房地产工程预结算管理制度

1、 房地产工程预结算管理规定 第一章 总那么 第 1 1 条目的 为加强房地产公司所届各房地产公司工程预结算的标准化管理，结合工程造 价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程 预结算工作的效益，制定本管理方法。 第 2 2 条适用范围 本公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、 签证、索赔等需确定费用的审核工作。 第三条职责 1 1、 预算部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负 主要责任。负责组织工程预算的编制和审核工作，负责工程预算和结算的复审 工作，确保其准确性。 2 2、 材料设备主管负责编制?甲供材料设备一览表

2、?，供造价工程帅、财务部门 等使用。 3 3、 质量管理工程帅按月核算实际甲供材料设备供货情况费用，为进度拨款提供 依据。 4 4、 造价工程师协助工程部经理完成施工方案的优选工作。进度款的拨付，由工 程部经理汇总，决定支付。 5 5、 预算部为工程招标、合同签订提供造价方面的技术支持，包括工程量、合同 价款、结算方法、变更计量等问题。 6 6、 协助设计部完成设计方案的选优工作，为设计方案提供理论数据的支持。 7 7、 预算部根据结算完的工程提出本钱管理建议。 第二章 发包工程合同预结算原那么 第 4 4 条 预决算管理的总体原那么是“合同为本、事实为据、合理诚信 。 第 5 5 条在工作和

3、与外方交往中，做到有礼有节、相互尊重、实事求是、据 理力争。 第 6 6 条 在工程内部，要做到“工程与经济相结合，相互支持、相互协作, 使工程与经济目标能同步实现 第三章工程预结算 第 7 7 条 工程预结算的范围 (1)(1) 招标工程预算与结算。 (2)(2) 直接发包工程预算与结算。 (3)(3) 按照合同规定中间拨款工程量审核。 (4)(4) 材料设备采购预算与结算。 (5)(5) 零星施工工程预算与结算。 (6)(6) 零星用工与设备租赁审核与结算。 (7)(7) 其他。 第 8 8 条 招标工程预算编制与竣工结算 (1)(1) 招标工程预算 根据市场情况确定的影响造价的条款，如材

4、料价格、市场造价与定额 水平的降低率、不计价工程等。工程部草拟方案，报总经理批准后，作为合同的 补充条款。 根据审图、施工组织设计、现场情况和合同的补充条款编制施工图预 算。为确保预算计算准确，防止漏项、定额错套和计算错误等，采取委托中介、 意向承包人、工程部造价工程师同步编制，相互保密，最终对照定案的方法。预 算最终定案由工程部组织，造价工程师亲自实施,三方签字,报总经理签字后生 效。 (2)(2) 招标工程签证 在施工期间所有发生的设计变更均由设计、施工、监理三方签字，明 确变更编号、提出的单位和原因，并同时确定调整的价款(临时不能确定价款的 除外)，造价工程帅审核后，工程部经理签字批准，

5、调整额在五千元以上时，须 经总经理批准。 材料设备主管及时掌握市场材料价格的信息，因市场材料价格变动发 生的调整，随时办理签证，签证明确市场价格信息情况、合同价格、数量和调整 额，材料设备主管负责报工程部经理签字批准， 调整额在五千元以上时，须经总 经理批准。批准件同时送造价工程帅、财务部门。 (3)(3) 招标工程的竣工结算 招标工程验收备案完毕，工程部在一月内组织竣工结算，一般委托中介进行, 造价工程师亲自参加，原那么是预算定案加签证，即合同价 +变更价。 (4)(4) 按照合同规定中间拨款工程量审核 按照合同规定中间拨款的工程，造价工程帅负责对照合同和现场实际施工 进度，提出次月拨款方案

6、。按照合同需截算工程量的，对照定案书和施工单位提 报的截算书，详细审核后提报拨款额度，报工程经理审核。 第 9 9 条工程量的审核和确认 (1)(1) 工程量计量 造价工程帅负责工程量计量。 预结算工程量由工程部经理负责审核。 鉴丁本工程具体情况，如事先已有 总包方审定预结算工程量的，经工程总监同意可直接参照使用。 工程委派的零星工作，原那么上均按预算方式结算，如确实无法按预算定额 方式计算的，实际用工不到 1010 个工作日的，根据工程部经理审核后的?派工单?， 分技术工人、普通工人按不同点工单价计算；实际用工超过 1010 个工作日的，须 由工程总监签发?派工单?，按点工结算。 (2)(2

