XXXX-省道道路-安全生产管理制度

1、省道改扩建工程安全生产管理制度 二零一二年十月II目 录1. 安全生产责任制度- 1 -2. 安全生产会议制度- 3 -3. 安全教育培训制度- 6 -4. 安全技术交底制度- 9 -5. 安全生产检查制度- 11 -6. 危险隐患整改制度- 14 -7. 安全生产费用管理制度- 16 -8. 安全考核与奖惩管理制度- 19 -9. 人员安全管理制度- 24 -10. 机械设备安全管理制度- 25 -11. 临时用电安全管理制度- 28 -12. 危险源辨识与监控安全管理制度- 29 -13. 危险性较大的工程安全管理制度- 33 -14. 危险品安全管理制度- 37 -15. 安全物资管理制

2、度- 39 -16. 应急管理制度- 41 -17. 事故调查处理与报告管理制度- 43 -18. 隐患排查登记和防控制度- 48 -19. 消防安全管理制度- 52 -20. 安全风险告知制度- 54 -21. 项目部施工现场领导带班生产工作制度实施细则（试行）- 56 -22. “平安工地”建设制度- 61 -23. 重大事故隐患挂牌督办制度- 65 -24. 危险性较大的分部分项工程安全技术措施报验制度（试行）- 68 -安全生产责任制度一、编制目的为加强对安全生产工作的领导，明确、落实各部门的安全责任，形成一级抓一级，层层抓的责任体系，切实把安全责任落实到每一个部门、岗位、责任人，确保

3、工程项目安全生产。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员安全责任、体系、机构等。四、主要内容1、组织体系：项目经理部建立健全安全生产管理组织机构，成立由项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，各职能部门负责人、专职安全员为成员的安全生产领导小组。项目经理部成立的安全管理领导小组报备总监办和公司存档备案。2、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现“三无（无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故）”，

4、“一杜绝（杜绝重伤事故），一创建（确保市级“平安工地”，争创省级“平安工地”示范项目）”的安全目标，按照“一岗双责”的原则，层层落实安全生产责任制。3、安全生产管理体系内容：确定明确的安全生产目标的措施；建立以项目经理为安全生产第一责任人的组织保证体系；建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度；制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实；建立高效灵敏的安全信息反馈系统；开展群众性安全教育、安全检查和隐患整改以及班组安全管理活动；建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。4、安全管理组织（1）、项目经理对全项目的安全工作负第一责任；项目副经理对全项目的安全工作管理负直接责任；项目总工

5、对安全技术工作负直接责任；安全部负责人对项目的安全生产负直接责任，专职安全员对安全部负责；部门负责人对各部门的安全生产负主要责任；施工现场第一负责人负管理监督责任，对其安全生产工作负直接责任。（2）、项目副经理对项目经理负责；安全部及各职能部门、部室、施工队对分管副经理负责。严格执行分级管理，同时实行群众监督。（3）按规定每5000万元配备一名专职安全员，负责项目部安全生产的正常业务、技术工作。（4）作业队设立兼职安全员，协助项目部的安全管理工作。5、人员变更项目部主要成员发生变更时，按规定及时履行变更手续，变更资料应整理归档。项目经理、项目副经理、总工程师、试验室主任变更必须经247省道六合

6、雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部审核批准；部门负责人、专职安全员变更必须由247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程总监办审核批准。安全生产会议制度一、编制目的为及时研究解决施工生产过程中存在的安全问题、隐患，布置安全生产任务，加强对安全工作的领导，落实项目部安全管理制度和安全标准化工作。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类会议组织、管理、纪要传达与下发等。四、会议分类项目部安全会议分为以下三类：安全例会、专题会议和临

7、时性会议。五、职能部门 安全例会、专题会议由项目经理组织，项目副经理协助，安全科落实；临时性会议由召集人组织召开，并落实与布置会议工作。六、安全例会 1、召开时间及频次：每月下旬召开1次，可与工地例会或其他会议合并召开。 2、职能部门：安全例会由业主或项目经理组织召开。项目经理不能出席时，可由项目常务副经理或项目总工或业主安全主管组织召开。 3、安全例会主要内容包括： （1）、总结当月安全生产情况，布置下月安全生产目标、计划及任务； （2）、研究解决当前相关安全生产问题等； （3）、研究施工生产中安全管理工作薄弱环节，制定落实整改措施。针对现场存在的事故隐患与问题进行反馈，提出有效的解决办法与

