(2) 法定代表人身份证实和法人委托授权书；(3) 投标保证金缴纳凭证；(4) 投标报价组成清单；(5) 资格审查资料；营业执照或法人证书、资质证书等原件的复印件.工程负责人资格证书、职称证书原件的复印件.?甘肃省水利水电工程建设市场从业单位登记备案证?. 企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函.(6) 综合实力；类似业绩一览表.获奖业绩一览表.近3年财务状况.(7) 工程治理实施；拟投入工程经理简历表.拟参与本工程的专业人员名单.拟投入该工程的仪器设备清单.(8) 工程实施方案；(9) 效劳举措及承诺；(10) 投标人认为有必要提交的其他资料.特别提醒:投标人提交的上述内容应客观

28、、属实.上述内容如营业执照、资质证 书、工程负责人职称证书等在开标时携带原件接受评标委员会审查.在评标过程中发 现有不实之处并经查实后,其投标文件按废标处理；在定标后经举报并核实发现有不 实之处,招标人有权取消投标人的中标资格,并且投标人应承当相应的法律责任. 投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式所提供的投标 文件全部格式(表格可以按同样格式扩展).特别提醒；投标人应当根据招标文件规定的要求编制投标文件,且应当由法定代 表人或授权委托人签字,并加盖投标人单位公章,投标报价1报价内容投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和,其中包括招标范围 规定的调

29、查评价及其配套技术效劳的所有费用.(投标报价应采用投标函及其附表规定 的格式)(1) 投标人的投标报价,应是完成合同条款上所列招标范围的全部,不得以任 何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据.除非招标人对招标文件予以修 改,投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价.任何有选择的报价将 不予接受.(2) 投标人可自行到工程所在地踏勘,以充分了解工程位置、地质地貌、气候 与水文条件、交通状况、等市政根底设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实 现性和承包价的情况.任何因中标人无视或误解工程根本情况,而使招标人在工程实 施过程中蒙受的损失.将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿,(

30、3) 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得高于最高投标限价,否 那么评标委员会否决其投标.投标有效期除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天.出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期.投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期.但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其 投标保证金n投标货币(1) 本工程投标报价采用的币种为人民币.投标有效期(1) 投标有效期见本须知前附表所规定的期限.在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效.(2) 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期

31、内,可以根据需要以书面形式向 投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复n投标人 可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金.同意延长投标有效期的投标人既 不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的 投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用.投标保证金(1) 投标人应在提交投标文件截止时间1曰前,按有关规定提交本须知前附表所 规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一局部.(2) 投标保证金的形式：投标保证金必须以电汇或转账形式支付,缴款人账户名 称必须与投标人报名登记的单位名称一致,在汇款时应注明资金用途和投标

32、工程名 称、具体标段.于投标截止时间前支付至：酒泉市公共资源交易中央开户银行：兰州银行股份酒泉分行账 号：1018 12000 448 585地 址：酒泉市公共资源交易中央(酒泉市肃州区世纪大道51号)投标保证金的金额人民帀贰万元(¥元)n(3) 对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而 予以拒绝.(4) 未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订了工程合同后五个 工作曰内予以退还(不计利息)O(5) 如投标人发生以下情况之一时,投标保证金将被没收：a) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；b) 中标人应提交责任保险而未能提交；c) 投标人

33、在投标有效期满前撤回投标.投标人的备选方案本工程不接受投标人提交备选投标方案3投标文件的份数和签署(1) 投标人应按投标须知前附表第25项要求提供投标文件的份数.(2) 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应 清楚易于识别,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本或“副本.正本和副本 如有不一致之处,以正本为准.(3) 投标文件正本应在规定均加盖投标人印章处盖章.并经法定代表人或其授权 代表签字或盖章.由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授 权委托书.投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否那么投 标文件签署授权委托书无效.

