新医改下的医药供应链管理变革

1、新医改下的医药供应链管理变革自 2009 年起，新医改在我国正式实施， 基本药物制度启动， 各项配套政策也陆续出台， 现代医药分销模式也随之发生了很大变化，呈现 5 大特点，其中，首当其冲的就是医药供 应链进一步细分，不同细分市场对供应链及物流服务提出不同的要求。新医改下市场细分，供应链管理寻求专业化自 2009 年起，新医改在我国正式实施，此次新医改实施方案重点强调了五项举措，加 快推进基本医疗保障性建设， 初步建立国家基本药物制度， 健全基层医疗卫生服务体系， 促 进基本公共卫生服务逐步均等化及推进公立医院改革。新医改的实施使得不同细分市场呈现不同特点，二级以上的公立医院、基层医疗机构、

2、零售药店及民营医院的市场化程度依次走高， 这也意味着不同细分市场对供应链及流通企业 提出不同的要求，供应链管理迫切需要寻求专业化。在新医改的推动下， 民营医院、 零售药店由完全的市场竞争演变为政府主导和干预， 该 细分市场的市场化程度趋于相对降低， 该市场对价格敏感， 现金周转需求高； 而另一类基层 医疗机构、 二级及以上的公立医院市场， 实行药品统一招标采购， 按病种付费、按人头付费 以及多元化办医格局的形成会使得市场化程度会越来越高。不同市场的不同服务要求，除了在仓库管理上都必须按照GSP 要求实现药品分类存放、在库养护等，对于特殊药品实行冷藏等特殊仓储管理以外，对配送、营销、采购 

3、9;等供应链管理的关键环节提出个性化需求， 这也直接催生供应链管理必须寻求协同化管理及专业化变 革。以配送为例，民营医院、零售药店市场将实行药品统一招标采购，按病种付费、按人头 付费以及多元化办医格局的形成会使得市场化程度会越来越高。 而基层医疗机构、 二级及以 上的公立医院市场配送的客户相对少、 订单大、 频率高， 药品分拣的拆零比例相比以前大大 提高，配送时效要求高 。不同细分市场对供应链管理的不同要求， 流通企业在供应链管理必须向专业化发展， 为不同 客户提供供应链协同管理，系统上下游客户信息发展，提高效率。行业专家认为， 医药流通企业可为上游厂家提供库存、 流向、 销售预测等数据分析服

4、务， 帮助其进行新品推介、 产品促销等活动。 为下游客户提供电子商务采购平台、 供应链优化等 服务 ，可与上下游客户的信息系统对接，实现补货、入库、结算等业务流程的协同 。五大关键举措，铸造供应链管理示范工程当前，在医药流通行业，产品和企业之间的竞争已经转变为供应链的竞争。 ”谷春光肯 定地说， “供应链竞争能力取决于企业的信息能力、生产能力、流通能力，而流通能力取决 于商流力、物流力、信息流力及资金流力。先进的医药流通企业需要依靠发展现代物流， 建立现代化配送中心，实行统一的科学管理。他指出，复杂的供应链渠道体系加之政府政策、社会需求、市场竞争瞬息万变的环境， 信息传导中牛鞭效应的放大作用导

5、致企业呈现孤岛现象， 信息失真、 传导的滞后导致企业错 误的决策、 资金及资源的极度浪费， 从而导致服务质量的低下，客户群体的大面积流失。只 有通过建立供应链全局的业务关系信息化，将孤立的企业业务和决策流程转化为由市场驱 动，才能从而快速响应市场变化， 调整供需平衡， 降低库存同时降低缺货率， 优化资源配置， 提升总体利润，从而提高客户服务质量。针对以上形势， 九州通在医药供应链管理方面实施 5 项关键举措， 包括 “客户关系管理、 业务管理和供应链风险控制、供应商关系管理、仓储和物流配送。全面满足政府监管要求， 可实现药品在生产、流通等环节全程追踪。以北京九州通的供应链管理为例， 通过我们不