8、措施，遇有重大隐患，商议并制订整改计划，并由专门部门负责监督落实整改；（4）、贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；（5）、学习有关安全生产方面的法律法规；（6）、分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施；（7）、根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理；（8）、其它需要在会议中明确的内容。六、专题会议1、安全专题会议根据工程实际情况与特殊情况适时召开，会议由项目经理组织，项目副经理协助，安全部落实。2、项目部召开专题会议可邀请247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部和总监办有关人员参加。3、安全专题会议内容：危险性较大的工程安全专项方案的审查、重大事故隐患的整

9、改、重要的施工节点、重大政治活动、专项安全活动等。4、遇有特殊情况或其它重要事项，增加召开次数。七、临时性会议临时性安全会议（如防汛防台、火灾、节日值班保卫等）由会议召集人主持召开，与会人员履行签到手续，并做好会议记录。内容：布置防台风、防汛、防火等，布置值班保卫及其他临时性工作布置。八、会议纪要整理与传达安全会议与会人员应履行签到手续，并做好会议记录。安全会议所决定的重大事项由安全科形成会议纪要下发各部门及施工队（班组），并对会议纪要内容认真监督各部门及施工队（班组）贯彻落实。安全教育培训制度一、编制目的为防范伤亡事故，减轻职业危害，提高项目部人员的安全防范意识，加强项目部人员的安全生产教育

10、培训工作。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员教育培训管理。四、职能部门项目部安全教育培训工作由项目经理负责，项目副经理牵头，安全部具体落实。五、培训要求 1、项目部根据工作安排与会议通知，组织相关人员参加247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部、总监办等上级有关部门举办的各类安全教育培训。2、项目经理、项目副经理、总工程师、各类专业工程师、安全负责人、专职安全员及特种作业人员必须持证上岗，并参加有关部门

11、组织的教育培训及证书复审教育培训。3、项目部对进场全体管理人员、施工作业人员进行登记，并对其开展公司级、项目级、施工队（班组）级安全教育，经考核合格后方可上岗。六、形式与方法1、项目经理部利用多种形式对员工进行安全教育培训，包括通过各类会议、到现场进行集中安全教育；组织不定期的安全教育活动通过观看录像片、演讲、安全生产试题测试等活动，增强职工安全生产意识。加大施工区安全宣传设施的投入，通过设置宣传条幅、标语、标牌等，发挥安全宣传教育和警示的作用。2、安全检查人员在检查中发现“三违”现象，及时对违章人员进行针对性教育，并视违章情节、认识态度等可采取停工检查、经济处罚、通报批评等形式，同时教育其他

12、职工。若发生安全事故，项目经理部安全生产管理部门应根据“四不放过”的原则，及时向责任者和广大职工进行案例分析教育，分析事故产生原因，吸取教训，并举一反三，采取预防措施，避免重复事故发生。 七、培训内容1、安全生产法律法规和安全生产技术标准；2、传达并学习上级安全文件精神与会议内容；3、“平安工地”建设考核达标标准等有关安全生产方面的文件；4、安全操作规程；5、项目部安全生产规章制度；6、安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；7、新工艺、新技术、新设备、新材料运用方面的安全生产知识；8、生产安全事故应急救援知识，事故调查处理与报告；9、对新出台有关安全生产政策、文件、标准等学习。10、其它需要

13、学习的有关安全方面的内容。八、项目部安全部做好安全教育培训记录并留存归档。安全技术交底制度一、编制目的为使参与项目部建工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的安全技术问题和施工时存在的安全隐患，达到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的目标，并提出注意事项及解决方法，以确保全程施工安全与顺利。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员安全技术交底管理。四、职能部门