7、) 租用施工机械和运输车辆等的实际使用台班数量，由工程部经理负责 审核。 (3)(3) 纯劳务用工、班组部门考勤用工由工程部、现场零星派工由质量管理 工程师分别负责审核。 (4)(4) 其他对外委托工作，由合同指定的部门单位负责审核。 第 1010 条中间结算 (1)(1) 工程采购合同供方在工程中发生的费用，在每月底主要核算、活理以 下三项费用。 甲方供给预算内包含的材料费用。 质量管理工程帅按月统计水、电费用等。 其他代为支付的应由承包单位承当的费用。 上述费用活单，经承包单位的结算负责人签字确认后， 分送造价工程师和 财务部备用。 (2)(2) 凡涉及平安违章、质量事故、治安事件等罚款事

8、项，在职能部门处理 后，工程相关责任方应立即到财务部缴付现款。 (3)(3) 依据工程承包合同需月度中间结算，按规定办理支付审批手续 工程部经理审核实际进度情况是否届实、是否满足方案要求。 质量管理工程帅审核完成的工作是否符合质量要求。 造价工程师汇总上述第 1313 条第(1)(1)款在工程发生时应扣费用。 交工程总监或常务副总(具体按财务工作标准的权限确定)审批。经审批 后的?中间结算会签审批表?，分送造价工程师和财务部。 (4)(4) 劳务结算，一般经工程部经理和造价工程帅审核后，经工程总监报常 务副总审批支付。 第 1111 条竣工结算 (1)(1) 单位工程竣工验收后一个月内，承包单

9、位编制完成?工程决算书?报 工程部审核。 (2)(2) 审核内容和程序如下。 造价工程师签收?结算书?并登记台账。 对工程量进行审核和确定(责任部门见第 1212 条)。 造价工程帅审核预结算单价、取费费率。 (3)(3) 竣工结算审核人员在对工程变更价款的计算时，应当执行以下三项原 那么。 合同或审定的?施工图?预算中已有与变更工程相同单价时， 应按已有单 价计算。 合同或审定的?施工图?预算或定额子目中均没有适用单价时， 应按定额 中类似定额子目确定变更价格。 合同或审定的?施工图?预算或定额子目中均没有适用和类似单价时， 双 方协商解决；或由供方编制补充定额送合同预算主管审定， 必要时报

10、当地造价管 理机构备案。 第六章对预结算编审人员要求 第 1616 条 合同预算、工程及其他相关预结算编审人员，应当加强合同预算、 造价管理等方面知识的学习，提高工作责任心，做好各项根底工作，维护企业、 工程的合法利益。 第 1717 条质量管理工程帅、材料设备主管等相关技术人员，应当加强工程量 统计规那么等方面知识的学习，树立强烈的经济观念，做好工程量的统计和审核工 作，尤其是实际工程量和材料方案。 第 1818 条 审核人员在审核供方编制的结算过程中应当做到既合法乂合理， 按合同约定办事，不成心克扣压低价格，不以下浮金额的多少作为结算审核质量 好坏的标 准。 第 1919 条 在审核过程中

11、如发现供方编制的结算中有漏算、少算现象，应当 在内部了解、现场实际调查确凿的根底上及时通知该结算编制人， 根据实际情况 和相关约定予以补正。 第 2020 条公司对工程预结算工作卓越者将给予鼓励和嘉奖。凡因工程预结 算工作不负责任，造成工程(企业)损失的，或消极工作影响预结算正常进行， 影响企业形象的，公司部将根据具体情况，按照公司的有关责任追究制度，对有 关人员给予一定的行政或经济处分。 工程计虽计价管理方法 制度名称 工程计量计价管理方法 受控状态 编号 执行部门 监督部门 考证部门 第一章总那么 第1条 目的。为了标准工程量的计算、审核(简称“工程计量 )及工程造价确实定(简称“工程计

12、价)工作，保证工程量、工程造价的相对准确性，特制定本方法。 第2条责任部门及责任人 (1) 造价工程师负责工程计量、工程计价等相关工作，工程计量、计价分专业由造价工程师完成。 (2) 现场工程师负责提供设计图纸、技术标准、施工图纸等相关文件。 (3) 工程部负责终审计量得出的工程量、工程造价。 第二章工程计量管理 第3条 需要工程计量的工作环节包括以下 6项 (1) 编制施工图预算。 (2) 编制非委托招(议)标标底。 (3) 设计变更的调整。 (4) 经济签证确实认。 (5) 审核竣工造价结算。 (6) 工程进度付款的计算。 第4条 工程量的计量必须有依据，无书面依据的工程量为无效工程量。