6、断的优化和创新， 目前已经达到流通企业 中的领先水平，并被作为典型案例广泛推广，具有重要示范意义。“在供应链管理系统上，北京九州通采用了 ERP 系统、集中采购平台、网上电子交易平 台、供应商协同、仓储管理系统，以及辅助支持的主数据系统、质量管理系统、绩效管理系 统等，从业务操作和管理控制上全面支持集成的供应链管理。 ”首先， 集中采购管理。为了进一步降低采购成本， 提升供应链运作效率， 加强集团内部管控， 九州通针对性的 研发了集中采购平台，该平台支持 “集中订货、分头收货、集中付款 ”的集采业务模式，保证 采购订单、 商品入库、商品退出、采购结算等各项业务流程的顺畅衔接，同时也为供应商业

7、务管理提供便利。同时， 通过供应商管理系统与上游客户系统对接， 上游客户可适时了解其产品在各区域 的库存与销售情况， 并有针对性的组织货源、 调整营销策略等， 能有效实现供应链管理协同， 有效提高了供货与营销效率。在库存管理上，在物流管理信息系统中依据销量测算实行 ABC 分类法及时调整库存上 下限设置库存水平， 完善订货流程， 合理分类药品，增强市场预测能力。支持按供应商或商 品查询集团各公司的库存总额及库存分布比例， 并根据约定的缺货标准， 对低于库存下线的 商品进行缺货提示， 供应商可根据库存进行主动补货，减少商品缺货， 促进销售提升。 推行 基于模型的库存共享管理模式，采购员依据产品特

8、征、销量、季节等因素对销售进行预测， 二级公司与三级公司共享库存状态，根据系统的提示进行自动补货。其次， 存储管理 “四分存 ”。北京九州通严格按照 GSP 要求， 对在库区进行色标分区。 养护人员每日对库区按 GSP 要求对仓库温度与湿度、库容、药品摆放、药品图质量进行检查并记录检查情况。按照GSP“四分存”对药品进行分类存放，并实行精细化的货位管理，同种商品对应唯一 的货位号，不同批号的药品用纸板隔断避免混批。公司推广批号管理办法， 从源头采购环节开始控制批号， 不同的商品制定不同的采购标 准，对存储、销售、出库、销售退回、购进退出环节的药品批号进行严格的把关，坚持同货 位同批号的原则，

9、每日进行批号盘存， 杜绝混批现象， 批号差错即时在仓储管理系统中做出 修改。第三， 销售管理 “精细化 ”。北京九州通通过对市场进行细分，进行精细化的管理。针对零售市场，强化服务， 采用快速、 多次配送的模式， 保证及时到货。 针对基层医疗机构、 基本药物市场迅速完成全国物 流、配送布局；获取区域配送资格，巩固配送地位；针对大型医疗机构，通过基本药物、耗 材等在医院开户， 进入市场； 与供应商的合作扩大非基本药物的销售。 为顾客提供差异化服 务，通过客户分类分析、客户流失率分析、空白品种分析、毛利分析等时刻掌握客户动态、 及时跟进。 严格执行资质、资信管理，控制业务风险维持与供应商稳定的合作关

10、系，快速回 款，采取预付款、货到付款等多种方式，保证上游客户能够及时回收货款，降低资金压力， 减少供应商资金成本。协同服务，提供实时药品流向、库存等信息服务，帮助上游客户及时 掌握市场情况； 提供空白市场、 客户流失等商务智能分析， 帮助上游客户及时调整市场策略。此外，公司还为下游渠道及终端提供一站式订购服务， 商品分类目录、 目录、模板 Excel 批量导入等多种方式网上下单，订单处理跟踪及查询，促销信息、新品上架、品牌推荐、特 价药品，积分和礼品兑换。公司还结合电子商务平台， 具有个性化采购、 价格库存同步、 点对点信息发布、网上支 付、网上药店、流向查询等功能模块，在提高下游客户的工作效