14、项目总工程师负责本项目安全技术交底工作。工程部配合项目总工落实安全技术交底工作。工程技术、管理人员及方案编制人参与安全技术交底工作。五、交底内容 现场作业内容、施工组织、安全操作要求、安全生产管理要求、安全设施配置要求、现场安全注意事项及应急救援措施、新工艺、新材料、新设备的投入与使用等。 六、交底流程 1、安全技术交底分两级进行。 2、工程项目开工前，由项目总工向项目部管理及技术人员、施工负责人、班组长交底； 3、分部分项工程开工前，由项目总工、方案编制人、工程管理技术人员向参与施工的管理人员和作业人员进行交底；4、布置生产任务时，由施工队长（班组长）向本队（班组）作业人员强调安全注意事项与

15、安全操作要求。 七、安全技术交底形式采用书面交底方式，交底双方在交底记录上签字，并留下影像资料，不得代签，在会议室、施工现场或适合安全技术交底的地方落实安全技术交底工作。 八、现场施工方法、施工工艺、作业环境等生变化时，重新进行交底。九、危险性较大的工程安全技术交底，项目部可邀请247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部、总监办派人参加。 十、项目部安全员参与并监督安全技术交底工作落实情况。 安全生产检查制度一、编制目的 通过检查、暴露、发现和查明事故隐患，监督国家劳动安全法令、法规和各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，以达到积极防范、治理隐患，确保安全生产。二

16、、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部工程实际编制本制度。三、适用范围247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程各类安全检查、组织、管理及通报等。四、检查分类与组织项目部安全检查分以下四类：1、安全巡查，由专职安全员每天巡查，并负责详实记录；2、定期检查，项目部组织每半月进行1-2次检查，安全检查情况由检查记录反映；3、安全大检查，每月根据工程进展情况由项目经理组织不少于1次安全大检查，相关部门及人员参加，检查完毕后形成检查通报并下发；4、专项检查，由项目经理组织，项目经理因事不在时，由项目副经理或项

17、目总工组织，相关部门及人员参加。五、安全巡查1、日常检查由专职安全员负责，每天1次对施工现场安全情况进行巡查，按时认真填写安全日志，发现违章现象随时纠正，发现事故隐患立即提出整改意见并落实整改措施。2、施工队长、班组长积极配合专职安全员的工作，对本队、班组的施工人员进行危险告知、提醒正确使用安全防护用品，及时纠正施工过程中的违规、不安全行为。 3、巡查主要内容：安全围挡、标志标牌、人员安全防护用品规范使用、机械设备操作、现场危险性较大的施工作业安全监督管理等。六、定期检查 1、时间及频次：平均每半月进行1-2次，一月2-4次。2、由安全部负责，做好检查记录，发现事故隐患保留图片或影像资料，督促

18、施工队（班组）加以纠正并做好回复记录，回复后及时进行复查，做好复查记录。3、检查主要内容：安全围挡、标志标牌、安全防护用品规范使用、临时设施、机械设备操作、高处作业、现场危险性较大的施工作业安全监督管理等。七、安全大检查1、检查人员:每月根据工程进展情况由项目经理组织带队，项目部领导层及各职能部门负责人、专职安全员为成员参与；2、时间及频次：每月根据工程进展情况组织不少于1次。3、检查主要内容：人员安全防护、现场安全围挡、临时用电、临时设施、机械设备、起重吊装、高处作业、消防安全、根据安全专项方案进行的检查项目、其它需要检查的项目。七、专项检查1、遇到恶劣自然条件、重大节假日（如五一、国庆、春

19、节）、上级部门下发组织开展的重要安全活动、国家重大政治活动、重要施工节点、停工整改复查以及开展专项安全生产活动等开展专项安全检查。2、由项目经理组织、项目经理因事不在时，由项目副经理组织相关部室负责人进行检查，检查内容主要是安全设施、应急措施、值班保卫、人员思想稳定等工作。3、如与安全大检查时间重合，合并为一次综合性安全大检查。八、指挥部和总监办检查及回复对指挥部和总监办下发的现场问题通知单，项目部按照要求落实整改。整改后由项目部组织自查，检查合格后及时上报回复至247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部和总监办复查，并留下书面记录及影像资料分类备档存册。危险隐患整改制度一、 编制目的为

20、加247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部项目部安全生产管理工作，预防事故，做好隐患整改，促进工程稳定顺利进行，避免事故的发生。二、 编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、 适用范围247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类隐患整改及防控管理。 四、隐患分类及定义1、项目部根据事故隐患危害程度和整改难度，依据江苏省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南相关要求将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。2、“一般事故隐患”是指“危害和整改难度较小，可能会造成2人以下伤害的