13、(1) 施工图预算(或标底)的计量依据包括设计施工图纸、书面设计交底、施工组织设计文件、勘察 设计资料等。 (2) 设计变更调整计量的依据包括设计变更、原设计施工图、必要的施工方案等。 (3) 工程进度付款及竣工造价结算(按实)计量的依据包括工程竣工图纸(含设计交底、设计变更) 图纸、经济签证、必要的隐蔽工程验收记录、施工组织设计文件、形象进度签证(进度付款计量用) 。 (4) 上述相关的计量依据由工程部经理协调相关岗位提供。 第5条 工程计量必须在具备工程计量的条件时进行。工程计量的先决条件包括以下四个。 (1) 工程部经理提供的资料齐全。 (2) 工程已经竣工验收，并符合质量要求(仅限于工

14、程进度付款及竣工造价按实际结算额计量) 。 (3) 技术交底或设计变更已经得到批准。 (4) 符合合同条款的相关约定。 第6条 工程计量方式必须与工程计价方式相统一，分项工程单价中包含的工程量不得重复计量。 第7条 以招投标方式签订的合同必须有工程量清单作为附件。 第8条工程进度付款计量累计工程量不得大于合同工程清单量。 第9条 工程计量必须精确，力争准确，计量误差率不得大于 3%。 第三章工程计价管理 第10条 开发工程工程造价确实定是一个持续管理的过程， 自配合编制工程投资估算开始， 至工程竣 工决算为止。工程造价确实定包括以下三项内容。 (1) 确定分项工程单价，它是实现单位、单项工程及

15、开发工程工程造价的根底和前提。 (2) 确定单位、单项工程的造价。 (3) 确定开发工程的工程造价。 第11条确定分项工程单价的前提条件包括以下三项内容。 (1) 确定分项工程施工内容(做法)和施工方法(施工方案) 、材料材质，由工程部经理负责。 (2) 确定材料的单价，由材料设备主管负责。 (3) 确定分项工程资源(人工、材料、机械)的消耗量，由造价工程师负责。 第12条 造价工程师要负责分项工程单价的书面形成及确认。 第13条 实现分项工程单价确定的方式 (1) 通过工程招(投)标的方式确定。此时，分项工程单价必须以清单的形式在合同中表达，并附有 工程量清单，无工程量清单的必须约定分项工程

16、单价包含范围。 (2) 通过工程承包商报送、企业相关责任部门审核的方式确定。此时，分项工程单价必须由工程承包 商、施工监理、甲方代表三方签署确认。以这种方式确认的前提条件是：存在因甲方原因产生的工程变更； 合同中无相应分项工程单价。否那么，不得办理确认。 (3) 通过行业定额来确定。此时，分项工程单价必须在合同条款中约定。 第14条 分项工程单价包含内容必须与工程量计量方式相统一(配合) 。分项工程单价包含的工作内 容不得进行相应的重复工程计量。 第15条 造价工程师有责任在相应工程招标文件中明确局部分项工程基准单价，以此控制工程本钱。 第16条 因采用甲方供给材料形式造成分项工程材料单价与分

17、项工程施工单价相剥离的， 材料供给数 量及结算方式必须与分项工程施工单价及相应工程量相统一。 第17条 企业对不便或不易计量(计量依据缺乏)，且对工程无直接影响的施工措施等费用(如临时 设施费、根底降水费、边坡支护费等)采用模糊计价。模糊计价的方式是合同包干，即在合同中明确约定 此类费用的总额或标准。模糊计价的范围必须在工程招标文件中明确，并在合同中约定。 第18条 因控制本钱需要，企业自行编制的分项工程单价(企业定额)必须是实测实量得出的，并不 得高于平均市场价，且应根据人工、材料价格及施工工艺的市场变化进行周期(或异地)调整。 第19条 工程计价的方式由工程总监根据工程开发方式和施工合同类