11、率，规范采购商业流程，方 便客户购买方面发挥了积极的作用； 同时， 公司为上游供应商提供一个优质的多方位的信息 发布平台，在营销策划，数据分析服务等方面都具备独到的特征。第四， 运输配送管理 “高效率 ”。公司自行研发车辆管理系统（ TMS ），实现对车辆运营与成本管理。北京九州通通过车辆效能分析合理配置交通运输工具， 有效节约运输成本； 并通过月台规划减少管理上的漏 洞，清晰显示每个客户每条配送路线，让配送员能准确无误排车， 提高客户服务水平， 提高 车辆利用率。此外， 通过路线合并合理规划运输路线， 交叉方向路线统一规划， 调度员按照方配送向 下发任务时， 将可以归属的几条路线客户同时下发

12、， 减少暂存区资料频繁调整幅度， 提高月 台集货集中度，减少集货人员行走距离，提高清货员的清货速度。最后， 质量风险控制 “严格抓 ”。北京九州通从计划采购、入库验收、在库养护、出库复核、配送保障、售后服务六关对 药品质量风险进行严格的控制。 公司采用 RFID 及软件技术等来实现对药品配送运输过程中 的温度的记录和监控，制定冷链管理等操作规范和流程，在采购、存储、销售、配送等各环 节实现冷链管理，保证冷藏药品的质量。与此同时，公司采取严格的控制供应链风险管理，按照 GSP 的要求严格管理药品的采 购、存储和销售等各环节，确保用药安全，全面跟踪所有批号的流向， 确保能够按照政府要 求进行追溯和

13、召回。一体化方案，整体解决供应链全程管理“随着新医改对现代物流要求的提高，药品供应链从医药商业企业向药品生产企业、流 通企业和零售连锁企业延伸成为行业发展的必然。 ” 谷春光指出。据他介绍， 目前九州通已自主研发了物流管理、 医院管理、 供应链管理三大产品线二十 余项软件产品， 能为各类医药企业和医疗机构的专业供应链产品线提供物流、供应链、 医疗卫生、电子商务四大领域，业务咨询、软件系统和硬件设备三大类别的技术服务。业务咨询的内容主要包括： 面向制造企业的 ERP 整体解决方案、 面向流通企业的 ERP 整体解决方案、集团化集中采购整体解决方案、供应链优化咨询和 IT 硬件集成解决方案； 软件

14、系统主要有：面向制造企业的 ERP 系统、面向流通企业的 ERP 系统、零售连锁管理 系统、供应商管理系统（ SRM ）、客户管理系统（ CRM ）、集中采购管理系统、集中资金 管理系统等系统；此外，九州通还提供服务器、笔记本和台式机、网络设备、存储器等硬件 设备，配合以上业务咨询和软件系统服务。以面向流通企业的 ERP 整体解决方案为例，该系统以集中管理、分步执行为核心设计 理念，在强调集中管控的同时，兼顾分子公司、业务板块的流程管理的差异。九州通 ERP 系统遵照 GSP 管理规范的要求，围绕采购管理、销售管理、财务管理、资金管理、仓储管 理、质量管理、业务管理、综合管理、基础资料管理九大

15、关键应用模块，全面管理流通企业 的业务流程，帮助企业提升管理水平，提高效率和效益， 推动业务模式创新，形成一体化解决方案。一体化解决方案首先是销售管理，该平台可根据客户订单需求，提供报价、订货、开票、结算、复核出 库的完整销售流程，支持普通销售、电子商务订单销售、直调销售等多种类型的销售业务， 按照 GSP 管理规范的要求及业务管控的需要， 对客户经营资质、 客户经营范围、 客户资信、 特管药品开票、商品价格等进行严格的管控。其次是采购管理， 该平台可根据销售进程及库存状况提供采购建议， 可自动或手工生成 采购订单，并跟踪订单到货情况，强化对订单的管控，降低收货差错率、加快库存周转。通 过商品

