我国古代的防灾减灾方略汇总

1、DISASTER REDUCTION IN CHINA2011?7上中国是一个历史悠久的文明古国，关于防灾减灾的思想、政策和方略已有3000余年的历史记录。爬梳自先秦以来的部分防灾减灾方略，我们不禁为古人的聪明 才智所折服，也希望能够以古鉴今、以史明智。我国古代的防灾减灾方略子荷/整理我国历史上灾荒十分频繁，为世上少有。上自原始社会，下至明清，灾害频频发 生。相传早在伏羲氏和燧人氏的时候，就已有水涝之灾；黄帝一百年有地震之 灾；尧禹有九年之水；汤有七年之旱 人类从诞生的那一天起，就凭借他们的 智慧与勇敢，同自然灾害展开了不懈的斗争，围绕灾前预防和临灾救济等实践逐 步摸索出一些方略，开始了漫长而

2、又艰辛的防灾减灾之路。两汉时期，我国古代的灾害观念发生重大变化，奠定了此后两千年中国传统灾害 观的基石。此后虽有发展，但根基全在两汉时期。当时灾害和饥荒方面代表性著 作为汉书？五行志，其中的理论基础还是阴阳五行灾害观念，灾害的范畴却大大扩展，收录其中的灾害种类神灵，早在夏代的时候我国就形成了尊天敬神的风习，殷代以后降天”的身影便无所不在。礼统云：天地者，元气之所生，万物之祖也。”论语曰： 天何言哉。四时行焉，百物生焉。”礼记曰：天地之道，博也，厚也，高也， 明也，悠也，久也；日、月、星辰系焉，万物覆焉。”人们每遇疑难就祈求于天，岁荒丰歉也不例外。甲骨卜辞中类似的记载很多，如帝令雨足年？帝令雨弗

3、足其年！ ”春秋战国时 灾害范畴的滥觞防灾减灾是伴随于人类进化和发展过程中的一个古老而具有普遍意义的命题。在 远古时代，原始人为了提高劳动效率和抵御野兽的侵袭，制造了石器和木器，作 为生产和安全的工具。早在六、七千年前，半坡氏族就在自己居住的村落周围开 挖沟壕来抵御野兽的袭击。大禹治水和都江堰工程更是我国劳动人民对付水患的 伟大创举。公元132年，张衡发明了地动仪，为人类认识地震作出可贵贡献。 古代文献中对灾害的定义出现在春秋战国时期。左传 ？宣公十六年：凡火， 人火曰火，天火曰灾”明显留存有远古信息的痕迹。韩非子？六反：害者， 利之反也” 灾” 害”二字合称最早也出现在这一时期。远远超过此前

4、各个时期，计有 66种之多。但此书的最大缺陷是对灾害的界定比 较模糊，有许多非灾害现象被作为灾害列举其中。这种情况从新唐书开始有 所转变，到明史？五行志中得到比较彻底的纠正，不但把以前史书中所有人为 的活动排除于灾害之外，而且把五行之外的天灾”也拒之门外。灾害起因的初期探索春秋战国时期，人们认为天、地、人三者之间存在密切关系，发生在人类社会中 的灾害事件，其起因就在于 天”，左传？宣公十五年：天反时为灾”，自然界 运动失常会导致灾害发生。天”在人们的观念中是一个极具神秘感又力量无边的忽隐忽现的期则明确地把灾害的发生原因归结于 天”。诗经？大雅？云汉：天降丧乱，饥 僅荐臻”；论语？颜渊：死生有命

5、，富贵在天。”在确立了灾由天降的前提之后，春秋战国时期的灾异家们又进一步发挥了天地人 的关联性，在天灾与人事之间建立了联系，认为在天灾发生的背后，必有人事的 失常才使得上天震怒，天谴灾害以惩罚。23中国减灾 专题DISASTER REDUCTION IN CHINA牢”一-自战国策？楚策四：傍有积薪。客谓主人，更为曲突，远徒其薪， 不者且有火患，主人嘿然不应。俄而家果失火，”只有事先采取有效措施，才能防止灾祸。这是 预防为主”之体现，是防范事故的必遵之道。这些古代先哲在多灾多难的环境中摸索出来的真知灼见，不失为警世良言”。但我们还必须以变化和发展的眼光在实践中探求和体验，才能在防灾减灾工作的实

