排污单位自行监测实验室管理技术规范-标准文本

1、DBXX/ XXXXX-ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DBXX江西省地方标准DB XX/ XXXXX20XX排污单位自行监测实验室管理技术规范Management technical specifications for self-monitoring laboratories for pollutant discharging compliance（送审稿）202X-XX-XX发布202X-XX-XX实施江西省市场监测管理局江西省生态环境厅发布目 次前 言.II1 适用范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 自行监测实验室质量体系要求.25 自行监测实验

2、室管理要求.46 自行监测过程要求.57 自动在线监测系统要求.9附录A(资料性目录)自行监测方案示例.10附录B(资料性目录)自行监测年度报告样表.13参考文献.16前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由江西省生态环境厅提出并归口。本标准主要起草单位：江西省生态环境监测中心、江西怡杉环保股份有限公司。本标准主要起草人：II排污单位自行监测实验室管理技术规范1 适用范围本标准规定了排污单位自行监测实验室的管理要求。本标准适用于排污单位自行监测实验室的管理。其他类型的环境监测实验室可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件

3、，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 4883 数据的统计处理和解释正态样本离群值的判断和处理GB/T 8170 数值修约规则与极限数值的表示和判定GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB 16297 大气污染物综合排放标准HJ/T 8.2 环境保护档案管理规范环境监测HJ 25.2 场地环境监测技术导则HJ/T 47 烟气采样器技术条件HJ/T 48 烟尘采样器技术条件HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则HJ 75 固定污染源烟气（

4、SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 76 固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范HJ 91.1 污水监测技术规范HJ/T 92 水污染物排放总量监测技术规范HJ 164 地下水环境监测技术规范HJ 168 环境监测分析方法标准制订技术导则HJ/T 166 土壤环境监测技术规范HJ 194 环境空气质量手工监测技术规范HJ 212 污染物在线监控（监测）系统数据传输标准HJ 353 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）安装技术规范HJ 354 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）验收

5、技术规范HJ 355 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）运行技术规范HJ 356 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）数据有效性判别技术规范HJ/T 373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T 397 固定源废气监测技术规范HJ 493 水质样品的保存和管理技术规定HJ 494 水质采样技术指导HJ 495 水质采样方案设计技术指导HJ 630 环境监测质量管理技术导则HJ 706 环境噪声监测技术规范噪声测量值修正HJ 819 排污单位自行监测技术指南总则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 自行监测 self-monitoring

6、指排污单位为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，按照相关法律法规和技术规范，组织开展的环境监测活动。3.2自行监测实验室 self-monitoring laboratories指排污单位为开展自行监测活动建立的监测实验室，或受排污单位委托的社会化检测实验室，含手工和在线监测。3.3质量体系 quality system指为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。4 自行监测实验室质量体系要求4.1 质量体系质量体系应覆盖自行监测活动所涉及的全部场所。排污单位自行监测机构，应有序开展包括监测方案制定、样品采集和流转、样品分析、结果报出、相关记录的保存等监测活动，制定

7、监测工作流程、质量管理与监督措施，确保监测质量，建立并有效运行满足自行监测要求的质量体系。排污单位应开展监测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测；也可委托其他有资质的检（监）测机构代其开展自行监测。委托其他有资质的检（监）测机构代其开展自行监测的，排污单位不用建立监测质量体系，但应对检(监）测机构的资质进行确认。承担自行监测的实验室应建立健全质量体系，使质量管理工作程序化、文件化、制度化和规范化，并保证其有效运行。质量体系文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书和记录。4.2监测机构自行监测实验室应具有与监测任务相适应的专业技术人员和管理人员，关键岗位人员及其职责明确，