21、，发现后能够立即整改排除的隐患。” 3、“重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，可能会造成3人及以上伤害的，或后果影响较大的，必须全面或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。”五、整改方法1、 项目部安全部在工作或检查中发现安全隐患采用“整改通知单”的形式，通知要整改的部门或施工场、队，做出立即整改，限期整改等要求，并负责复查。2、 存在隐患的部门或施工场、站、队应按整改通知单的要求，及时向安全部反馈整改结果，并做好整改回复记录。 3、专职安全员应在施工队（班组）整改回复后1-2天内进行复查，并做好复查记录。4、重大安全隐患的整

22、改，由安全部提出整改意见，项目经理签发“整改通知单”，事故隐患的部门或施工场、站、队立即停工，在接到通知后，按期完成整改，并以“整改回复单”形式汇报到安全部，经安全部复查合格后复工。5、对严重危及职工生产及国家财产安全的隐患，立即整改，必要时停工整改。 6、对有限于物质技术条件等一时不能彻底整改的隐患，采取有效的防范措施，确保安全生产，并做为专题进行研究攻关，为彻底消除隐患创造条件。 7、对事故隐患的整改实行“三定三不推”。即：定整改责任人，定整改措施；定整改期限；岗位内能处理的不推给班组；班组内能处理的不推给基层；基层能处理不推给项目部。 安全生产费用管理制度一、编制目的为加强项目部安全生产

23、管理，保证安全生产费用的有效投入和专款专用，改善劳动条件，防止事故的发生，保障项目部员工生命和身体健康、财产安全。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部安全生产费用提取、计划、使用、报审、管理等。四、资金来源 本项目依照合同文件规定，按工程总造价1.5%的比例提取安全生产费用，共计提取安全生产费用约5000万元。五、安全生产费用使用计划和使用 1、项目部结合施工组织设计，在工程开工前编制安全生产费用使用总体计划，作为开工报

24、告的组成部分，一并报总监办审批； 2、根据总体计划每月初向总监办上报下月安全生产费用使用计划； 3、项目部按照247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部要求和江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准规定列支安全生产费用清单。六、安全生产费用报审 1、项目部按照实际使用情况现场计量、按实支付； 2、所有支出凭证都经专职安全员签字确认、项目经理审核、安全监理工程师、总监理工程师签字认可； 3、上报总监办审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票等； 4、对于无法以具体单位计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用按合同约定执行。七、安全生产费用

25、资金管理 1、项目部建立安全生产费用使用计划，保证安全生产费用专款专用、统筹安排； 2、项目部建立安全生产费用使用台账。八、安全生产费用使用范围1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防尘、防雷、防台风等设施设备支出。2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6、安全生产宣传、教育、培训支出。7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8

26、、安全设施及特种设备检测检验支出。9、其他与安全生产直接相关的支出。九、项目部安全生产费用实际投入超出合同规定的安全生产费用总额的，由项目部自行承担或按合同约定处理。安全考核与奖惩管理制度一、编制目的为了增强广大员工的安全责任意识，加强247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部项目部的安全管理，防止事故发生，保障项目部全体人员生命和财产安全。同时，也为进一步搞好安全生产工作，保证安全目标分解落实、考核，做到文明施工，提高工地安全管理水平，确保本标段整个工程安全顺利完成。根据有关的法律、法规，全面落实安全生产岗位责任制。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄

27、州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部主要负责人、职能部门、各施工队（班组）、场负责人安全考核与奖惩管理。四、遵循原则：(1)、奖惩分明，物质与精神奖惩并重。(2)、及时、公开、公正。(3)、有据可依。五、员工入场经三级教育填写安全教育记录方可上岗，任何人不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。六、奖励对认真执行上级安全生产方针政策及公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生人员，有下列情况之一的，给予适当奖励：  （1） 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者，

28、奖励500元/项。（2） 制止违章指挥、违章作业避免事故发生者，奖励200元/次。（3）及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者，奖励500元/次。（4）对抢险救灾有重大贡献者，奖励1000元/人。（5）积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动并获奖的人员，按活动方案标准进行奖励。（6）凡在安全生产工作中成绩突出，施工现场安全生产中成绩突出的人员给予个人奖励100-500元。（7）每月对现场安全防护用品穿戴整齐，严格按照相关规章制度、操作规程施工的个人给予100元/人奖励。（8）对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者，奖励500元/人。（9）被评为省、地、市安全生产先进