16、订单、入库、库存、退回、结算等方便快捷的一站式查询，提高业务工作效率。第三个是质量管理，符合国家 GSP 的监管要求，该平台可对客户经营范围、经营资质 的管理更加直观， 轻松应对基本药物、 特管药品等小类商品的经营监管要求； 通过客户的有 效证照控制其不同类型商品的经营权限，证照有效期管理清晰、准确。第四个是财务管理， 该平台可准确管理供应商、 客户的应付应收余额和流水账； 通过对 客户资信政策的管理， 销售过程中系统对客户销售资格进行自动检查， 并提供全面的信用状 况分析报表，协助防范财务风险。第五个是仓储管理， 该平台可实现商品货位精细化管理， 以及出库流程中批号的自动分 配、复核流程，提

17、高收货、发货的效率和准确性。第六个是资金管理， 该平台可针对应收票据管理以及银行融资管理， 建立起集中式的资 金管理体系，防范资金、财务风险，进而发挥集团整体资金优势，提高整体资金使用效率、 效益，降低资金使用成本。“可以说，九州通自主研发的 ERP 医药行业解决方案具有很高的应用价值， ”谷春光自 信的说。“首先， 它适用于大中型流通性企业的管理和业务支持，可以明确管控与执行角色职能，实现各级企业的层级性管控， 实现对业务执行过程的控制； 其次， 它可以支持网络化业务布 局模式， 有力地推进各成员企业和业务板块紧密、 快捷地进行业务和物流协作， 提高集团业 务效率，控制总体运营成本；再次，

18、通过集中的信息系统，它可以方便地拓展供应链层面协 作，包括供应商订单的发送和反馈、 客户市场政策信息的沟通等， 降低沟通成本， 提高沟通 效率；第四，它能强化资源的管理与控制，加强渠道管理；第五，它可以优化业务流程，提 高客户满意度；第六，它能加强现金流管理，提高资金使用效率，控制财务风险；最后，它 能加强对企业链的整体控制，增强企业核心竞争力 ”。他还强调， 这一系统化解决方案适用范围广泛， 包括大中型零售批发连锁企业、 专业分 销企业集团和大型生产集团的销售公司等广大的医药医疗健康流通企业或者生产企业的流 通分支机构，而且功能模块组件方式可以根据企业具体情况灵活的配置。触角延伸，增值服务向

19、医药连锁行业拓展凭借 10 多年来对医药行业经验的深刻了解，结合流通企业的 ERP 整体解决方案的经 验，九州通供应链管理增值服务开始向医药连锁行业延伸， 针对终端客户销售精心设计软件 产品，为医药行业终端销售提供最佳解决方案。据了解，目前， 零售连锁企业的管理体统主要分为三个层级， 第一层级为总部系统，该 系统主要用于大药房连锁总部对各分公司整体监控，包括门店信息、商品信息、人事管理、 考核管理、 物资管理、质量管理等。 第二层级为分公司系统， 该系统主要用于大药房各分公 司对门店进行管理与各门店对相关进销存业务进行跟踪与管理， 主要包括订单作业、 库存管 理、销售分析、信用管理、促销管理、价格管理、 GSP 管理等，第三层级为店铺收银，即 门店 POS 系统，该模块为门店经营时进行收款业务，主要包括实时联机处理、积点红利、 销售作业等，其中促销、拦截等功能 POS 系统自动完成。通过建立一体化的零售连锁网络， 九州通将企业集团总部、 分公司和各门店的管理系统 有效链接，实现供应链系统化网络管理。“九州通零售连锁网络解决方案的核心就是：一个主数据库，即总部统一管理；多个分 公司数据库，即分公司各自管理；门店各自数据库，即门店断网销售。通过企业网络，公司 总部可以随时随地举手可得企业实时信息， ”九州通供应链服务中心分管副总廖