8、具备从事自行监测活动所需要的仪器设备和实验室环境，有适当的措施和程序保证监测结果真实、客观、准确和可追溯，严格保守国家秘密、商业秘密和技术秘密。4.3监测人员自行监测实验室应配备数量充足、技术水平满足工作要求的监测人员，并有专人负责监测技术和质量，规避人员因素对监测数据正确性和可靠性的影响。每个监测项目应配置两名以上监测人员。应建立人员档案，监测人员需经教育培训，具备基本理论知识、基本操作技能和实际样品分析能力，并需通过考核或能力确认后才能从事相关监测活动。4.4实验室设施和环境自行监测实验室应具备固定的工作场所，且布局合理、通风良好、操作安全。实验室的设施和环境条件应满足自行监测要求，以及相

9、关法律法规和标准的要求。应按照监测标准或技术规范对采样和分析的场所环境提出相应的控制要求并记录，包括场地条件和环境条件、水电气的供应、安全防护措施等。实验区域应进行合理分区，按监测标准或技术规范设置独立的样品制备、存贮与分析场所。根据区域功能和相关控制要求，配置排风、防尘、避震和温湿度控制设备或设施。各区域工作相互之间存在不利影响时，应采取有效的隔离措施，防止交叉污染。对影响工作质量和涉及安全的区域和设施应有效控制并正确标识。现场监测时，确保监测时段的气象等环境条件满足监测要求，应有确保人员和仪器设备安全的措施。4.5设备和标准物质自行监测实验室应配备数量充足、技术指标符合相关监测方法要求的各

10、类监测仪器设备（含采样工具、分析仪器和辅助设备）、标准物质和化学品。4.5.1 仪器设备的量值溯源对监测结果的准确性或有效性有影响的设备，包括用于测量环境条件等的辅助设备，应按要求按时进行检定或校准，以确认其满足监测要求。对使用频率较高、稳定性较差，或易产生故障风险较高的仪器设备，应在两次检定或校准间隔内进行期间核查。现场监测仪器设备在使用前后，应按相关监测标准或技术规范的要求，对关键性能指标进行核查并记录，以确认设备状态能够满足监测工作要求。4.5.2 仪器设备的管理所有仪器设备都应使用标签、编码等标识，需定期进行维护和检查，大型仪器还应制定操作程序和维护作业指导书。实验室应为必要的仪器配备

11、仪器使用记录，实验员需如实记录使用仪器的时间、使用情况和其他必要记录信息。当仪器设备发生故障或出现异常情况时，仪器使用人员应立刻停止仪器使用,追溯相应故障或异常可能影响的检测项目，仔细分析产生问题的原因，采取排除故障的措施,进行维修并做好记录,重新检定、校准或核查后方能使用。所有仪器设备都应建立档案，并由专人管理。档案包括购置合同、使用说明书、验收报告、检定或校准证书、使用记录、期间核查记录、维护和维修记录、报废单等以及必要的基本信息，基本信息包括:名称、规格型号、出厂编号、管理编号、购置时间、生产厂商、使用部门、放置地点和保管人等。4.5.3 标准物质、化学品、耗材的购买、验收和使用情况应建

12、立台账。应确保标准物质在有效期内使用，并需对标准物质进行期间核查。4.6 监测方法实验室应根据开展自行监测活动的需要，选择并建立合适的方法。原则上优先选择国家环境保护标准、其他的国家标准、其他行业标准方法和地方标准。所选用的方法应组织监测人员按照HJ 168的要求进行实验验证，要求人员、场所、设备和试剂达到方法要求，并满足方法检出限、精密度、正确度、校准曲线等方法特性指标，还需选取不少于一种实际样品进行测定，最终形成报告。使用超出预定范围、自行扩充和修改过的标准方法，或自制的非标准方法时，实验室应进行确认并形成报告，以证明该方法适用于自行监测工作。使用非标准方法时，应征得委托方同意，并形成有效

13、文件，使出具的报告为委托方和用户所接受。5 自行监测实验室管理要求5.1 质量管理要求 实验室应制订质量控制计划，选择与自行监测类型和工作量相适应的质控方法，包括使用标准物质、采用空白试验、平行样测定、加标回收率测定等，定期进行质控数据分析，验证和评价监测的有效性和结果的准确性。有条件的实验室还应积极参加能力验证、实验室间比对等。 日常质量监督应覆盖监测全过程，包括监测程序、监测方法、监测结果、数据处理及评价和监测记录等。对于监测活动的关键环节、新开展项目和新上岗人员等应加强质量监督。5.2 文件控制要求 实验室应建立并保持文件的控制程序，包括纸质文件和电子文件。保证文件的编制、审核、批准、授

