高企认定和技术先进性服务企业认定

1、http:/高新技术企业认定政策2012年12月 一、高新技术企业可享受的优惠政策：高新技术企业可享受的优惠政策： （一）中华人民共和国企业所得税法第四章第二十八条第二款国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15的税率征收企业所得税。 （二）中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知（财税201081号)规定的研究开发费用加计扣除试点政策。 （三）中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知（财税201082号），规定的职工教育经费税前扣除试点政策。 （四）对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知 （

2、财税201083号）规定的股权奖励个人所得税试点政策。政策：政策： 一、高新技术企业可享受的优惠政策：高新技术企业可享受的优惠政策： 二、认定组织： （一）科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组，负责对全国高新技术企业认定工作进行指导、监督和管理。领导小组下设办公室，负责日常具体事务。 （二）市科委、市财政局、市国税局、市地税局组成北京市高新技术企业认定小组，负责全市高新技术企业认定组织工作。认定小组下设办公室，办公室设在市科委，负责日常具体事务。 二、认定组织： 三、认定条件： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购

3、等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； 三、认定条件： （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 三、认定条件： 1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2.最近一年销售收入在5,000

4、万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； 三、认定条件： （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。具体评定方法：企业技术创新能力（专家打分）企业研究开发组织管理水平（20分）、科技成果转化能力（30分）、自主知识产权数量（30分）、销售与

5、总资产成长性（20分）四项指标采取加权记分方式，满分100分，得分须在70分以上。企业不拥有核心自主知识产权的四项总分值为零。每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0各项指标实际得分本指标赋值分数比例评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准。 （一）核心自主知识产权 企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。A. 6项，或项发明专利 B. 5项 C. 4项 D. 3项 E.

6、1-2项 F. 0项说明： 同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。 若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。 专利以获得授权证书为准。 （二）科技成果转化能力 最近3年内科技成果转化的年平均数。 A. 4项以上 B. 3-4项（不含3项） C. 2-3项（不含2项） D. 1-2项（不含1项） E. 1项 F. 0项说明： 同一科学技术成果在国内外的申请只记为一项。 购入或出售技术成果以正式技术合同为准。 此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。 技术成果转化的判断依据是：企

7、业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。 （三）研究开发的组织管理水平 （1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。 A. 5项都符合要求 B. 4项符合要求 C. 3项符合要求 D. 2项符合要求 E .1项符合要求 F.均不符合要求 （四）总资产和销售额成长性指标 此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ： 总资产增长率1/2 （第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）1。 销售增长

8、率1/2 （第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额）1；成长性指标(20分)得分指标赋值0.350.05ABCDE总资产增长率赋值（10分）销售增长率赋值(10分) 四、公示及颁发证书 五、申请享受税收政策 认定（复审）合格的高新技术企业，自认定（复审）当年起可依照企业所得税法及中华人民共和国企业所得税法实施条例、中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国税收征收管理法实施细则（以下称实施细则）和认定办法等有关规定，申请享受税收优惠政策。 六、变更 高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定办公室报告；变化

9、后不符合认定办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按认定办法第十一条的规定办理。高新技术企业更名的，由认定小组确认并经公示，备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。 七、复审 （一）高新技术企业资格有效期三年，期满前三个月内企业应提出复审申请。 （二）高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告，经具有资质并符合本工作指引相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。 七、复审 复审时应对照认定办法第十条进行审查，重点审查研发投入比例。 通过复审的高新技术企业资格自

10、颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。八、中关村示范区高新技术企业认定政策 试点原则 在不改变原有高新技术企业认定管理体系结构和管理权限的前提下，以认定办法和工作指引为基础，将完善高新技术企业认定管理的相关政策内容在示范区内先行先试。中关村示范区高新技术企业认定政策 可享受的政策 可参照财税201081号规定的研究开发费用加计扣除试点政策、财税201082号规定的职工教育经费税前扣除试点政策、财税201083号规定的股权奖励个人所得税试点政策。中关村示范区高新技术企业认定政策 试点政策示范区内注册满半年不足一年的企业，符合90号文件中、

