质监系统监管报告 .doc

1、质监系统监管报告 在具体监管过程中，我们对小作坊进行分类，对症下药。对条件较好 而存观望思想的，积极做工作，督促其尽快整改，达到申证要求。对 条件稍差，有畏难情结的，派出骨干人员，给予具体帮扶指导，促其 上一个台阶。对认识不到位，经济实力太差的，做工作进行劝退。我 局将50家制酒、榨油、米粉、糕点等重要领域小作坊纳入了监管范 围，对条件确实达不到要求的小作坊帮请县政府予以取缔。（三）开展食品添加剂使用情况专项检查我们对全县的食品添加剂生产使用企业进行了全面的专项检查工 作。目前我县食品添加剂使用企业已备案的有19家，其中4家是饮料生产企业,2家是酱腌菜生产企业，其余13家为糕点小作坊，共50多

2、个品 种，我们已要求其随时将新使用的食品添加剂和食品助剂情况向我局 备案，并要求备案企业统一使用“市食品生产全面建立购买和使用添 加剂登记台帐”，对生产和使用的每一批次食品添加剂和加工助剂都 要做好台帐记录，以便掌控其从生产（进货）到售出（使用）的全过程。我局 根据企业原材料采购和用量、食品添加剂及食品加工助剂购买和使用 台帐认真核查，看企业是否按备案的情况使用食品添加剂、食品加工 助剂。经过全面检查，辖区内使用添加剂的生产企业均已备案登记， 并提交了真实性白我声明，做到了进货索票索证，建立了进货和使用 台帐且记录规范，按备案的情况使用食品添加剂，未发现违规违法使 用食品添加剂、食品加工助剂的

3、行为。（四）积极组织企业参加业务培训要求企业开展经常性内部培训，包括普及性培训、专题性培训、 白愿性培训；接受各级质监部门组织的培训，一是组织获证企业食品 检验人员、质量员、企业法人代表参加省市局组织的业务培训，有力 提升食品安全管理人员食品安全监管水平和检验人员检验检测水平； 二是组织对全县80余家食品生产加工企业、小作坊进行了食品安全 法、食品添加剂等宣贯培训，要求企业加强食品添加剂的管理，并 对企业的生产经营水平提出了具体的指导性意见。三、目前企业生产中存在的主要问题通过加强监管和专项整治，我县食品生产企业的食品质量有了明 显的好转，总体状况也呈良好态势，但我们在监管过程中也发现了一 些

4、不容忽视的问题。1、除少数企业外，我县食品企业大部分为小规模，企业生产条件 差，企业负责人食品安全意识不强，落实企业主体责任制方面不到 位，不能持续保持企业申证时的生产条件，质量管理体系有待完善。2、食品小作坊方面存在难题，小作坊关系到城区居民的日常生活 需要和人身安全，既不能放任白流不管，又不能搞“一刀切”全部取 缔，而且目前对小作坊管理仍无法可依，处罚依据、监管范围和监管 职责划分不清都给各部门监管工作带来了一定困难。3、受部门白身条件的限制，食品安全专业监管人力不足，检验设 备不配套、检验人员业务水平跟不上要求，检验成本高、财力上没有 保障。4、质监部门对无证生产的查处缺乏有效的强制手段

5、，发现无证生 产现象后无法进行强制性取缔，所以时常出现禁而不止的现象。5、部门协调配合上存在不足。我们很多时候需要与工商、卫生等 部门密切配合，虽然也开展过联合执法，但在实际执法过程中，部门 之间在信息共享、案件处理、配合协调上还远远不够，有待加强。四、加强食品安全监管的几点建议1、县共有52家食品小作坊，占全县83家食品生产加工企业、小 作坊总数的62.7,具有多、小、散、舌L、差的特点。针对企业存在的 问题，单靠质监部门的力量很难监管到位，各职能部门应该密切配合，统一行动。对条件尚好又有取证意向的食品小作坊，我局积极帮 扶，使其早日取得食品生产许可证；对仍不能取证的食品小作坊，报 请政府组

6、织实施取缔。2、为确保食品小作坊整治工作顺利进行，充分发挥乡镇食品安全 员对当地情况熟悉的优势，由各乡（镇、街办）协管员牵头组织食品安全 信息员，对辖区内食品小作坊摸清底数，确保不留盲区。同时，负责对小作坊业主进行政策宣传、思想疏导及后期整改过程的督查工作。3、当地乡镇、街道、农村、社区要主动担负起食品小作坊的管理 责任。将管理责任列入上级年度考核的重要内容，要掌握小作坊的基 本信息，并主动向有关监管部门通报，协助监管部门工作。4、保障食品质量安全，把好食品生产加工源头是关键，只有抓好 了食品生产加工环节的质量安全，才能有效保障整体食品质量安全。而对食品生产加工环节产品质量进行监督检验是保障食

7、品安全的重要 手段之一，通过监督检验，不仅能防止不合格食品出厂，还能为落实中华人民共和国食品安全法对食品安全风险监测和评估提供依 据，对存在区域性问题的产品及时发出警示，有针对性地开展专项整 治，从而提高食品生产质量，消除安全隐患。以往我局在开展产品质量定期监督检验时，主要是依据中华人 民共和国产品质量法和省产品质量监督管理条例开展监督检 查，并依规向食品生产加工单位收取产品质量检验费，检验样品由食 品生产单位无偿提供。随着 _年6月1日起中华人民共和国食品安 全法的实施，食品检测不但不能收取检验费和其他任何费用，而且 应当购买抽检样品。为保障全县食品生产质量安全，特请求县政府将 食品检验费用

8、列入每年的县本级财政预算，以后每年根据检测量的增 减调整费用。根据我局已纳入监管的 80余家食品生产企业全部进行 省、市、县三级定检，按买样费平均 50元/批次，检测费平均1500元/ 批次计算，共需经费37.2万元。检测经费地方财政支出全市的执行情 况为：_年各县市在3万一15万元之间，地方财政支持了我局 3万 元；_年各县市在5万一20万元之间，而且除县外12个县市区全部 纳入了财政预算。县地方财政安排了 10万元给各职能部门，其中我局 分配1万元但至今未到位。为此请求地方财政参照兄弟县市的做法， 给予经费上的支持，使食品监管检测工作得到基本保障。食品质量安全无小事，做好食品质量安全监管工作，责任重大。在今后的工作中，我局将以构建和谐社会、保证消费者的饮食安全为 目的，以科学发展观统领全局，进一步建立和完善一个监管责任明 确、