34、(4) 投标人如对投标文件有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定 代表人或其授权代表签字或盖章=4. 投标文件的提交投标文件的装订、密封和标记(1) 投标文件的装订要求：投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目 录.(2) 投标文件正本与副本应用不透明纸张密封在一个封包内.加贴封条,并在封 套的封口处加盖投标人公章n在投标文件外层包封上应写明如下内容：招标人名称：酒泉市山洪灾害监测预警信息治理和共享系统工程建设治理工程部招标人地址：甘肃省酒泉市广场西路市直机关综合楼工程名称：酒泉市2021-2021年度洪灾害调查评价工程2021年6月3日09时00分开标,此时间以前不得开封(3)

35、 未按要求密封的投标文件,招标人不予受理.投标文件的提交(1) 投标人应按本须知前附表所规定的地点,于截止时间前提交投标文件.(2) 投标文件的截止时间见本须知前附表规定,招标人在投标截止时间以后收 到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人.(3) 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新 组织招标.投标文件的补充、修改与撤回1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补 充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人.补充、修改的内容为投 标文件的组成局部.2投标人对投标文件的补充、修改,应按有关规定密封、标记和提交,并在内 外层投标文件密封

36、袋上清楚标明“补充、修改或“撤回字样.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件.4在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否那么其 投标保证金将被没收.5. 开标1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人法定 代表人或授权委托代理人参加开标会议,并携带法定代表人证件或授权委托书及足以 证实本企业资格的证书及工程负责人的职称证书及相关证件等以备核查,投标人法定 代表人或授权委托代理人未参加开标会议的,可视为放弃投标.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人.投标文件有以下情况之一的投标,招标人不予接受；a逾期送达的；b未按

37、招标文件要求密封的；c投标人法定代表人或授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的；3开标程序；a开标由招标人或委托招标代理机构主持；b由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的 公证机构检查并公证；c经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、设计 周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容.d招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都 应当众予以拆封、宣读.e招标人对开标过程进行记录,并存档归案.6. 评标评标委员会与评标1招标人依法组建评标委员会.评标委员会由招标人和有关技术、经济专家组 成,成员人数为5

38、人以上单数.其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/ 3O本工程评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规 定.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较.评标的内容与程序1评标的内容包括对技术局部和商务局部的评审和比较2评标程序如下：组建评标委员梵初步评审一详细评标3组建评标委员会根据本方法,对进入详细评标的投标文件进行独立评标打 分,按评标委员会所有成员评分的算术平均值即为投标人的得分,依据投标人得分多 少确定其排名次序.4初步评审应包括投标单位资格审查和投标文件有效性的认定.5详细评审内容包括商务标评审和技术标评审.投标及投标文件的有效性1评标过程中

39、.投标文件出现以下情形之一的,将作为无效投标文件废标 处理：a投标文件未根据要求装订、密封和标记的；b投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签 字或盖章的：c未响应招标文件的实质性要求和条件；d未按规定格式填写；关键内容字迹模糊、无法识别的；e投标文件中无相应资格的,工程负责人受聘单位与投标人不一致的；2投标人有以下情况之一的,其投标将作废标处理或被否决；a投标人未根据招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；b) 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；c) 以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假；d) 投标文件中标明的投标人与资格审查时的名称不一致的；

40、e) 投标人未能通过资格审查的.对投标文件的审査和响应性确实定(1) 评标委员会将组织审查投标文件是否完整.规定的方案是否提交,要求的 投标保证金是否已有效提供,文件是否恰当地签署.(2) 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响 应,而没有重大偏离n实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和 规定且没有重大偏离或保存.重大偏离或保存是指设计方案与工程可行性研究的主要 技术指标不一致,或影响到招标文件规定的效劳范围、质量和要求,或限制了招标人 的权利和投标人的义务的规定.而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标 人的公平竞争地位.(3) 评标委员会判断投

41、标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据.(4) 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正 或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标.投标文件的澄清(1) 如评标委员会对投标文件有疑问,可以向投标人发出书面质疑函.投标人 应对质疑函中的问题进行逐一书面解答.并由投标人授权代表签字,根据评标委员会 要求的时间提交.(2) 如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受, 其投标有可能被拒绝.投标文件的评议和比较(1) 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件,评标委员会将采用相同的程 序和标准.遵循公平、公正、科学和择优的原那么,按综合评议法进行

