第四章环境标准和环境监测

1、第四章 环境标准和 环境监测重要问题1、环境标准的概念、体系、分类2、环境监测、环境监测网及环境监测报告制度第一节环境标准一、环境标准的概念指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康和社会物质财富，依据国家有关法律的规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求依法定程序所制定的各种标准的总称。（一）规范性（二）强制性（三）由法定机关依照法定程序制定和发布意义：1、制定环境保护和计划的重要依据，是一定时期内环境保护目标的具体体现。2、实施环境保护法律、法规的基本保证，是强化环境监督管理的核心。3、提高环境质量的重要手段。4、推动环境科学技术进步的动力。二、环境标准体系根据环境标准的

2、性质、内容和功能，以及它们之间的内在联系，将其进行分级、分类，构成一个有机联系的统一整体。特点：协调性层次性配套性发展性分级：国家环境标准（国务院环保和标准化行政主管部门共同发布，全国适用）国家环境保护总局标准（环境保护行业标准，在全国环境保护行业范围内适用）地方环境标准（省级人民政府批准发布，在该行政区域内适用）分类：环境质量标准（一定时间和空间范围内，对环境质量的要求所作的规定）如每立方米空气中二氧化每立方米空气中二氧化碳、硫化碳、硫化 物、可吸入性颗粒、悬浮物等的容许物、可吸入性颗粒、悬浮物等的容许量。量。核心核心污染物排放标准（为了实现环境质量标准目标，结合技术经济和环境特点，对环境的

3、污染物或有害因素所做的控制规定）包括浓度与总量。判断污染行为是否违法及排污收费的依据环境监测方法标准（为监测环境质量和污染物排放、规范采样、分析测试、数据处理等技术所制定的国家环境监测方法标准）环境标准样品标准（为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品所制定的国家环境标准样品）环境基础标准（对环境保护工作中，需要统一的技术术语、符号、代号、图形、指南、导则及信息编码等，制定的国家环境基础标准）分为环境管理、环保名词术语、环保图形符号、环境信息分类与编码4类后三种只有国家标准，不直接针对企业，但具有程序上的法律意义废气排放口危险废物噪声排放源一般固体废物污水排放源

4、三、环境标准的制定（一）原则1、以法为据，以保护人体健康和改善环境质量为目标，促进环境、经济和社会效益的统一。2、与国家的技术水平、社会经济承受能力相适应。3、协调配套4、便于实施与监督5、借鉴适合国情的国际标准和他国标准。（二）程序1、编制标准制（修）订项目计划2、组织拟订标准草案3、对标准草案征求意见4、组织审议标准草案5、审查批准标准草案6、按照种类环境标准规定的程序编号发布地方环境标准由省级人民政府批准发布，地方制定严于国家排放标准的地方机动车污染物排放标准，须报国务院批准。四、环境标准的实施与监督：1、环境质量标准的实施途径2、污染物排放标准的实施途径3、国家环境监方法标准的实施4、

5、在不同环境活动中使用相关的标准人造木质板材甲醛释放量的测定方法人造木质板材甲醛释放量的测定方法第二节环境监测依法从事环境监测的机构及其工作人依法从事环境监测的机构及其工作人员，按相应法律法规规定的程序和方员，按相应法律法规规定的程序和方法，运用物理、化学或生物等方法，法，运用物理、化学或生物等方法，对环境中各项要素及其指标或变化进对环境中各项要素及其指标或变化进行经常性的监测或长期跟踪监测的科行经常性的监测或长期跟踪监测的科学活动。学活动。一、涵义：人们对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量进行监视性测定的活动。1、物理指标的测定2、化学指标的测定3、生态系统的监测研究性监测监视性监测特定目

6、的监测环境质量监测污染监督监测A目的：目的：评价环境质量评价环境质量为制定环境污染防治法律法规、环境标准、为制定环境污染防治法律法规、环境标准、环境规划、环境污染综合性防治对策提供科环境规划、环境污染综合性防治对策提供科学依据学依据积累环境本底值（积累环境本底值（BACKGROUNDDATA）提示新的污染问题，探明污染原因，确定新提示新的污染问题，探明污染原因，确定新的污染物质，为环境科学研究提供方向的污染物质，为环境科学研究提供方向B分类分类研究性监测：科学研究研究性监测：科学研究预防性监测：经常性监视性预防性监测：经常性监视性特种目的监测：为特定目的实行特种目的监测：为特定目的实行C管理管理环境监测机构环境监测机构环境监察员环境监察员 国家网国家网环境监测网环境监测网 省级网省级网 市级网市级网环境监测报告制度环境监测报告制度二、环境监测报告制度（一）种类1、环境监测快报2、环境