影响公路工程造价的动态因素

1、小学少先队组织机构少先队组织由少先队大队部及各中队组成, 其成员包括少先队辅导员、大队 长、中队长、小队长、少先队员,为了健全完善我校少先队组织,特制定以下方 案：一、成员确实定1、大队长由纪律部门、卫生部门、升旗手、鼓号队四个组织各推荐一名优 秀学生担任共四名,该部门就主要由大队长负责部门内的纪律.2、中、小队长由各班中队公开、公平选举产生,中队长各班一名共 11 名,一般由班长担任,也可以根据本班的实际情况另行选举.小队长各班各小组先选举出一名共8个小组,就8名小队长然后各班可以根据需要添加小队 长几名.3、在进行班级选举中、小队长时应注意,必须把卫生、纪律部门的检查学 生先选举在中、小队

2、长之内,剩余的中、小队长名额由班级其他优秀学生担任.4、在班级公开、公平选举出中、小队长之后,由班主任老师授予中、小队 长标志,大队长由少先队大队部授予大队长标志.二、成员的责任及任免1、大、中、小队长属于学校少先队组织,各队长不管是遇见该班的、外班 的,不管是否在值勤,只要发现任何人在学校内出现说脏话、乱扔果皮纸屑、追 逐打闹、攀爬栏杆、乱写乱画等等一些违纪现象,都可以站出来制止或者报告老 师.2、班主任在各中队要对中、小队长提出具体的责任,如设置管卫生的小队 长,管纪律的小队长,管文明礼貌的、管服装整洁的等等,根据你班的需要自行 定出假设干相应责任,让各位队长清楚自己的职权,有具体可操作的

3、事情去治理,让各位队长成为班主任真正的助手,让学生治理学生.各中队长可以负责全班的 任何违纪现象,并负责每天早上检查红领巾与校牌及各小队长标志的佩戴情况.3、大、中、小队长标志要求各队长必须每天佩戴,以身作那么,不得违纪, 如有违纪现象,班主任可根据中、小队长的表现撤消该同学中、小队长的职务, 另行选举,大队长由纪律、卫生部门及少先队大队部撤消,另行选举.4、各班中、小队长在治理班级的过程中负责,表现优秀,期末评为少先队 部门优秀干部.1、影响公路工程造价的动态因素影响公路工程造价的动态因素,就是指建设工程决策、设计、施工、直至竣 工验收全过程影响工程造价增减的可变因素. 由于公路工程建设的特

4、点,影响工 程造价的动态因素很多,概括起来,有以下几点：1.1、工程设计的变化任何一个建设工程,都是从确定设计任务书、进行初步设计、技术设计、施 工图设计、施工、以至竣工验收的具体操作中, 从初中到熟悉, 再从熟悉到实践, 由粗到细、 由浅至深逐步深化的过程. 由于种种影响工程设计的客观条件的变化 和主观因素的,因而,在公路工程建设过程中,工程设计的变更是客观存在的, 这主要是由于工程设计的水平和某些不可预见等因素所导致的, 如设计线字程的 变化、设计线线位的变更、 桥涵位置与实际不符的变更、 软土地基处理的变更等 等.这些动态因素均能直接造成工程造价的增减, 其数值是不可无视的. 如 200

5、0 年度我局因工程变更设计及不可预见费, 多达 5600 万元,占同期工程预算的 28%.1.2 、施工材料和设备价格和变化设备材料费, 是工程造价的主要组成局部. 因此,施工材料及设备价格的涨 落,是影响工程造价增减的重要动态因素. 仅就施工材料而言, 由于出厂价格的 变化、材料来源地的变化、 运输单价及装卸费用的变化, 都将直接影响材料预结 算价格的变化, 从而直接影响工程造价的增减. 如用于 106国道的主要施工材料 沥青,其实际价格超出预算价格多达 308元/ 吨.1.3 、地质条件的变化在施工过程中,常常由于地质条件的变化,如地下、水下条件的变化,而引 起某些工程量的增减, 从而导致