42、评审.确定投标 人的排名.(2) 评标标准和方法详见本章“评标方法.(3) 评标委员会依据本章“评标方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提 出书面评标报告,并依次推荐排名位于前二名的合格投标人为中标候选人.(4) 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,依据国 家和地方现行法规确定中标人.招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定 中标人.(5) 评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所 有投标.所有投标被否决后,招标人将依法重新招标.评标原那么评标工作应依据招标文件所规定的规划方案编制深度要求,及?中华人民共和国招 标投标法?的有关规定,遵循“

43、公开、公正、科学、择优、老实信用的原那么进行.评标方法表评标方法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签宇盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位童投标文件格式符合第四童“投标文件格式的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二童“投标人须知第7项规定财务状况符合第二童“投标人须知第20项规定工程负责人符合第二童“投标人须知第7项规定响应性评审标准投标内容符合第二童“投标人须知第8项规定工期符合第二童“投标人须知'第9项规定工程质量符合第二童“投标人须知第10项规定投标保证金符合第二童“投标人须知1

44、第19项规定条款内容编列内容分值构成总分为100分价格局部A15商务局部B35技术局部C50合计100评标基准价计算见投标报价评分表投标人最终得分的计算方法投标人的最终得分二A+B+C序号评分因素分值评分标准1价格局部15投标总报价15见投标报价评分表.2商务局部35投标人业绩10近5年每有1项黄河流域内山洪灾害治理工程含洪水 风险图编制业绩得2分最多得10分.以签订的合同为 准.投标时提供原件或公证件备查工程负责人职称、业 绩71具备教授级高级工程师以上资格,并取得注册测绘 师资格证书的,得1分,没有不得分；2每具有1项省、部级含以上山洪灾害治理工程含洪水风险图编制负责人业绩,得3分,最多得

45、6 分.投标时提供原件或公证件备查拟投入的人员及专业配置4工程组成员具有水利水电工程、水文水资源、计算机、测绘等专业人员,每个专业1分,总分值4分.财务审计报告及体系认证41、投标人提供的近三年20212021年经审计的财务 报告连续3年盈利的得2分,否那么不得分.2、投标人同时具有质量、环境、职业健康平安三体系管 理认证证书得2分,否那么不得分.投标时提供原件或 公证件备查资质情况4投标人持有水利工程设计甲级资质得2分；持有测绘甲 级地理信息系统工程资质的得2分.投标时提供原件或公证件备查企业资信2经全国水利水电勘测设计行业认定信用等级为AAA+级的 得2分；信用等级为AAA级得1分.投标时

46、提供原件或公证件备查高新企业情况2投标人具有市级或市级以上部门批准的高新技术企业证 书的得1分,具有省级或省级以上部门批准的高新技术 企业证书的得2分.本项最高得2分.投标时提供原 件或公证件备查表22评分标准保密举措2投标人需具有完善的资料保密治理制度,具有国家一级 档案治理证书的得2分,具有国家二级档案治理证书的 得1分.本项最高得2分.投标时提供原件或公证件 备查4技术局部50技术路线完整性8本工程工作思路清楚,方案切合工程实际、符合黄河流域实际,技术路线科学、全面.较好的得6-8分,一般得3-5分,否那么得0-2分；资料收集4技术方案中资料收集方法能到达拟收集的水文资料、防 洪工程、社

47、会经济信息等根底资料内容全面、数据可乘 且为杲新成果的要求,较好的得3-4分；一般的得2 分；否那么得0-1分；外业根底信息核对及调查5方案中外业根底信息核对调查内容分析全面、调查数据 可乘,较好的得4-5分；一般的得2-3分；否那么得0-1 分；限制断面测量8断面位置选择方案科学、测量方案合理,较好的得6-8 分；一般的得4-5分；否那么得0-3分；山洪灾害分析评价8对各项内容成果的合理性分析,并对各项成果的一 致性、完整性和标准性进行限制与检验；较好的得6-8分；一般的得4-5分；否那么得0-3分；防洪现状评价及危险区划定5防洪现状分析评价及危险区划分科学合理的得4-5分,般得2-3分,否

