XX区民营经济发展工作情况调研报告

1、xx区民营经济发展工作情况调研报告 xx 区民营经济发展 工作情况的 调研报告 一、xx 区民营经济发展现状及存在问题 截止目前，xx 区非公企业 x 户，个体经工商户 x 户，注册资本 x 亿元，占市场主体 x%以上。全区共有规模以上工业企业 x 家，其中民营企业 x 家，占比 x%；规模以上工业总产值 x 亿元，其中民营企业 xx 亿元，占比 x%。xx年固定资产民间投资完成 x 亿元，同比增长 x%，占总投资量的 x%。其中房地产投资完成 x 亿元，同比下降 x%；工业投资完成 x 亿元，同比增长 x%。xx 年一季度固定资产民间投资完成 x 亿元，同比增长 x%，占总投资量的 x%。其

2、中房地产投资完成 x 亿元，同比增长 x%；工业投资完成x 亿元，同比增长 x%。民营经济是我区经济发展的重要支撑，激发民间投资活力对于我区经济.发展具有重要意义。但仍存在以下要主问题： 一是民间投资结构单一。近几年来，我区民间投资主要以房产项目为主。二是工业投资活力不够。近两年我区在库的工业企业数量不断减少。三是营商环境优化不够。企业政府两不相见，问题反映石沉大海，事项议而不决时有发生。 二、制约民营投资发展的原因分析 （一）外部因素等客观原因制约发投资发展。我区辖 x平方公里，是 xx 林面积最小的城区，受"退二进三'政策和规划、土地制约，企业发展空间严重不受限，无法满足

3、企业 扩大投资的需求，近两年我区在库企业数量不断减少，由于民间投资落地难度大，导致经济下行压力也影响了民营企业的投资信心。企业招商和培育的难度增大。 （二）内部因素等主观原因影响投资.。我区民营企业大都资金少、规模小、竞争力弱，抗风险能力弱，偿债能力较弱；小微企业在投资的过程中数额小，企业有效抵押品不足，财务制度不健全，信息不对称，信用等级较低，融资额度小，贷款困难；用工难，用工贵，企业管理人才匮乏，人才引进困难，企业家知识结构局限，对现代企业管理概念接受程度较低，开拓意识不强，小富即安，缺乏投资.。 （三）服务民营经济的主观能动性不足。一是政府缺乏对民间投资的引导，在服务非公经济工作中缺乏一

4、盘棋思想， 针对我区扶微培优计划，区非公经济领导小组已组织成员单位、区有关部门在调研基础上提出我区培育计划，但直至今日相关部门还没有提出具体可实行的方案。二是部分领导干部对民营经济在我区经济.发展中的地位、民营经济的发展规律等认识不深不透。三是服务民营经济主动性、自觉性不高，服务能力、解决问题的能力不强。四是与企业走访联系还不够密切。除辖区比较大型的企业外，其它中小企业走访交流得比较少，下企业走访，帮助企业解决实际困难还存在走过场、走形式的情况，没能真正做到帮扶企业，对企业需求了解不够。三是优惠政策制定碎片化，宣传落实不到位，企业不能及时享受政策红利。 三、建议 xx 区委、政府及相关部门为在

5、实际工作中优化营商环境，打造服务平台，解决实际问题，在简化审批环节，缩短办事时限，提高企业开办审批效率；加大政策支持力度，着力构建"亲'"清'政商关系等方面做出了不懈努力，如出台xx 区构建"亲'"清'政商关系的若干意见，创建 xx 首个基层商会统战服务站、法律服务工作站，开展五联五促五提升活动，制定区领导、机关干部常态联系非公企业制度，送政策送服务上门，"企业沙龙'、"你说我听抓落实'非公企业 家征求意见座谈会等。为进一步改善服务模式，激励民营企业加快发展，现建议： （一）调查研究，摸

6、清情况，确定工作目标 xx 发 xx（x）号文提出，到 2025 年，民营经济生产总值年均增长 x%以上，规模以上民营经济工业企业增加值年均增长%以上，民间资本投资年均增长 15%以上，市场经济主体达 400 万户以上。培育年营业收入超十亿元的民营企业 250 家以上，超 100 亿元的民营企业 x 家以上。从xx非公有制强优企业培育和非公有制经济代表人士培养计划（xx2021 年）（xx 非公组发xx4 号）的通知看，以年收入 x 亿为起点，100 家进入培优目录的企业，我区为 0，培养 50 名企业家典型，我区有 3 名，（孔 xx 全、李学麒、项扬），针对我区培养计划的拟定，建议区委、政

