土建施工单位人员履约管理办法

1、土建施工单位人员履约管理办法（试行）第一章总则第1条为加强对土建施工单位的人员管理， 解决由于施工人 员无序流动 导致合同目标无法按期实现的问题， 并满足各阶段施 工工作的需要，结合建筑市 场现状，根据合同有关条款，特制订 本管理办法。第2条土建施工单位人员履约管理主要包括合同签订前人员 澄清和合同 签订后（即施工过程中）的人员更换、履约考勤及考 评三大内容，履约考评按季 度进行。第3条列入履约考评的人员主要包括：标段项目经理、项目 总工程师、主 管生产副经理、主管安全副经理、各部门负责人及 合同要求的持证上岗人员（测 量、试验、质量、安全、合同预算、 工程、设备、装修、档案等）。第4条本办法

2、仅适用于地铁第四项目管理中心土建施工单位 人员履约评 价管理工作。第二章合同澄清第5条人员澄清由公司合同部组织项目中心、土建监理单位依据招标文件要求进行。主要对拟定中标土建施工单位的进场人 员及人员进场计划进行澄清， 进场人员及人员进场计划确定后，由土建施工单位上报公司合同部作为合同文件的组成部分（表1）,进场人员及人员进场计划经合同部和项目中心审批确认 后签订施工合同第三章人员更换与请假第六条施工过程中人员变更管理执行土建施工单位人员更换及进场计划调整管理程序"（附件1）的相关规定。第七条施工过程中人员的请假执行 土建施工单位人员请假 制度"（附 件2）的相关规定。第四章

3、人员履约考勤第八条履约考勤形式1、日常检查土建监理单位负责对所辖标段施工标段的人员在岗情况进行考勤检查，检查频率每天每人1次，并将检查结果填入考勤表 （表2）,及时录入信息平台。2、抽查项目中心甲方代表对土建施工单位人员在岗情况每周进行随机抽查（含项目中心其他部门及其他人员安排的会议或其他形式检查所发现的监理人员不到位的，没有履行请假的），抽检频率 每周每人不少于1次，并将抽查结果填入 考勤表（表3）,及时录入信息平台。第五章人员履约考评奖罚规定第九条 人员履约季度考评：在下一季度首月 5日前，项目中 心安质部根据各土建施工标段季度考勤结果对土建施工单位提出处罚方案（表4）。处罚金额执行以下标

4、准：1、项目经理、项目总工程师缺勤，按 10万元/人？次进行处罚，当累计罚 款金额达到合同额的5%。时，重新对项目经理 （或项目总工程师）进 行人员澄清；2、一般人员缺勤，按3000元/人？次进行处罚，当某一履约 人员累计罚款 金额达到3万元时，重新对该人员进行澄清。3、土建施工单位未按“北京地铁第四项目管理中心土建施工单位人员更换及进场计划调整管理程序”自行进行履约人 员更换及进场计划调整的，均按照缺勤处理；承包人未按 发包人要求及时进行人员更换的，按照缺勤处理。项目公司安全质量部提出建议处罚方案并经审批后（表4）,由项目公司财务合同部在每季度的计量支付中扣除。第十条人员履约年度考评：项目公

5、司安全质量部依据人员履 约季度度考评 情况，提出各施工标段人员履约年度奖励方案（表 5）。年度奖励原则上每年进 行一次，奖励金额执行以下标准：1、对于在人员履约考评过程中全年无处罚记录的土建施工单位，将给以2万元/次的奖励并由项目公司发文全线通报 表扬；2、对于在人员履约过程中被处罚过的土建施工单位不再进行处罚和奖励，对项目经理、项目总工程师缺勤达三次以 上（含三次）、或一般人员缺 勤达五次以上（含五次）的 土建施工单位，项目公司负责将其被处罚原 因和处罚金额一并发文通报全线并函告其上级单位。第十一条管理要求监理单位负责土建施工单位人员的日常考勤管理工作，总监理工程师为考勤管理第一负责人，对考

6、勤的真实性负责，对监理单位考勤工作质量的评价将纳 入其履约考核。原则上规定：若监理单位没有及时发现土建施工单位履约考评人 员缺勤，则给与监 理单位相应处罚，处罚金额为土建施工单位受罚金额的 10%。第十二条年度奖励金的使用必须用于本标段施工人员，不得挪做它用。其中奖励金的30%用于奖励项目经理，剩余部分由项 目经理进行分配。奖励金的 最终发放单（必须有签名）报项目中 心安全质量部备案。若年度奖励金发放单不 报送安全质量部备案 的将视为没有进行奖励金分配，项目中心在季度工程计量支 付款 时予以扣除。若发现土建施工单位将奖励金挪做它用的，项目中 心在季度 工程计量支付款时予以双倍扣除。第十三条本管

7、理办法由北京地铁第四项目管理中心负责解 释。附件表1 土建施工单位进场人员及人员进场计划表表2 土建施工单位履约人员考勤表表3 土建施工单位履约人考勤抽查表表4 土建施工单位人员季度履约建议处罚方案审批表表5土建施工单位人员年度履约建议奖励方案审批表附件1土建施工单位人员更换及进场计划调整管理程序附件2 : 土建施工单位人员请假制度土建施工单位进场人员及人员进场计划表标段名称:拟任备注姓名计划到岗时间（证书编号）岗位1 项目经理2 项目总工程师3 生产副经理4 安全副经理5 合约副经理6 其他管理人员表2土建施工单位履约人员考勤表"段名称监理单位建施工单位考勤月份考勤情况统计生 岗位

