“十四五”交通运输发展规划思路

1、“十四五”交通运输发展规划思路一、交通发展现状“十三五”期间，县委、县人民政府高度重视交通基础设 施建设，立足“生态立县、绿色崛起”发展战略，按照“一产 利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式，争取 上级政府和部门支持，加大资金投入，大力提升交通条件。牢 牢抓住重大项目建设、民生工程等重点任务，不断提高交通基 础设施保障能力，提升交通服务能力，为县经济平稳增长、保 障和改善民生、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了坚 强交通运输保障。基础设施网络逐步完善。到目前为止，公路通车总里程达 到1500公里，其中：高速公路2条境内里程2公里，国道1 条境内里程120公里，省道5条合计里程1

2、30公里，县道8条 110公里，乡道55条310公里，村道755条700公里。形成了 以高速为依托，以国省道为骨架，以农村公路为支脉的公路交 通网络。全县实现11个乡镇全部通三级以上沥青油路，76个 行政村全部通水泥或沥青路，通自然村和村民小组道路已得到 全面硬化。“十三五”期间，高速公路已经纳入省高速公路建 设规划网，进入了勘察设计阶段。国道G350道16公里二级公 路改建工程项目建设已经进入冲刺阶段，2020年底可通车。G 351道13公里二级公路升级改造项目已经开工建设。农村公路 建设成效显著，公路技术等级得到全面提高，2019年县被评为 省第三批“四好农村路”省级示范县。交通服务能力稳

3、步提升。城乡客运一体化得到全面提升， 已开通客运班线24条，公交线路10条。现有营运客车45台, 公交车58台，出租汽车107台，建成公交站台51个，农村客 运候车亭95个，实现通乡镇公交覆盖率100%,建制村通客车 率100%, 2020年县被列为镇村公交试点县。货运物流业得到 全面发展，共有货运企业83家，共有各类普货车辆1379辆， 危货车辆705辆。2017年我县在全县各乡镇、社区已设立网点 13个，实现乡镇物流服务站全覆盖，邮政的邮乐购电商平台营 业网点由5个扩展到今天的41个。基本形成了县、乡、村三 级物流服务体系。二、目前存在的主要问题经过“十三五”时期的发展完善，交通运输建设已

4、取得初 步成效，但与交通强国、交通强省、乡村振兴等战略要求、与 人民群众日益增长的美好生活需要还存在不小差距。政策及体 制机制束缚仍然存在，对交通快速发展形成了一定制约。综合立体交通仍不完善，交通运输方式单一。公路运输是 县目前仅有一种交通运输方式，境内无铁路、水运、航空，对 客货运输无法实现短中长途合理经济的交通运输方式配置，无 法实现多种运输方式的优势。对外高等级通道公路较少，路网 技术等级偏低，除高速从南端沿县界通过外，没有南北方向的 高速公路从境内经过。客货运输场站建设滞后。汽车客运站少，乡镇等级客运站 覆盖率低。县汽车站是全县唯一的一个二级客运站，因场地不 足，容纳车辆有限。公交枢纽

5、及配套基础设施缺乏，信息化大 数据建设相对滞后。全县无大中型公路货物运输站场，不能满 足全县货物运输的需求，货运车辆基本是沿路停放、路边装卸 货物，存在严重的安全隐患。财政困难，筹资难度大。公路建设规模增加，建设标准提 高，投资逐步增加；养护任务越来越重，同时县境内重型运输 车辆逐年增多，加速了公路破损；公交一体化建设逐步深化， 补贴力度也需相应增加；土地价格上涨，新增占地的交通项目 建设成本提高。目前交通资金主要来源是县财政资金及中央和 省市补助，因县级财力薄弱，交通资金无法持续保证，造成配 套资金筹措面临很大困难。土地、环境等外部约束加大。土地、资源、环境等因素对 交通运输建设的刚性约束日

6、益突出，项目推进难度加大，需要 加大交通运输建设项目研究论证，协调与生态环境保护的关 系，在土地指标、生态红线允许范围内，科学合理的进行交通 基础设施建设。三、总体思路和目标1、指导思想深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大精 神，特别是重要讲话精神，遵循省、市综合交通运输发展规划 及交通强国、交通强省、大都市圈规划等战略部署，牢固树立 新发展理念，按照高质量发展的要求，补齐基础设施短板、增 强运输服务能力、提升行业治理水平，着力构建综合立体交通 运输网络，为人民群众提供安全、高效、绿色的出行服务，为 我县社会经济发展提供支撑。2、发展目标2021-2025年，县将牢牢把握大都市圈规划

7、，融入大都市 圈核心增长极，充分利用生态和区位环境独有的叠加优势，围 绕建设“天然都市后花园”，立足“生态立县、绿色崛起”发 展战略，按照“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态” 的发展模式，实施全面的一体化综合交通发展战略，以高质量 发展为中心，全面提升全县交通网络工程。加快形成快速进入 经济圈的对外快速通道；加快形成连通周边县、市的连接通道。 全面构造扩容提质、路网通达、快速便捷的全县公路交通网络， 积极推进靖樟高速公路建设，推进经县至高速铁路和县通用机 场项目建设。到2025年基本建成各种运输方式布局合理、结 构完善、便捷通畅、绿色安全的现代化综合交通发展格局。四、“十四五”期重点项

8、目1、加快重点项目建设，补齐基础设施短板重点加强对外衔接和对内联通项目建设，增加与周边地区 的高等级公路通道，提升县城至各乡镇、园区、景区的通道等 级。公路方面。一是加快高速公路、普通国省道项目和重要旅 游公路项目建设进度，提高国省道技术等级，形成联通周边区 县、中心城镇、产业园区、旅游景区、交通枢纽的骨干路网， 增强与周边地区的联系能力：加快推进和配合完成县高速建 设；加快推进S410城路段10. 1公里一级公路改建工程和S 218县至路段10.6公里二级公路改建工程项目建设；推进县 9. 2公里二级旅游公路新建工程建设。二是农村公路提档升级, 继续巩固农村公路三年集中攻坚建设成果，一是重点

9、实施农村 公路资源路、产业路、路网联通路建设；二是继续重点实施县 道升级改造、乡道双车道改造、村道窄路面等民生工程项目建 设；三是加快农村公路危桥改造和安全生命防护工程等路网结 构项目工程建设。铁路方面。加快推进经县至高速铁路项目建设，促进运输 结构调整。航空方面。继续推进通用航空机场建设。2、完善客货运输系统，提高运输服务能力合理布局客运场站，统筹布置客运班线和城乡公交线路， 做到无缝换乘，功能分担合理。一是推动县汽车站易地搬迁建 设；二是加快各乡镇综合客运场站建设；三是吸引电商、快递、 物流企业入驻，解决物流网点分散和不足问题；四是解决货运 车辆停放难等问题。五、保障措施1、强化规划地位，注重协调配合全县各部门要高度重视交通运输规划工作在经济社会发 展中的引领作用，根据职能分工，落实规划项目相关配套政策 措施，为交通规划实施创造良好条件。加强发改、财政、自然 资源交通、商贸等部门的合作和沟通配合，协调推进前期重大 工程快速实施，后期运营管理顺畅高效。建立健全与周边县区间的协商合作机制，共同研究解决区 域交通合作中的重大事项。打破地域壁垒，扩大各类交通资源 开放共享，提高基础设施网络化、一体化服务水