6、 践中立于不败之地。古代的防灾减灾方略古老的中华民族有着悠久的历史，其流动于民族文明长河中的防灾减灾观念和方 略，无疑对我们现代社会的防灾减灾活动有着极有价值的借鉴。防灾减灾方略之一： 居安要思危”一-自左传？襄公十一年： 居安思危， 思则有备，有备无患。”安不忘危，预防为主”，正像孔子所说， 凡事预则立， 不预则废”，真乃防灾减灾行动的原则和方针。防灾减灾方略之二： 长治能久安”一-自汉书？贾谊传：建久安之势，成 长治之业。”是的，只有发达长治之业，才能实现久安之势。这不仅对于国家安 定是这样，生活中的防灾减灾更需要这一重要的策略。防灾减灾方略之三： 有备才无患”一-自左传？襄公十一年： 居

7、安思危， 思则有备，有备无患。”只有防患未然时，才能遇事安然，成竹在胸，泰然处 之。能说这不是重要的防灾减灾方略吗？防灾减灾方略之四： 防微且杜渐” 于元史？张桢传：有不尽者，亦宜 防微杜渐而禁于未然。”从微小之事抓起，重视事物之 苗头”，使事故和灾祸刚一 冒头就及时被制止，为损失控制之战术。防灾减灾方略之五： 朱雨也绸缪”一-自诗？幽风？鸱：迨天之未阴雨，彻 彼桑土，绸缪牖户。”尽管天未下雨，也需修补好房屋门窗，以防雨患。如要做 好防灾减灾工作，也须此然。这不失为有效的防范对策。防灾减灾方略之六：亡羊须补亡羊而补牢，未为迟也。”尽管已受损失，也需想办法进行补救，以免再受更大 的损失。古人云：

8、 遭一蹶者得一便，经一事者长一智。”故曰：吃一堑，长一 智。”；前车已覆，后来知更何觉时。”谓之：前车之鉴。”这些良言古训，虽是马后炮”，但不失为事故后必须之良策。防灾减灾方略之七： 曲突且徒薪”一-自汉书？霍洌传：臣闻客有过主人 者，见其灶直突，链接的情形与典籍中所记载的 当尧之时，天下犹未平，洪水横流，泛滥灾”字趣释吴东平灾”在现代汉语中，既指天灾，也指人祸。从 灾”字的结构来看，是由 宀”即房 子加上 火”字构成，显然是一个会意字。其意思是火烧着了房子。对于人们来 说，房子烧了，自然是灾祸临头。其实简化的 灾”使用的是古文字的 灾”。灾” 字的甲骨文的写法为外面是一个 宀”，里边是一堆熊

9、熊的烈火，即 火”的象形 字。由此可见，简化字的 灾”是甲骨文的 灾”字线条化的结果，两者结构完全一 致。其本义指火灾。林义光文原： 灾，或从宀、火。按：象屋下火。”这种火灾是指自然界因雷 电引起的火灾。灾”字的创制，充分反映了远古时期的火灾是威胁人类的重要灾 害。除了火灾以外，威胁先民的还有水灾。水灾的甲骨文写法似洪水泛滥横流之形。 这个灾”所描绘于天下”（孟子？滕文公上）的远古 洪水时代”情景何其相似。小篆承甲骨文 形体而来，意思为将水堵住，因而成灾。当私有制开始萌芽后，部族之间的争夺也就开始了，降临到先民头上的又一大灾 害就是兵灾。于是先民又造出另一 灾”的象形字，意思是受刀伤之灾。随着历史的发展，大约到了东周时期，聪明的先民大概认为各类灾害均造一字， 实在太繁琐，事实上也不可能做到，于是又造了一个字。这个字的上半部分代指 水灾，下半