2013年北京食品安全风险监测工作报告根据食品安全法及其实施

1、2021年北京市食品平安风险监测工作报告根据?食品平安法?及其实施条例、?食品平安风险监测管理规定试行?和?20212021 年国家食品平安风险监测方案? 要求，北京市卫生计生委原卫生局积极筹措资金，组织 市区两级疾控中心、哨点医院和相关社区卫生效劳中心，圆 满完成国家下达食品污染物风险监测、食源性疾病监测和食 源性疾病的流行病学调查，并结合我市食品平安特点积极开 展了大量的风险监测工作，为食品平安风险评估、制修订食 品平安标准提供科学数据，为食品平安监管工作起到了的重 要技术支撑作用。现将 20212021 年我市食品平安风险监测主要工 作报告如下：一、20212021 年主要工作一领导重视

2、，统筹协调20212021 年 1 1 月，我局根据国家方案，结合北京市食品生产、 消费、流通特点和历年监测结果、居民膳食摄入量状况等具 体情况，制订了?20212021 年北京市食品平安风险监测工作方 案?，并召开北京市食品平安风险监测工作会议，我局副局 长雷海潮对切实做好 20212021 年食品平安风险监测工作提由工 作要求，会议对工作任务及采样、数据上报等质控要求进行 了统一部署和培训。20212021 年 3 3 月，原卫生部监督局张志强副 局长带队对北京市海淀区、朝阳区、丰台区的食品平安风险 监测工作进行专题调研，极大的促进了北京市食品平安风险 监测工作。20212021 年 7

3、7 月，市疾控中心对上半年监测工作进行 总结分析，完成半年监测工作总结报告。市卫生局组织召开 了北京市食品平安风险监测中期总结会，对方案执行情况、 数据上报的及时性、准确性等情况进行了总结，并催促完成 全年监测任务。二健全体系，组织落实北京市疾控系统参加国家化学污染物及有害因素监测 和食源性致病菌监测工作简称两网监测后，经过十几年的努力，由原来只有市疾控中心和四个区疾控中心参与两网监测，开展到全市疾控中心全部参与，首次在北京实现全覆盖。并在全市区县疾控中心逐步建立了食源性疾病事件报 告系统；在 3 38 8家哨点医院开展异常病例/事件报告和食源性 疾病主动监测工作， 20212021 年在 3

4、 3个区 6 6 家哨点医院开展了阪 崎肠杆菌和单增李斯特菌病例专项监测；对PulseNetPulseNet 和TraNetTraNet 的监测系统进行有效整合；将监测数据汇总到中心信 息平台上进行分析， 防止了重复建设，提高监测效率。至此， 北京市已形成 化学污染物及有害因素监测 +食源性致病菌监 测+食源性疾病监测+食源性疾病主动监测的风险监测体系。 该体系的建立，为稳定疾控系统队伍，延续、提高和开展技 术能力，保障首都食品平安发挥了重要作用。三筹集资金，做好保障为做好食品平安风险监测，保障工作有序开展，我局印 发了?北京市疾控机构实验室装备推荐标准?，为各区县筹集资金 1.241.24

5、亿， 着重用于提高区县疾控中心食品平安风险监 测实验室仪器装备。在无中央财政支持的情况下，我局组织 各区县积极争取财政支持，用于食品平安风险监测资金逐年 增加，仅市疾控中心工作经费由 20212021 年的 69691 1万元增至 20212021 年 11521152 万元。四强化培训，提升能力为保证监测结果的科学准确和代表性，我局组织市疾控 中心举办了食品平安风险监测数据网络直报、样品采集、检 验方法、现场调查及农药残留、真菌毒素、食品微生物及其 致病因子检测技术、食品中葡萄球菌肠毒素检验技术、食源 性疾病主动监测实验室检验方法、食源性疾病社区急性胃肠 炎调查技术、哨点医院监测技术、坂崎和

6、单增专项监测技术 等培训班。编制印发?食品污染物及有害因素监测工作手 册?、?食品平安风险监测质量控制手册?、?食品理化检验标 准操作规程?、?北京市食品微生物及其致病因子监测工作手册?、 ?食源性疾病监测工作手册?、 ?20212021 年社区人群急性胃 肠炎监测手册?、 ?坂崎和单增专项监测方案?等指导手册。建立了分散采样、集中检测的监测模式；配备了关键试剂、 耗材、标准物质、培养基；确定专人负责样品采集、检验、 数据上报，对监测工作执行情况进行督导和现场指导。五齐心协力，完成任务1 1 .化学污染物及有害因素监测：全市完成审核上报监测食品样品 2323 大类，217217 种食品，382

