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文档简介
1、XX年效能监察个人工作总结年的执法和效能监察工作在区委、区政府和委局的正确 领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深 入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的重大决策 和工作部署开展执法和效能监察工作, 使全区“改革、发展、 稳定”呈现出良好的局面。一、围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发 展开展监督检查( 一 ) 开展对中央和省、市关于扩内需促增长政策措施落 实情况的监督检查。在中央新增投资项目建设过程中,采取 “四到位”措施,加强对项目立项、建设进度、工程质量、 资金使用的监管。一是加强组织协调,督查机制到位。实行区级领导联系 重点项目责任制和项目主管部门领导负责制
2、,区纪委监察局 领导班子成员继续督查一个政府投资重点项目,定期通报项 目建设进度和资金使用情况。成立了由区纪检监察、发展改 革、审计、财政等部门组成的扩大内需政策落实监督检查领 导小组,明确了各单位职责。每月对重点项目建设进行一次 督办,每季度召开一次协调会 , 及时全面掌握全区重点项目 进展情况,对进展缓慢的项目进行跟踪督查,并及时通报。二是健全管理制度,动态监管到位。一是制定夷陵区 政府投资建设项目暂行办法 ,进一步规范政府投资项目管1文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .理,建立健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序, 优化投资结构,提高投资效益。对政府投资项目特别
3、是中央 扩内需项目,严格按照规划、立项、可研、初设、施工设计 的程序进行项目审批。实行业主负责制、工程监理制、工程 招投标制、 施工合同制等制度, 在资金管理上, 实行“三专” ( 专帐、专户、专人 ) 管理。二是制定政府投资项目建设后评 价办法,明确评价依据、内容、程序、方式和标准,用制度 规范政府投资项目绩效评价工作,评价结果作为目标管理责 任制考核的重要依据。三是建立社会监督机制。按照政务信 息公开的要求,建立和完善项目建设公开制度,对公开的时 间、形式、具体内容做出明确规定,主动接受公众和新闻媒 体的监督。四是建立廉政责任制度,强化效能监察惩处和行 政问责机制建设,督促项目主管职能部门
4、及其工作人员在立 项、申报、审批以及资金拨付、使用等环节,有针对性地做 出廉政承诺 ; 督促项目主管部门与项目业主签订廉政保证 书,工程发包方与承包商签订廉政合同 。对在重大项目 建设中失职渎职造成重大损失或在社会上造成严重不良影 响的部门负责人及工作人员,严格按照规定追究相关人员责 任。三是强化过程管理,责任落实到位。1、将信息公开贯穿于项目建设全过程。在项目决策环 节,公开征求各方面的意见或建议。在项目审批环节,公开 项目规划、立项、审批、用地管理、环境评价、决算验收等 环节信息。在项目执行环节,公开工程建设单位资质以及项 目建设质量、安全、功能等方面信息。在资金管理环节,公 开项目资金种
5、类、数量和使用情况。在绩效评价环节,公开 前期投资评审情况及工程结算结果、工程竣工验收结果及相 关部门绩效评价结果。2、将监督检查贯穿于项目建设全过程。围绕投资项目 规划、立项是否符合科学发展观要求加强监督检查,努力提 高决策科学化、民主化水平 ; 围绕投资项目审批和建设程序 是否依法合规加强监督检查,坚决防止项目实施过程中各行 其是,弄虚作假等行为 ; 围绕项目建设质量是否安全合格、 使用效果是否满足社会需要加强监督检查,坚决防止“豆腐 渣”工程 ; 围绕项目建设资金管理使用是否规范透明加强监 督检查,严防滞留、挤占和挪用项目资金等违纪违规行为发 生; 围绕项目建设绩效评价是否客观公正加强监
6、督检查,严 防评价结果失真。3、将责任追究贯穿于项目建设全过程。对在项目申报 和审批过程中弄虚作假、随意变通的,对因失职渎职造成工 程质量低劣或重大安全事故等严重后果的,按照党风廉政责 任制规定予以追究,除追究责任领导和直接责任人员的责任 外,还追究相关部门和单位主要领导的责任; 对于咨询、设计、监理、承包商等单位和个人的责任追究,严格按照国家 建设部、监察部工程建设若干违法违纪行为处罚办法及 相关法律法规进行监督和处理。四是扎实开展整改,措施落实到位。 XX 年,区扩大内需 政策落实监督检查领导小组成员单位,组成联合检查组对项 目前期审批手续、财务管理、资金使用、工程招投标、工程 质量等情况进行了 8次全面检查, 听取汇报、 召开座谈会 20 多次,对查找出的问题进行梳理汇总,分解到城建、环保、 旅游、水利、文化等行业部门,召开了 4 次督办会,对下达 了整改通知书的有关部门进行问责,要求对存在的问题限期 进行整改。( 二 ) 开展对节能减排和环境保护政策措施落实情况的 监督检查。为深入贯彻落实国家环境保护部关于 XX
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