8、 姓名 12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31到岗 请假缺勤备注1 项目经理2 项目总工程师3 生产副经理4 安全副经理5 合约副经理6 其他管理人员考勤总结:备注：考勤记录标记符号为到岗为 V,请假为O,缺勤为X,该表由总监办填报项目公司安全质量部表3土建施工单位履约人员考勤抽查表"段名称监理单位建施工单位考勤月份考勤情况统计抽查时间岗位 姓名备注到岗 请假 缺勤项目经理项目总工程师生产副经理安全副经理合约副经理其他管理人员考勤总结:业主代表（签名）备注：考

9、勤记录标记符号为到岗为 VJ青假为0,缺勤为X,该表由业主代表填报项目公司日期:安全质量部土建施工单位人员季度履约建议处罚方案审批表工程名称：年第季度编号施工标段施工单位缺勤人冈位或职务缺勤天数处罚建议处罚合计备注0102M办意见：安全质量部负责人（签名）：日期“目中心主管领导意见：项目中心领导意见:日期:领导（签名、盖章）：备注：本表一式两份，安全质量部、财务合同部各留一份表5土建施工单位人员年度履约建议奖励方案审批表施工标段施工单位奖励建议备注工程名称:年度：年拟办意见:安质部负责人（签名、盖章）：日期：项目中心主管领导意见主管领导（签名、盖章）：日期：项目中心领导意见备注：本表一式两份，

10、安全质量部、财务合同部各留一份附件1:土建施工单位人员更换及进场计划调整管理程序土建施工单位进场人员及人员进场计划经澄清及合同备案后，施工过程中履约人员的更换及人员进场计划的调整均应遵照本管理程序1、履约人员更换管理程序 1 ）项目经理、项目总工程师更换管理程序（见图图1项目经理、项目总工程师、项目安全经理更换审批流程2）其他管理人员更换管理程序（见图 2）上建施工单位提出更换申请（附孟 2）不同意监:理单位审批 3个工作日）不同意项目公司缶-案、由监理单f 土建施工单位代司总图2 一般人员更换审批流程2、人员进场计划调整管理程序（见图 3）±建施工单位提出人员进场计划调整申请附表3

11、）不同意 ± 监理单位审批（3个I：作口）不同意3、项目总工程师更换申请表申请更换的新人员原则上不低于原人员的资质水平，经批准 后考察期原则上为1个月，考察合格后原人员方可离开，同时按 程序办理更换手续。附表1 土建施工单位项目经理、项目总工程师更换申请表附表2 土建施工单位人员更换申请表 附表3 土建施工单位人员进场计划调整申请表标段名称单位名称联系人联系电话地址现职人员担任岗位专业技术职务上岗证书年龄更换人员拟担任岗位专业技术职务上岗证书年龄变更原因:更换人员相应工作经历:申请单位法人代表（签名、盖章）：日期:监理单位拟办意见:业主代表意见甲方代表（签名）：日期: 安全质量部拟办

12、意见:安全质量部负责人（签名、盖章）：日期: 项目公司主管领导意见:日期:安全质量部、项目公司财务合同部各留一份主管领导（签名）： 办理情况:备注：本申请表一式四份，申报单位、监理单位、项目公司标段名称单位名称联系人联系电话地址现职人员担任岗位专业技术职务上岗证书年龄更换人员拟担任岗位专业技术职务上岗证书年龄变更原因:更换人员相应工作经历:申请单位法人代表（签名、盖章）：日期:监理单位拟办意见:总监理工程师（签名、盖章）：日期:甲方代表意见甲方代表（签名）：日期：安全质量部拟办意见安全质量部负责人（签名、盖章）：日期：项目公司主管领导意见主管领导（签名、盖章）：日期：办理情况：备注：本申请表一

13、式四份，中报单位、监理单位、项目公司安全质量部、项目公司财务合同部各留一份附表3 土建施工单位人员进场计划调整申请表标段名称单位名称联系人联系电话地址序号冈位姓名计划到冈时间调整到冈时间备注123调整原因：申请单位法人代表（签名、盖章）：日期：监理单位拟办意见：总监理工程师（签名、盖章）：日期：甲方代表意见甲方代表（签名）：日期：安全质量部拟办意见：日期:安全质量部负责人（签名、盖章）：项目公司主管领导意见：项目公司主管领导（签名）：日期：办理情况：备注：本申请表一式四份，申报单位、监理单位、项目公司安全质量部、项目公司财务合同部各留一份附件2 :土建施工单位人员请假制度第一条项目中心安全质量

14、部是土建施工单位人员请假的归口管理部门。第二条土建施工单位人员因事（如生病、公差及外出开会 等）需请假的需向总监办及项目中心报告，经项目中心批准方可休假。第三条请假程序1、项目经理、项目总工请假，填写项目经理、项目总工请假单（附表4）,其他施工人员请假填写其他施工人员请假单（附表5）,并附相关请假证明（若有）2、审批程序（1）项目经理、项目总工请假1? 2天（含2天），经总监理工程师核准后，报甲方代表批准；请假在3? 5天（含4天），由总监理工程师、甲代核准后，报安全质量部审核，报项目中心分管领导批准；请假5天以上，由安质部审核，报项目中心经理办公会 研究后，由项目中心主管领导批准。（2 ）其他施工管理人员请假1 ? 3天（含3天），由总监理工程师审批后，报甲备案；请假4? 7天（含7天），由总监理工程师核准后，报甲 方代表批准，报安全质量部备案。请假7天以上，由总监理工程师、甲方代核准后，报安全质量部批准。附表1项目经理、项目总工请假单附表