《劳动法》第四十五条带薪年休假法规的由来与解读

1、劳动法第四十五条带薪年休假法规的由来与解读1 9 9 5年1月1日实施的劳动法第四十五条规定：“国家实行带薪年休假制度。 劳动者连续工作一年以上的 ,享受带 薪年休假。具体办法由国务院规定。 ”?由劳动法的上述规定 可知 ,法律赋予了国务院制订带薪年休假规定的权利和义务。?本人还记得2 006年的某一天，同事手捧劳动法咨询个人年休假有几天问题时，当我告诉他国务院尚未有规定出 台，同事那诧异的眼光，至今依稀可辨。盼了 1 3年之后，国务院终于出台了职工带薪年休假条例 （下称条例），自2 0 0 8年1月1日起施行。归根结底，还要 归功于劳动合同法的施行。?因此，从时间意义上说 ,国务院失职了。纵

2、然条例跚跚来迟，但来得迟总比没有来要好。?条例出台之后,国家劳动和社会保障部依据条例 ,于 20 08 年 9 月 18 日颁布实施 企业职工带薪年休假实施办法（下称办法）。 ?依据条例和办法，广东省劳保厅于 2009 年 1 月 23 日印发关于广东省企业贯彻实施职工带薪年休假制度的若干意见（粤劳社发2 0 09 7号）。 据了解，其它各省市同样也出台了相应的年休假意见。至此 ,关于带薪年休假制度的官方设计已告完成。接下来最大的问题在于如何监督实施，这才是要害。讲完年休假法律法规的由来之后，本人自诩为“半个劳动法规专家”，愿意对该制度加以 解读，以方便各位HR同行及关心个人切身利益的你了解、

3、查阅。?一、适用对象机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的 个体工商户等单位的职工。 ?民企的各位同仁请注意了，你 当然也有享受带薪年休假的权利。至于你所在的单位愿意实 施与否，这是另一话题 ,在此不作讨论。 ?掌握法律时，要注 意下述几点：（一）劳务派遣者适用 但被派遣职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单 位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假 天数的， 不享受当年的年休假 ;少于其全年应当享受的年休假 天数的，劳务派遣单位、用工单位应当协商安排补足被派遣 职工年休假天数。 ?（二）非全日制员工不适用 ?这一点与劳动 合同法规定非全日制员工可以不与用人单位签订

4、劳动合同， 在操作思路上是前后一致的。（三）船员不适用船员按2 0 0 7年9月1日施行的船员条例执行。 ？船 员条例规定：船员用人单位应当向在劳动合同有效期内的 待派船员 ,支付不低于船员用人单位所在地人民政府公布的 最低工资。船员用人单位应当在船员年休假期间，向其支付 不低于该船员在船工作期间平均工资的报酬。船员除享有国家法定节假日的假期外 ,还享有在船舶上每工作 2 个月不少于5日的年休假。？二、享受资格？必须“连续工作1年以上”。 连续的含义，劳部发19 9 5 3 09号文2 2条稍有说明，但 还是有点含糊不清。？广东省在粤劳社发2 0 0 9: 7号文中 作如下规定 :“职工连续工

5、作时间满 12 个月以上 ,是指职工在 同一个用人单位连续工作满1 2 个月以上。职工如经劳动、 人事或组织部门审核同意，在不同用人单位之间调动或非本 人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，其在前后 用人单位工作时间可合并计算为连续工作时间。 ” ？而2 00 9 年4月1 5 0,人保部办公厅在答复上海市人保局关于企 业职工带薪年休假实施办法有关问题的复函（ 人社厅函200 914 9号）中说明 “, 职工连续工作满 12 个月以上， 既包括职工在同一用人单位连续工作满 1 2个月以上的情形 , 也包括职工在不同用人单位连续工作满 1 2个月以上的情 形。”实践中 ,你在机关事业单位和