29、工作者，分别奖励1000、800、500元并给予通报表彰。七、安全处罚标准（1）、安全管理方面a. 施工队不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。现场发现无证从事特种作业的，对生产负责人处以200元/人的罚款，当事人处以100元罚款。b.接到安全隐患整改通知书未按期进行整改的，处罚100元/次，谁主管，谁负责。拒绝整改性质恶劣者，加倍处罚到整改完毕。（2）、安全违章a.进入施工现场必须佩带必要的劳动保护用品，不配戴安全帽；不穿反光背心，各处罚100元/人；现场光膀子、穿拖鞋者，处罚50元/人；管理人员出现上述违章的，加倍处罚。b.电气作业未穿绝缘鞋，未带绝缘手套；电焊作业未戴护

30、目镜；穿硬底易滑鞋从事架上作业的，各处罚100元/人。c.施工现场违章指挥或机械操作和交叉作业无人指挥的，处罚200元/人。d.宿舍使用电炉者，处罚200元/次；施工现场发现酒后作业者，运输车有存在超载严重的，分别处罚200元/人。e.从高处向下抛掷任何物体，处罚100元/次。f.非操作人员操作施工机械的，处罚100元/人。g.危险性较大工程实施过程中，安全员未按要求对防护措施进行检查验收，未实施现场监护，且安全防护设施不到位，处罚200元/次。h.施工现场四周未采取连续封闭围挡或围挡材料不符合要求的，处罚2 00元/处。i.现场材料堆放不整齐，未按要求设置材料标识牌的，未按要求采取防雨防潮措

31、施的，处罚200元/处。j.施工现场围挡及标牌脏差或未及时清洗的，处罚100元/次。k.施工现场扬尘不能有效控制，处罚200元/次。l.其他违章作业，处罚100元/人。（3）、安全隐患a.基坑周边未设置防护栏杆的；弃土距基坑边缘小于1.2m，堆置高度超过1.5m的，分别处罚100元/处。b.临边未按要求进行防护的，处罚100元/处。c.施工现场临时用电未达到“三级配电、两级保护”的，未做到“一机一闸一箱一漏”的；线路胡拉乱接、线头裸露的；开关箱无防雨措施，保险丝用其他金属丝代替或保险丝合股使用的；特殊场所未使用安全电压的；照明灯具外壳未作接零保护的；线路过路未做可靠防护的；油罐设施未安避雷装置

32、的，各处罚200元/处。开关箱、配电箱内放置杂物，开关箱、配电箱门未及时上锁的；照明回路与动力回路未分开设置的，各处罚100元/处。d. 电焊机一次线、二次线长度不符合要求；一、二次线接线处无防护罩；二次线用钢筋、扁钢等代替的；处罚200元/处。e. 现场无灭火器材或灭火器失效的，处罚200元/处。f. 危险部位未设置安全警示标志、设置不全、损坏未及时修复的，处罚200元/处。g. 其他安全隐患未采取安全处理的和安全隐患未 及时整改者，分别处罚200元/次。（4）、安全事故隐瞒事故故意不报者，扣发隐瞒人当月奖金，并与经济责任制兑现挂钩。人员安全管理制度一、编制目的为进一步规范项目人员管理配备，

33、加强施工标准化与“平安工地”建设工作的落实，全面落实安全生产工作。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员分类、登记、管理、报审等。四、人员分类1、项目部人员：包括项目部管理技术、后勤人员和安全管理人员；2、特种作业人员；3、一般施工人员与临时人员。五、职能部门 项目部安全部负责落实人员安全各项工作落实。综合部、工程部配合安全部做好各类人员安全管理工作。六、人员登记1、项目部实行全员实名登记。2、项目部安全部对所有进