48、那么得0-1分；模型验证5能使用自主开发的水动力学模型软件对计算结果模型验 证进行验证且软件具有中国合格评定国家认可委员会CNAS资质的软件测评报告的,加5分.投标时提 供原件或公证件备查对本工程工作重点与难点分析及对策5对工程区山洪灾害分析评价编制工作重点难点问题把握 准确,并就相关问题提出合理的解决方案或建议,质量 较好的得4-5分；般得2-3分；较差得0-1分.5效劳承诺2承诺内容全面、响应及时的得2分,否那么酌情赋分.合计100表2-3投标报价评分表评分工程评分标准投标总报价15分评分说明1. 报价差百分率二投标报价-评标基准价/评标基准价1x100%,百分率计算结果保存 小数点后两位

49、,第三位四舍五入；2. 评标基准价的计算方法为：评标基准价采用所有被宣读的有效投标报价五家以上的去掉一个最高价和一个杲低 价的算术平均值的50%+招标限制价50乱开标现场发现有废标情况和投标价超岀招标 限制价的投标单位的报价不进入评标基准价的计算.3 .投标报价最高得分15分.投标报价等于评标基准价时,得10分；假设投标报价高于评标 基准价时,每上浮一个百分点扣1分以10分为根底分,扣完为止；报价低于评标基准 价时,每下浮一个百分点增加1分以10分为根底分,报价下浮到评标基准价的5% 时,得15分；下浮百分点超过5$时,每再下浮一个百分点扣1分以15分为根底分； 増减比率缺乏一个百分点时,采取

50、四舍五入法处理保存两位小数.中标原那么在经评审有效的投标中,推荐综合得分最高的贰名为中标候选单位,综合得分最 高的为第一中标候选单位,出现并列得分时,价低者优先；如出现综合得分及报价都 相同的,那么由评标小组采用记名投票方式选出有排序的中标候选单位.评标报告评标小组向招标人提交评审报告,审批通过后,由招标人、招标代理机构与预 中标单位进行最终澄清及对投标单位的资格和履约水平进行再次审查,形成最终合同 的根底文件.中标公示与通知1评标结果出来后,对评标推荐的中标人公示3曰,无异议发出中标通知 书.2如在最终澄清过程中,发现预中标单位存在重大问题造成其履约水平不能 满足要求的,可以取消其中标资格,

51、招标人可选择第二中标候选单位为中标单位,以 此类推.(3) 中标单位应按招标文件的规定时间内与招标人签订合同.评标过程的保密(1) 开标后直至授予中标人合同为止,评标委员会成员和与评标工作有关的工 作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的 其他情况.(2) 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标 人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝.(3) 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任 何解释.未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和 材料.7. 合同授予招标人

52、拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人.招标人在发出中标通知书前有权依 据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标.中标通知书招标人对评标结果未提出疑异并确认结果之后,由招标人向中标人发出中标通知 书.合同的签订(1) 招标人与中标人根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.(2) 中标人如因自身原因不与招标人订立合同,那么招标人将废除授标,投标保 证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过局部予以 赔偿,同时依法承当相应法律责任.(3) 中标人应当根据合同约定履行义务,完成中标工程的调查任务,不得将中 标工程转让(转包)给他人.责任保险(1) 合同签署后,

53、如本须知前附表规定中标人须提交责任保险的,中标人应按本须知前附表规定向招标人提交设计责任保险证实文件.(2) 假设中标人不能按规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投 标保证金.实际设计过程中给招标人造成的损失的,招标人可以据此进行索赔.给招 标人造成的损失超过本须知前附表规定提交设计责任保险数额的,中标人还应当对超 过局部予以赔偿.(3) 知识产权：招标人或者中标人采用其他未中标人投保文件中技术方案的, 应先征得该未中标人的书面同意后,并支付合理的使用费方可使用n重新组织招标出现以下情形之一的,招标人应当重新招标：(1) 投标截止时间止,提交有效投标文件的投标单位少于三个；(2)

54、存在影响招标公正的违法、违规行为；(3) 投标单位的投标均超过了招标预算.招标人不能支付的；(4) 因重大变故,招标任务取消的；(5) 经评标委员会评审后否决所有投标的.投标人将依法重新组织投标.8. 纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.在评标活动中,评 标委员会成员应当客观、公正地履行责任,遵守职业道德.不得擅离职守,