11、及认定办法中的规定，且的，可申请认定高新技术企业，发蓝底证书，自颁发证书之日起有效期为一年，不享受税收优惠。在试点工作时间内，企业注册满一年的，可按认定办法和本通知的规定重新认定，认定合格后按认定办法执行，蓝底证书自动失效。企业年限：企业年限： 现行政策高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不含港、澳、台地区）的居民企业。中关村示范区高新技术企业认定政策 试点政策试点企业的产品（服务）应属于国家重点支持的高新技术领域（中关村示范区内试行）规定的范围。含电子信息技术、生物与新医药技术、航空

12、航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等8大技术领域。结合中关村示范区产业和技术发展特点，进一步调整和扩充了现行领域的部分内容。 如增加了物联网应用系统、轨道交通等细分领域，同时对部分细分领域的具体技术内容进行了扩充和完善。技术领域：技术领域： 现行政策产品（服务）属于规定的范围。含电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等8大技术领域。中关村示范区高新技术企业认定政策 试点政策增加反映创新成果的国家新药、国家一级中药保护品种、经审（鉴）定的国家级农作物品种

13、、国防专利、技术秘密。在核心自主知识产权水平评分时，1项植物新品种、国家新药、国家一级中药保护品种、国家级农作物品种、国防专利、技术秘密等同于1项发明专利。技术秘密是指：支撑主营产品技术路线实现的关键技术秘密。企业从事节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例达到10%以上的企业，可以技术秘密作为核心自主知识产权申报。由北京市高新技术企业认定管理机构参照专利实质性审查提出技术秘密鉴定管理办法，报科技部、财政部、税务总局备案后实施。知识产权以获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据（企业应在取得

14、高新技术企业证书一年内提供授权证书，否则应补缴税款）为准。核心自主知识产权：核心自主知识产权： 现行政策规定核心自主知识产权为专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。规定知识产权以获得授权证书为准。中关村示范区高新技术企业认定政策 试点政策 规定对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。涉密企业：涉密企业： 现行政策 对涉密企业认定无相关规定。26北京市技术先进型服务企业认定管理政策介绍2012年5月27一、优惠政策二、工作组织三、认定条件四、认定程序五、后续管理28一、优惠政策 财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革

15、委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知（财税200963号）规定：自2009年1月1日起至2013年12月31日止，在20个服务外包示范城市实行以下政策： 1、对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。29 2、对经认定的技术先进型服务企业，其发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。 3、对经认定的技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。 从事离岸服务外包业务取得的收入，是指技术先进型服务企业根据境外单位与其签订的委托合同，提供技术先进型服务业务，从上述境外单位取得的收入。30二、工作组

16、织 市科委、市商务委、市财政局、市国税局、市地税局、市发展改革委共同组成北京市技术先进型服务企业认定小组（以下简称“认定小组”），主要职责是： （一）负责北京市行政区域内的技术先进型服务企业认定、年审、复审、复核工作。 （二）负责对已认定的技术先进型服务企业进行监督、管理，受理、核实并处理有关举报。 （三）建立认定信用制度，对在认定工作中出现违规行为的企业、专家及相关人员予以相应处理。31 认定小组下设北京市技术先进型服务企业认定小组办公室（以下简称“认定办公室”），认定办公室设在市科委，由认定小组委托北京高技术创业服务中心开展辅助工作。认定办公室的主要职责是： （一）负责组织专家对技术先进型

17、服务企业认定材料进行评审。 （二）负责提供经专家评审的技术先进型服务企业材料，组织召开技术先进型服务企业认定会。 （三）承办认定小组交办的其他工作。32三、认定条件 企业申请认定技术先进型服务企业，其业务范围需符合以下条件： （一）信息技术外包服务（ITO）：包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等。 （二）技术性业务流程外包服务（BPO）：包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链服务等。 （三）技术性知识流程外包服务（KPO）。33 信息技术外包服务（ITO）u软件研发外包 软件研发及开发服务：软件研发及开发服务：用于金融、政府、教育、制造