34、场人员及时分类办理实名登记手续。人员离场，及时在人员登记表中做好记录。七、 安全管理人员1、项目经理、项目副经理、项目总工程师取得B类安全管理资格证书；按照工程总造价每5000万元配备1名专职安全员，专职安全员取得C类安全管理资格证书。安全管理人员安全管理资格证书合格有效。项目部对安全员进行明确分工。2、项目部进场7天内向总监办上报安全管理人员登记表及分工情况。安全管理人员如有变更，按规定及时报批总监办并备案。八、 特种作业人员1、本项目特种作业人员包括：电工作业人员、焊接与切割作业人员、高处作业人员以及特种设备操作、指挥人员。其中特种设备作业人员主要包括：特种设备操作人员、起重机械作业指挥人

35、员、场(厂)内专用机动车辆作业人员。2、对特种作业人员进行登记时，留存特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证扫描件备查，并填写特种作业人员登记表。3、在工程施工前，项目部对现场从事特种作业的人员进行登记并报总监办审批。 九、项目部及时组织安全管理人员及特种作业人员、特种设备作业指挥人员证书延期复审，复审时间要求依据各类证书确定。 十、对于法律法规规定需持证上岗的其他人员按规定执行。 十一、项目部不得使用未成年工，不得安排女职工及有病史人员从事有关禁忌作业。十二、 项目部为施工现场的人员办理意外伤害保险，确保人员安全。十三、人员未进行技术交底不允许进入施工现场。 机械设备安全管理制度一、编

36、制目的为合理装备、安全使用、服务生产，保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，确保机械设备使用全过程安全。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类机械设备登记、报审、管理、使用、检查及维护保养等。四、职能部门 项目部机料部是机械设备管理的职能部门，安全部、工程部配合机料部对机械设备的登记、报审、管理、使用、检查等。五、机械设备分类1、本项目机械设备按照特种设备、中型设备、小型机具进行分类管理。2、特种设备：本项目部起重

37、设备有普通汽车吊（协作队伍自己零租）。3、中型设备：压路机、推土机、平地机、装载机、挖掘机、摊铺机、洒水车等不属于特种设备范围且仅在施工区域内使用的机动车辆、运输设备。4、小型机具：是指结构简单、维护方便危险性较小机械设备。本项目部有钢筋加工机具（弯曲机、切断机、调直机、发电机、电焊机等）。五、机械设备登记1、项目部对机械设备及时进行分类登记并编号管理，填写机械设备登记表。2、特种设备进场后按照“一机一档”的原则进行管理，特种设备向工程所在地的特种设备安全监督管理部门登记，办理告知、检测等手续。项目部在特种设备登记时留存特种设备检测报告、特种设备合格证，厂家及设备资质、验收记录表、维护保养记录

38、、操作人员信息、资料。 3、中型设备进场后按照“一机一档”原则进行管理，登记时保存主要机械设备合格证、验收记录表、维护保养记录、操作人员信息等资料。4、大型运输设备留存有效的行驶证、年检证明及操作人员驾驶证复印件相关资料备查。六、机械设备验收1、机械设备验收由机料部、工程部、安全部共同组织进行验收，并填写机械设备验收记录表。2、特种设备由工程所在地特种设备安监管理部门进行检测。检测合格后，项目部组织安全部、机料部、工程部进行验收，填写设备验收表与试吊记录表。3、中型设备由项目部组织安全部、机料部、工程部进行验收，填写设备验收表。 七、自有、租赁机械管理 1、项目部自有机械由机料部统一管理。 2

39、、机料部负责机械设备报批联系设备租赁商，并签订租赁合同，明确双方职责。 3、在设备到达项目部前，我方人员必需对设备的技术状况、维护状况和管理状况有一个全面的认识，并在租赁合同中注明该设备当前的实际状况。以避免在归还设备时的纠纷。八、机械报批1、需要安装的特种设备在完成安装后1天内报特种设备检测部门检测，检测合格后报特种设备安全监督管理部门登记备案。2、项目部将所有的特种设备登记标志置于设备的显著位置。3、项目部短时租用可移动式的特种设备进场后，专职安全员和监理员及时检查设备的检测合格证、操作人员的资格证书，并及时登记。 九、机械设备维护保养使用部门或班组定期维护保养，并填写机械设备维护保养记录