7、府对我区民营经济的基本情况深入摸底调查，掌握情况，各有关部门提出培优计划，贯彻落实方案。结合自治区 55 条，出台我区的工作意见。 （二）认真解读，对标对表，确保政策落实 根据自治区出台的 55 条意见，目的是深入贯彻落实.关于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的系列重要指示精神，全面落实党.、国 务院关于促进民营经济发展的决策部署，文件就"着力减轻企业税费负担，提升金融服务质量，着力营造公平竞争环境，着力优化政务环境，着力开展招商引资，着力构建亲清政商关系，着力保护企业家人身和财产安全，着力加强民营企业家队伍建设，着力加强对民营经济的领导'等十个方面提出55

8、 条意见，以确保民营企业在发展中的各种问题能够得到有效解决。各级党委政府及各部门应该承担的责任明确、工作任务具体，可操作性强。对标对表，我们的工作有明显差距，我们要认真解读，加强贯彻落实，比如，在降低用地成本中规定，对自治区确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应的全国工业用地出让最低价标准的 70%执行。工业用地可以采取长期租赁，先租后让，弹性出让等方式供应。比如，着力构建亲清政商关系中要求，要建立人大代表、政协委员联系民营企业制度，把民营经济发展情况纳入人大代表专项视察、政协委员特约监督专题调研内容。要求党委、政府建立完善发展壮大民营经济工作会议制

9、度，每年召开一次专题会议，每半年召开一次座谈会，每季度召开一次银企对接会。在"着力加强对民营经济的领导'中要求"主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，各级党委常委会，政府常委会每年至少 2 次研究民营经济发展工作'，以上工作要求落实，基于责任，明确纳入班子、部门的考核问效。 （三）改善投资环境，激发企业投资活力 区委、区政府要进一步高度重视民营经济工作，在实际工作中把优化营商环境，打造服务平台，解决实际问题作为工作重点。 一是推动产业转型升级。建议我区谨慎新增房产项目，转向对实体经济、新兴产业、高端产业、高附加值产业的培育。引导创新要素和新型产业

10、向辖区集聚。依托琴潭创业创新孵化中心和琴潭组团已建楼盘，培育发展创客空间、创业基地。大力引进高附加值、无污染、低能耗的都市型新兴产业，如软件、动漫、网游、电子商务、信息产业。培育和发展动漫文化产业，跟踪服务好力港网络科技公司动漫产业。 二 是突破瓶颈，努力拓展工业发展空间。依托辖区在罗田片区 x 亩用地，引进有实力的企业整体打包运作；组建强有力的工作班子，加快同 xx 林市经开区、xx 苏桥工业园等市属工业园区对接，确保 xx 区 x0 亩飞地工业园落地，解决土地的制约。 三是解决民营企业融资难融资贵问题。加强银企对接，做好金融服务。针对民企的融资需求，每年由区政府组织不低于四次银企对接交流活

11、动，支持金融机构为企业量身定制金融服务解决方案。拓宽融资渠道，通过推荐国家、自治区 基金项目等形式，把融资困难、有发展前景的大项目、好项目，如我区重点培育的昊旺生物科技有限公司香茅醛、烯虫酯原药生产建设项目等推荐给金融机构，帮助企业缓解资金压力。 四是营造公平竞争环境。持续深化"放管服'改革。创新行政审批管理体制机制，不断提高行政审批效率。按照"非禁即入'原则，完善清单管理制度。持续转变监管方式，建立健全随机抽查工作机制，为经济高质量发展提供保障。 五是加强非公经济代表人士队伍 和人才队伍建设。加强非公经济代表人士的教育培训，要变统战部一家为组织部、人社局各部门联动的培训培养方式。加强非公有制人才服务工作，在非公企业亟需人才的引进、培养等方面要出台有效措施。 （四）以解决实际问题为工作重点，着力构建亲清新型政商关系 进一步落实园区重点项目领导联系服务机制、月报跟踪机制和问题协调机制，切实加强民间投资项目落地建成，把工作重点放在协调市直各相关部门，帮助企业解决问题上。全