招投标管理规定补充工作意见

1、招投标管理规定补充工作意见为进一步再进一步严格规范招标投标活动，从源头上遏制工程建 设领域中的腐败行为，现就关于进一步规范招投标管理的若干规定 执行中的一些具体问题提出阐明以下补充意见：一、严格招投标审批法律条文。1、管委会所属部门或国有企业实施的应该招标的项目投资，要求 采用除“公开招标”形式外的招标基本原理，必须领导小组经长宁招 投标领导小组审批。严禁“先实施，后报批”现象。2、村级集体经济要求实施的建设项目，预算金额在10万元以下 的由招投标管理管理工作办公室审批程序，预算金额在10万元以上的 经招标办审核，报招投标领导小组审批程序。二、加强对附属工程（或配套设施）、业主掌握金、材料（或

2、设 备）暂定价的管理。1、附属工程（或配套设施）原则上一起要与主体工程一起开标。 确实不能一起招标的，实施前必须按有关规定成功进行招标。2、严格控制开设招标文件中所设立业主掌握金。确需设立的，出 动业主掌握金的建设项目必须按有关规定进行招标。3、严格控制招标文件中设立材料（或设备）的暂定价。确需设立 的材料（或设备）必须由建设单位直接提供，采购时按有关规定进行 招投标。三、智能化系统的采购、安装项目设计单位肋毛与投标人必须分立，有条件的可实行设计与采购一 起招标。既有工程设计资质又具有建设工程投标资格的单位，要求参 与由该单位设计建议的房地产项目的投标，必须经管委会招标领导小 组批准。四、加强

3、对招标代理职能部门的管理。1、发现招标代理有下列行为之一的，取消在六横的招标代理执行 官选举资格，并提请有关主管部门作出相应处理：（1）与投标人串通损害招标人的个人利益利益的；（2）与工程招标活动有关需保密情况和资料的。2、实行招标代理全权负责机构的服务质量考评。由招投标管理办 公室制定具体的考评办法。五、加强招投标过程政府采购中的保密工作。招标人、招标代理人、招投标工作人员、监督人员都无须泄露投 标单位泄露数量、投标单位名称、预算标底、专家名单等资料，如有 发现并经查实，要追究相关人员的责任。六、由财政资金、非国有国有资金投入建设的子项目工程决算， 必须送区审计局工程造价审核中心审核。七、加

4、强工程款拨付前的审核。财务人员在支付工程款前，备案除了按财务规定审核票据和审批 手续外，还必须备案中标通知书、施工合同、工程量增加审批表、结 算审核书等相关机构资料。对一些不符合手续或违反招投标规定建设 工程的工程账目应拒绝入账，如有发现责任将追究有关财会人员法律 责任。八、加强标后工程项目管理管理。1、建设单位加强对施工单位的管理，特别是在建设项目班子（包 括监理人员）到位情况、原价风险金的缴纳、施工工期约定、工程款 的拨付等方面必须严格要求施工方依法履行合同。2、严格控制设计变更。确有特殊原因需要变更的，增加的工程量 在10万元以下的，由分管处室负责人审批；增加的工程量在10万元以上、50万元以下的由管委会分管领导审批；增加的工程量在50万元 以上的须经管委会主任办公会议审定。九、严格执行建筑风格市场准入和清出制度。造纸业管理部门要建立“黑名单”公布制度，执法机构或有关对 施工企业和从业人员的处罚决定和不良行为记录除列兹涅古瓦依法追 究其有关义务外，要列入“黑名单”并在网上公布，对列入“黑名单” 的单位或管理人员可取消其3年的投标