7、13821 件样品，139139 个监测指 标和 5293852938 条数据，完成方案 105%105%。还完成了国家食品安 全评估中心临时下达的：肉及肉制品中瘦肉精专项监测；淀 粉制品中顺丁烯二酸、顺丁烯二酸酊专项监测；植物油中棉 酚应急监测等。2 2 .食源性致病菌监测：全市完成审核上报监测食品样品1313 大类 48334833 件样品，1010 种致病菌和卫生指标 3988039880 项，1721617216 条数据，完成方案 120%120%。3 3 .疑似食源性异常病例/ /异常健康事件的哨点医院 到达 3838 家，覆盖全市所有区县，其中三级医院1818 家，二级医院2020

8、 家。各区县通过在重点科室张贴报告流程、申报医务人员继续教育工程和建立零报告制度等方式， 进一步提高了哨点 医院的报告意识。4 4 .食源性疾病食物中毒报告与处理：20212021 年全年报告食物中毒事件 1414 起，发病 252252 人，无死亡病例。通过媒 体监测和病症监测等方式对发现的疑似食物中毒事件进行 追踪， 最大限度的减少食物中毒漏报。同时将食物中毒报告 工作与提高流行病学调查能力相结合，制定了北京市疾控机 构流行病学调查工作标准和调查手册，设计开发食物中毒电 子化流行病学调查工具，提高食物中毒的信息化水平。5 5 . .食源性疾病主动监测：20212021 年哨点医院数量到达3

9、636家。工作模式为：哨点医院填报病例信息并采集标本，区县疾控中心负责致病菌别离培养和血清分型，市疾控中心负责菌株鉴定和分型分析。20212021 年哨点医院共采集腹泻病例标本56175617 份，对沙门氏菌、副溶血弧菌、志贺氏菌和肠致泻性大肠杆菌进行了检测，检查食源性致病菌阳性菌株954954 株，检出率为17.31%17.31%。其中沙门氏菌检出231231 株，占24.21%24.21%；副溶血弧菌检出372372 株， 占 39%39%； 志贺氏菌检出5555 株， 占 5.77%5.77%；肠致泻性大肠埃希菌检出296296 株，占31.02%31.02%。6 6 . .社区人群急性

10、胃肠炎调查：20212021 年 5-115-11 月，在西城、朝阳、昌平和大兴4 4 个区开展了社区人群急性胃肠炎患病状况调查，累计完成入户调查42664266 人，符合急性胃肠炎病例定义的 4444 人， 急性胃肠炎月患病率1.03%1.03%， 年发病率为0.080.08次 / /人年。7 7 . .阪崎肠杆菌和单增李斯特菌病例专项监测：通过实验室为根底的单增李斯特菌病例监测，分别在北京妇产医院朝阳院区和北京协和医院发现2 2 例围产期相关病例和1 1 例成人脑膜炎病例，并对2 2 例围产期病例开展了流行病学调查和病因食品溯源，首次通过监测发现孕产妇感染单增李斯特菌病例。8 8 . .病

11、因食品溯源 -汉堡事件：20212021 年 9 9 月，房山区、怀柔区分别发生一起食物中毒事件，在病症监测系统中发现燕山地区一所中学也由现数人因发热、腹痛、腹泻聚集性病例，通过流行病学调查，发现这些病例都食用过汉堡。 经对房山、 怀柔、大兴、西城南 4 4 个区县疾控中心检测到的剩余食品汉堡包、病例的腹泻样本、制作汉堡剩余的原料及批发原料 的所在地库房中所检生的 3030 株肠炎沙门氏菌株，进行菌株 鉴定、血清学分型和 PFGEPFGE 溯源分析，并与 20212021 年食源性疾 病主动监测网络的沙门氏菌别离菌株进行 PFGPFGE E图谱比照，结果证实 3 3 个地区发生的发热、腹痛、腹

12、泻的聚集性病例都 是因食用了大兴区某生产厂生产的汉堡包受肠炎沙门氏菌 污染而造成的一起跨区县的食物中毒事件，成功对病因食品 来源进行了追溯，查明了传播链，并向国家食品平安风险评 估中心报送了 PFGEPFGE 图谱。、存在问题20212021 年，在国家卫生计生委的领导下，在国家食品平安评估中心的指导下，北京市食品平安风险监测工作有序开展。取得成绩的同时，我们也积极查找分析当前存在的问题， 以便更好的改良工作。一监测样品采集困难，难以实现全链条监测。 目前, 食品平安风险监测人员采样采用购置样品，主要在流通和餐 饮效劳环节进行，难以在其他环节购置样品，开展全链条监 测存在困难。二监测工作的保障机制尚不健全，缺少专职监测人 员，能力建设亟待进一步加强。三、下一步工作一建立与食品平安监管部门沟通协调工作机制。按 照北京市政府各部门职责分工，进一步加强与食品平安监管 部门的沟通协作，建立健全有效的工作程序和工作机制，逐 步解决采样难的现况，最终实现全链条监测。二以食品平安风险监测为推动力，实现整体推进