18、型经企业领导同意后确定。 第四章附那么 第20条 本方法由造价工程师协助工程部经理制定，其修订、废止、解释权归工程部。 第21条 本方法报工程总监审核、总经理审批通过后，自颁发之日起生效实施。 编制日期 审核日期 批准日期 修改标记 修改处数 修改日期 工程预算作业进度表 编号： 日期： 年 月 日 项次 作业工程 责任部门 完成期限 1 经营策略 2 质量方针、目标 3 预算科目及当年1 9月费用明细 4 业务方案 (1)当年(月份)方案 (2)次两年(年度)方案 5 各部门年度方案展开 6 共同费用分摊基准 7 预算编制 (1)费用方案表 (2)设备投资方案表 (3)模具购入方案表 (4)

19、人员方案表 8 年度方案汇总完毕 9 年度方案、修订、汇总 备注 主管： 制表人: 单项工程计虽一览表 分项工程计价内控表 编号： 日期： 年 月 日 单项工程名称 分项工程名称 确认单价的原因 确认内容 内容表述 确认部门 确认人 施工内容做法 施工方法 材料材质要求 材料单价 资源消耗量 分项工程单价 单项工程概、预算表 建设单位： 单项工程名称： 编号： 共 页/第 页 日期： 年 月 日 定额编号 工程工程 单位 数量 概预算 其中：人工 单价 合价 单价 合价 单项工程 名称 序号 清单 编号 名称 定额 编号 工程 内容 单位 计算 公式 算式 数量 土建工程 1 2 ， 给排水

20、工程 1 2 ， 暧通工程 1 2 ， ， 工程工程名称: 编号: 工程预算编制流程 审核人: 编制人: 流程 名称 工程预算编制流程 文件受控状态 文件管理部门 常务副总经理 工程部经理 造价工程师 相关部门 施工组织设计资料? 施工技术标准? 计价定额文件 工程工程列表? 工程量参考文件 相关制度/表单 施工图纸? 施工图纸管理制度? 工程竣工结算流程 流程 名称 工程总监 文件受控状态 工程竣工结算流程 文件管理部门 工程部经理 造价工程师 财务部 相关制度/表单 工程预结算管理细那么? 工程竣工验收报告? 竣工结算报告?、合同? 隐蔽工程验收记录? 设计变更签证? 施工图纸? 工程水电

21、预结算方法 工程水电预结算方法 一、 方案规划 1. 目的 按照国家、行业、本企业制定的有关标准，正确地审核、编制工程费用，确保第一时间 解决工程工程水电预结算问题。 2. 适用范围 本方案适用于特定工程的工程水电预结算书?的编制、审核及相关工作。 3. 相关人员的职责 造价工程师对涉及工作范围的内容， 应按标准工作程序及相应的工作依据协助工程部经 理完成工程工程水电预结算工作。 二、 工程工程水电预结算工作程序 一 收到由工程负责人转来的工程工程水电预结算资料 1 .认真阅读结算审批表?，如有问题，应找该工程的负责人核实。 2. 检查附件材料，包括决算书?、水电施工图纸、核定单?等。 3.

22、勘察现场，了解审核内容与实际情况是否一致。 二 计算工程工程量，复核费用 1 .计算依据是X吊建筑安装工程单价估价表?以及相应配套文件说明，本企业公布 的关于工程施工、设计委托、设备采购工程的结算方法? 、工程签证管理方法?、关于点 工签认的管理方法暂行?等。 2. 对分项工程逐一计算，编制工程量初步计算表? 。 三同施工单位接触，编制?预结算费用表书 1. 对工程工程数量不一致的地方，同施工单位核算，取得数量上的一致。 2. 完成第一步后，审核单价和费率，调整有误的地方。 3. 复核结束后，编制完整的水电结算单? 。 竣工结算社会审价方案 竣工结算社会审价方案 一、 方案规划 一 目的 公司

23、为了加强对工程工程的结算管理力度， 提高工程系统人员的本钱意识， 使工程工程 的竣工结算工作进入受控状态，特制定本方案。 二 适用范围 公司建设的全部单体及总体建筑安装工程， 按公司要求对内部结算的工程工程， 进行抽 查审核。 二、 社会审价操作方法 1. 选择审计单位 1 选择的对象为具有造价咨询资质的机构。 2 常务副总、工程总监会同工程部、财务部共同商定， 提出初步选取审价机构名单， 并由 工程部和财务部负责合同条款的拟订和签约。 3 委托审计工作，应以合同形式进行，审批程序如下：工程部牵头，财务部监督， 工程总监审核，常务副副总审批、总经理签准。 2. 对竣工结算进行社会审价的操作程序 (1) 承包单位提提报编制的决算书和相关签证资料。 (2) 工程