40、表。 十、项目部制作各类机械设备安全操作规程，并悬挂于机械设备操作室或工作场所显眼部位。现场施工临时用电管理制度一、编制目的为加强项目部临时用电的管理，规范用电行为，防止和减少施工用电事故，保障人员的生命财产安全。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目临时用电方案报审、安装、检查、检修等。四、临时用电管理1建立现场临时用电检查制度，按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2011）对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定

41、期抽查，并将检查、抽查记录存档。2临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。4配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。5独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

42、6在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。8电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。9. 电工经常性对临时用电进行巡查，发现问题及时检修。对

43、于一般临时用电（包括用电线路、现场配电器、开关箱等）发现问题立即检修，并挂“用电作业，禁止合闸”警示牌，确保检修作业安全。发现重大问题与隐患，立即停止施工用电，并及时上报项目部，项目部组织相关专业技术人员进行处理，直至隐患消除。10.非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。危险源辨识与监控安全管理制度一、编制目的为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办

44、相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部危险源辨识、登记、监控、检查及管理。四、项目部在工程开工前对本标段危险源进行辨识和登记。五、危险源辨识范围 项目部驻地建设、施工平面布置、危险性较大工程、临时用电、道路运输、生产工艺、主要设备装置、安全管理行为等方面。 六、危险源辨识方法 危险源风险评价采用作业条件危险性评价法，简称LEC法。 七、危险源辨识步骤 1、项目部按照LEC法，根据发生事故机率的大小和发生事故后果严重程度, 把危险源分为5个级别进行分级管理。“L”指事故发生的可能性；“E”指暴露于危险环境的频繁程度；“C”指发生事故的后

45、果；“D”指危险性分值 2、当危险性分值D处于500720时，风险等级为4级；大于720时，风险等级为5级，属于重大风险； 3、危险性分值D小于100时，风险等级为1级；处于100-400时，风险等级为2级，处于400-500时，风险等级为3级，属于低度风险；八、项目部对重大危险源编制安全专项方案或作业指导书，并制定应急救援预案。对一般危险源加强日常巡查，进行监控、管理。九、项目部对识别出来的危险源加强日常监控、定期检查，并做好检查记录表。十、对识别出的危险源在施工现场设置危险源标识牌，内容包括危险源名称、级别、及责任人等。十一、施工图纸、施工工艺、作业环境等如有变化，及时调整危险源，制定相应

46、控制目标、措施及责任人，实施动态管理。危险性较大的工程安全管理制度一、编制目的 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，辨识与分析危险性较大的分部分项工程，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部项目部危险性较大的分部分项工程辨识、分类、专项方案编制、报审、审查、现场落实等。四、危险性较大工程的辨识：本工程所称危险性较大工程是指本项目

47、在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程。危险性较大工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指项目部在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大工程单独编制的安全技术措施文件。五、危险性较大工程分类：1、危险性较大工程按危险等级不同实行分级管理。2、按照LEC法进行分析与辨识，列出危险性较大工程清单。3、按照LEC法确定为4-5级的危险性较大工程，编制专项施工方案。遇有重大隐患并被确认为4-5级的危险性较大工程编制专项方案，组织专家论证审查，如需第三方审核，请有相应资质的第三方单位进行复核。4、按照LEC法确定为1、2、3级的一般危险性工程，现场监督

48、，加强控制。六、专项方案编制：1、列入危险性较大的工程按照标准和要求编制安全专项方案。2、危险性较大的工程安全专项方案由项目总工组织项目部工程技术人员编制。在工程开工前识别出本标段危险性较大的工程，制订危险性较大的工程清单报总监办审批。3、专项方案编制包括以下内容： （1）工程概况：危险性较大工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划（专职安全生产管理人员、特种作业人员等）； （4）施工工艺技术：施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等；（

49、5）施工安全质量保证措施：组织保障（质量、安全生产组织机构及职责分工）、技术措施、检查措施等；（6）安全质量控制要点、危险因素分析及对策措施、监测监控措施；（7）相关结构安全验算书及相关图纸；（8）应急预案；（9）文明施工、环境保护措施；（10）其他需要说明的内容。4、重点及危险性较大的项目，编制安全专项施工方案，包括下列几项：（1）、总体安全方案；（2）、交通组织安全专项方案（3）、交通导改安全专项方案（4）、板梁安装安全专项方案（5）、老桥拆除安全专项方案（6）、临时用电安全专项方案（7）、杆管线安全专项方案（8）、冬季施工安全专项方案（9）、其它需要编制的安全专项方案七、报批流程：1、专