6、国企中调动，连续性的计算当然没有任何问题。但作为民企的员工 ,当你跳槽时， 谁能证明你前后工作的连续 性呢 ？旧东家的人力资源部有资格证明吗？ 因此，民企的员工 ,不妨记得广东省上述规定的第一句就好了 在同一用人单位中连续工作。三、年休假放假天数的规定 ？法律规定有如下三种情况： ？职 工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;？已满1 0年不满 20 年的 ,年休假 10 天;?已满 20 年的，年休假 15 天。 各位H R在掌握法规时要注意：国家法定休假日、休息日不计 入年休假的假期。 按潮汕话的讲法， 年休假放假天数是 “尽” 的。四、不能享受带薪年休假的情形 ？法律规定有如下 5

7、种情形 不享受当年的年休假：（一 ）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； （二 ）职工请事假累计 20 天以上且单位按照规定不扣工资的；（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以 上的 ;？（四）累计工作满 10 年不满 20 年的职工，请病假累计 3 个月以上的；（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。 ？若职工已享受当年的年休假,年度内又出现上述（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形之一的，则不享受下一年度的年休假。 ？上述规定，很明显让有心跳槽的职工有个小小的 空子可钻。当他 （或她）准备跳槽时 ,必在提交辞职书前申请 休完当年的年休假。至于

8、下一年度，老东家你还管得着吗 ？ 问题：有旷工行为的职工能否享受当年的带薪年休假吗 ？本 人以为， 一般企业都会视旷工为严重的违纪行为,甚至现行法律都赋予企业采取制裁的权利（注：劳动合同法出台后 ,企 业职工奖惩条例 已被宣告作废 ,旷工开除由企业依民主程序 自行规定，无须再拘泥于累计旷工 15 天才能开除了 ）。 企业不开除旷工的职工 ,已是网开一面 ,何言要求年休假？当 然,最稳妥的办法是在企业内部规章制度中就此做出明确规 定。注意 :依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期， 以及因工伤停工留薪期间，不计入年休假假期。按潮汕话的 讲法，同样是“尽”的。 ?所以 ,若企业以你本人本年

9、度休了 婚假、产假等理由而拒绝给你休年休假时，你完全可以据理 力争。五、年休假能否分段安排、跨年度安排法律规定年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安 排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的 可以跨 1 个年度安排。六、年休假所指的“年度”问题 法律所指的是公历年度，即 :自每年的 1 月 1 日至当年度的 12 月 31 日。?这一点是 ,与财务管理所指的会计年度相同。七、年休假的工资问题问：年休假有没有工资？ ?答:年休假当然有工资，而且是正 常工作情况下的工资 ,否则怎么叫 “带薪年休假” 呢 ?对民企 来说 ,无薪假期 ,一般是指事假。这里有另外一

10、个问题：对实行固定工资的员工好办，但对实行计件工资、 提成工资的员工来说 ,年休假期间的工资如何计算？ 答：计算年休假工资报酬的日工资收入，按照职工本人的月 工资除以月计薪天数 （21. 7 5天）进行折算；月工资是指职工 在用人单位支付其未休年休假工资报酬前1 2个月剔除加班工资后的月平均工资；在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。严格地讲 ,计算年休假工资的月工资， 应该包括绩效工资和津 补贴 （不包括加班工资） 。?八、未休年休假的补偿问题 ?法律 规定 ,用人单位经职工同意 ,不安排年休假或者安排职工年休 假天数少于应休年休假天数 ,应当在本年度内对职工应休未

11、休年休假天数 ,按照其日工资收入的300% 支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资 收入。 ?注意 :对固定工时制的职工来说 ,如在月工资已正常支 付情况下，实际上补偿标准仅为相应日工资的2 0 0 %。?问题：若职工本人自愿不休年休假 ,该不该对职工进行补偿 ? 答:法律规定 ,职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用 人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。对固定工时 制的职工来说 ,实际上等同于单位不须支付任何补偿。 ?九、 职工离职的年休假折算问题法律规定 ,用人单位与职工解除或者终止劳动合同时,当年度 未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时 间折算应休未休年休假天数，并支付未休年休假工资报酬但折算后不足 1 整天的部分不支付未休年休假工资报酬。?折算方法为:（当年度