18、业、零售、服务、能源、物流、交通、媒体、电信、公共事业和医疗卫生等部门和企业，为用户的运营/生产/供应链/客户关系/人力资源和财务管理、计算机辅助设计/工程等业务进行软件开发，包括定制软件开发，嵌入式软件、套装软件开发，系统软件开发、软件测试等。 软件技术服务：软件技术服务：软件咨询、维护、培训、测试等技术性服务34 信息技术外包服务（ITO）u信息技术研发服务外包 集成电路和电子电路设计集成电路和电子电路设计：集成电路和电子电路产品设计以及相关技术支持服务等 测试平台：测试平台：为软件、集成电路和电子电路的开发运用提供测试平台35 信息技术外包服务（ITO）u信息系统运营维护外包 信息系统运

19、营与维护服务：信息系统运营与维护服务：客户内部信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护服务；信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务。 基础信息技术服务：基础信息技术服务：基础信息技术管理平台整合、IT基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务、通讯服务等基础信息技术服务36 技术性业务流程外包服务（BPO） 客户企业业务流程设计服务：客户企业业务流程设计服务：为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务。 企业内部管理服务：企业内部管理服务：为客户企业提供后台管理、人力资源管理、财务、审计与税务管理、金融支付服务、医疗数据及其他内部管理业务的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的

20、服务；承接客户专业数据处理、分析和整合服务。37 技术性业务流程外包服务（BPO） 企业运营服务企业运营服务：为客户企业提供研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务提供的应用客户分析、数据库管理等服务。主要包括金融服务业务、政务与教育业务、制造业务和生命科学、零售和批发与运输业务、卫生保健业务、通讯与公共事业业务、呼叫中心、电子商务平台等。 企业供应链管理服务企业供应链管理服务：为客户提供采购、物流的整体方案设计及数据库服务。38 技术性知识流程外包服务（KPO） 知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域

21、39企业申请认定技术先进型服务企业必须同时符合以下条件：（一）从事65号文规定范围内的一种或多种技术先进型服务业务的企业。（二）企业的注册地及生产经营地在北京市行政区域内。（三）企业具有法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为，企业应采用先进技术或具备较强的研发能力。（四）具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上。40（五）企业从事65号文规定范围内的技术先进型服务业务收入总和占本企业当年总收入的50%以上。（六）企业从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的50%。41四、认定程序（一）提交材料 技术先进型服务企业认定工作每年

22、组织一次，企业应于每年2月底以前提交申请材料。 企业准备材料并装订成册（一式五份并附电子版）后报送到认定办公室。42材料内容1、企业开展技术先进型服务业务论述。2、技术先进型服务企业认定申报推荐表。3、企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）。4、企业管理章程。5、企业工作场所证明复印件（企业房屋产权证或房屋租赁合同）。6、经具有资质的财务中介机构审计的企业上一会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）。43材料内容7、由市科委下属的北京技术市场管理办公室出具的企业上一会计年度技术先进型服务业务收入证明。8、由市商务委出具的企业上一会计年度国际（离岸）外包服务业务合同执行

23、额登记证明。9、企业员工花名册（注明员工学历结构、从事离岸服务外包人员情况），企业就业人员社会保险缴费单复印件（加盖企业公章）。44材料内容10、企业技术实力或研发能力证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、新产品或新技术证明（查新）材料、获本市或国家科技计划立项证明、获本市或国家科技奖励证明以及其他相关证明材料（可选报）。11、认定小组要求企业提供的其他材料。45（二）认定及公示46（三）备案及颁发证书 经公示无异议的企业，报科技部、商务部、财政部、国家税务总局和国家发展改革委备案后，在市科委网站上公告认定结果并颁发“技术先进型服务企业证书”（加盖市科委、市商务委、市财政局、市国税局、市地税局、市发展改革委公章）。47（四）申请享受政策 经认定的技术先进型服务企业，持相关认定文件向当地主管税务机关办理享受税收优惠政策事宜。 享受税收优惠的技术先进型服务企业条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告。不再符合享受税收优惠条件的，应当依法履行纳税义务。48五、后续管理 复核 主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备技术先进型服务企业资格的，应填写技术先进型服务企业资格复核表，由市国税局或地税局审核后交送认定办公室。复核期间，可暂停企业享受相关税收优惠。49年审