50、项方案应当由项目总工组织本项目部工程技术、安全等部门的专业技术人员进行编制，报项目总工进行审核，经审核合格的，由项目总工签字，项目经理复核，公司总工审核。2、不需专家论证的专项方案，经项目部技术负责人审核合格后报总监办，由总监理工程师审批签字后组织实施。 3、需要组织专家论证审查的专项方案须严格按照程序组织专家论证审查。专项方案应在论证会召开3天前送达专家组成员及相关人员。4、专家论证会人员：专家组成员（3名及以上符合相关专业要求的专家）；247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部、总监办相关人员；项目部技术负责人、安全负责人；项目部负责人及相关人员；其他相关人员。5、项目部根据专家会书

51、面审查意见修改完善安全专项方案，并经技术负责人签字确认后报总监理工程师审批，审批完成后报备247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程指挥部；对于专家论证会审查未通过的安全专项方案，重新编制方案并再次履行审核、专家论证、报批及报备程序。安全专项方案未经审批，不得组织实施。 八、项目部严格按照批准的安全专项方案组织施工，不得擅自修改、调整；确需修改时，重新履行审批手续。专职安全员对方案的实施情况进行现场监督检查。九、项目部在危险性较大的工程施工现场设置安全风险告知牌，进行安全风险告知。告知内容包括：危险因素、安全生产要求、应急措施等。专职安全员负责设立现场安全风险告知牌，随现场作业内容变化及时更新告知

52、内容。十、项目部定期对安全专项方案的落实情况进行检查，发现问题及时处理。危险品安全管理制度一、编制目的为加强项目部对危险品的安全管理，提高全体员工的安全意识，确保采购，运输，贮存和使用等环节的绝对安全，特做如下规定。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部危险品分类、采购运输、管理及检查等。四、危险品范围和分类1、危险品指具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害放射性等性质，在生产、贮运、使用中能引起人身伤亡，财产受到毁损的物品。2、本项

53、目部危险品包括：酒精、化学试剂、氧气、乙炔，柴油等。五、职能部门 （1）、项目部安全部负责本项目的危险品安全监督管理。 （2）、材料部负责危险品的采购，运输管理。 （3）、仓库管理员负责危险品的储存安全管理。 （4）、工地试验室、各施工班组负责危险品的使用安全管理。六、采购及运输 （1）、采购人员在采购时了解所买危险品的性能及主要成分，液体容器及其他安全注意事项。 （2）、要求所购危险品供应商有工商营业执照，索要正规发票。 （3）、采购危险品时确认厂家或代理商资质、危险品合格证、安全环保认证、危险品有效日期、容器是否符合国家规定的安全要求。 （4）、采购数量适宜，尽量减少仓库的库存量。 （5）

54、、运输时防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时远离火种、热源、高温区。需要特别注意的是从别处购买的化工产品尤其是汽油、酒精、稀料等危险物品，选择专用车辆进行运输。七、存储（1）、库管员负责危险品入库检验，确认包装是否完好，有无渗漏等。（2）、危险品放置到指定的区域，粘贴标识，并定期检查。（3）、氧气乙炔实行条码管理，分开存放，安全距离在5米以上。（4）、配置足够的灭火器材。八、使用注意事项 1、各部门或施工队、班组需要使用时，按需领取，下班时把未用完部分及时退回。 2、使用时应远离火源，电源，尽量在通风良好的环境中使用。注意佩戴口罩，橡胶手套等防护用品。 3、工地试验室、施工队、班组在使用时如果发现

55、有严重质量问题，应及时通知采购人员及安全部门。安全物资管理制度一、编制目的为加强施工过程中的安全生产管理工作，为项目部人员提供合格的安全防护设施及用品，特制定本制度。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部项目部安全物资分类、验收、发放及检查等。四、职能部门 项目部安全部负责安全物资采购、验收、发放及检查工作。工程部、综合部配合安全部。五、安全物资范围 项目部安全物资包括：安全网、安全带、安全帽、救生器材、工作鞋、工作手套、面罩、口罩、防护眼镜、耳塞、有关特殊作业工作服。五、质量要求 项目部采购