6、工程造价的增减. 以某一桥涵根底工程为例, 其 动态因素就有二处： 其一是因该工程地质变化的多样性, 从而导致工程造价的变 化；其二是由于该施工地区的地下水极为丰富, 设计给出的桥涵根底抽水台班与 实际相差甚远,故导致工程造价的增加.1.4 、定额费用标准的变化定额费用标准,是计算工程造价的依据, 因此,概预算定额水平、 间接费用、 方案利润率、以及税率等费用标准的变化,也是影响工程造价的重要动态因素.1.5 、人工工资费用的变化人工工资费用占工程造价的比重并不太大,但也是一个不可无视的动态因 素.近年来,由于工资的调整,其人员工资日单价已由 10 余元,上调为近 30 元.1.6 、不可预测

7、因素的影响这里主要是指自然灾害所造成的影响, 如水毁造成的损失等. 如 1998 年 106 国道超洪桥工程,其水毁费用多达 2800 万元,因此,不可预见的自然灾害也是 影响工程造价的动态因素之一.1.7 、熟悉与实践的变化公路工程建设的全过程, 实际上既是工程造价增减的过程, 也是工程造价逐 步接近实际的过程. 在此过程中, 由于熟悉与实践的不断深化, 故而建设工程的 初步设计, 将对设计任务投资估算进行修正； 施工图预算, 将对设计概算进行修 正；工程结算价款,将对工程承包合同的修正.经过这几次修正,致使工程造价 趋向合理.2、限制工程造价的几种方法2.1 、严格工程设计变更的审批制度主

8、管单位要严格制定工程设计变更的审批制度,预防施工单位变更工程设 计,任意增加设计内容,通过提升标准,到达增加工程造价的目的.我们现行的 审批制度是采用监理单位、 设计单位、 建设单位三级审批制度, 凡属设计方案的 重大变更者,需报主管单位审批.这样,既客观成认工程造价动态因素的存在, 又尽量减少了工程造价的增加.2.2 、一种编制工程造价的新方法交通部下发的 ?公路工程机械台班费用定额? ,是计算工程造价的根底文件 之一.然而, 随着我国经济体制改革的不断深入, 其定额中的某些内容已不适应 实际需要,如?定额?中的一些不变费用：设备折旧费 A、大修理费B日常修 理费,均是以表态的倾向形式出现的

9、.如今的经济体制已发生了根本性的变化, 方案经济时代的施工机械价格已不复存在, 十年来, 筑机价格增幅近十余倍, 因 此,?定额?中与设备原值密切相关的不变费用 A、B、C,理应随设备现值动态 浮动,实际上,这些“不变费用已变成“可变费用.故在编制工程造价时, 应开辟新的思路.笔者认为,新的编制方法应符合以下两点要求：其一,应以符 合市场经济规律的“设备现值为基数：其二,将原?定额?中,以量化的倾向 形式的不变费用, 均依各自与“设备现值的比例关系, 变换成表态的常量 即以系数的形式出现.这种新的计算工程造价的方法,笔者谓?现值系数台班法?,它具有以下优 点：八、1新的编制方法,属动态台班费用

10、定额,它符合市场经济的运行机制,使 工程造价的计算比拟合理,故从理论上讲是切实可行的；2可操作性强,使用起来方便灵活；3有利于公路施工机械化和设备更新,在实际应用中,效果良好.2.3 正确使用固定价和非固定价在工程实践中,我们通常运用固定价和非固定价二种方法.凡工期短、 工程技术不太复杂、 工程造价动态因素不多的, 可采用固定价的 方法.运用这种方法,可以在投资包干协议或承包合同价中,适当考虑工程、动 态因素影响,增加一定的包干系数；对于工期较长、技术复杂的工程、 尤其是在初步设计批准后就实行招标的工 程,由于影响工程造价的动态因素较多, 而通过增加造价包干系数的方法又难以 解决的,均采用有限

11、的开价方法, 并在投资包干的协议或承包合同中明确规定允 许按实调价的范围和方法.2.4 、要建立合理的价差调整方法目前,对于施工材料的价格,各地的调价方法不一,有按综合系数调价的； 有按不同类型工程的调价系数调价的； 也有按工程的主要材料用量, 计算主材调 价系数,另按综合系数调整其它材料价差的. 笔者认为,最后一种调价方法较好, 便于考虑材料价格的动态因素. 但不管什么工程, 均采取一个价差调整系数的作 法,是不科学的,不可取的.2.5 、要切实建立设备材料价格信息系统设备及材料价格信息系统的建立,是动态因素在工程造价治理中的具体体 现,为有关单位编制、审批、审定投资估算、设计概预算、工程结算等提供价格 依据.因此,有条件的单位,应有专人