14、权、发布、标识、发放、保管、修订、废止、备份和归档等活动受控，确保文件现行有效。电子文件也应纳入管理体系。 与自行监测活动相关的外来文件，包括环境质量标准、污染排放或控制标准、监测技术规范、监测标准(包括修改单)等，均应受控。5.3 记录控制要求 实验室应建立和保持记录管理程序，对所有质量活动和技术活动，诸如样品采集和保存、现场测试、样品运输和交接、试样制备、分析测试等监测全过程，都需及时记录，并应保证记录信息的充分性、原始性和规范性。 记录应包括监测人员和校核人员的标识；记录采用法定计量单位；记录填写应清晰，不得随意涂改，必须修改时应采用杠改方法；所有对记录的更改（包括电子记录）都应保留痕迹

15、。应规定各类记录的保密级别、保存期和保存方式，防止记录损坏、失效、丢失或篡改。监测活动中由仪器设备直接输出的数据和谱图，应以纸质或电子介质的形式完整保存，电子介质存储的记录应采取适当措施备份保存，保证可追溯和可读取。当输出数据打印在热敏纸或光敏纸等保存时间较短的介质上时，应同时保存记录的复印件或扫描件。5.4 样品流转要求实验室应建立完善的样品控制制度，对样品的接收、流转、贮存和处置等环节实施有效管理。实验室收样人员对拟检测样品进行唯一性标识，保证在流转和检测过程中样品之间不发生混淆。样品在出入库时都需有记录；样品在检测过程中应有检测状态标识，“在检”和“已检”样品应分区放置；检测过程中，样品

16、在不同分析人员之间流转时，应做好流转交接记录；检测工作完成后，应将已检剩余样品入库，根据不同要求做相应的处置；对特殊样品按要求做好留样；过期样品应及时进行处理，不得污染环境。5.5 安全管理要求 实验室应建立健全安全管理体系，制定和完善安全管理制度、安全操作规程、安全手册和记录文件。制定设备的安全操作规程，尤其对容易产生安全风险的设备操作和维护需进行详细规定，如高温、高压、燃烧测试、有辐射危害等的设备。 制定易耗品安全管理规程，尤其对强腐蚀型试剂、剧毒物质、危险品的入库、保存、领用、使用、过期处理等要进行详细规定。易耗品必须严格履行领用批准手续。剧毒物质需有2人管理，置于双锁柜中贮存，领用时需

17、填写记录并经双方签字，记录保存至剧毒物质用完后5年。 制定实验室场所安全规程，实行实验室人员准入制度，对于气瓶间、恒温恒湿室、燃烧实验室、生物室、有害物质检测室等特殊实验室需制定特殊的使用规程。 制定实验人员安全规程。分析人员应按规范穿戴防护用具，如穿实验服，戴手套，有些实验需戴护目镜或防毒面具等，尽量在通风橱内操作。采样人员现场采样和监测时，应做好防护措施，有效控制高温、高空、用电、涉水、噪声、油库、机械损伤、有毒有害物质等危及安全的因素和环境。5.6 档案管理要求 自行监测档案管理应符合HJ 8.2相关要求。 档案的保存期限应满足相关法律法规和技术文件的规定，档案信息内容包括监测任务合同、

18、原始记录及报告审核记录、监测报告。如果有与监测任务有关的其他资料，也应同时归档。 在保证安全性、完整性和可追溯的前提下，可使用电子介质的报告和记录存档。5.7 废物管理要求 在实验过程中产生的废物主要是指废气、废液和废渣。 实验室应有符合通风要求的通风橱，会产生废气的实验应在通风橱内进行。实验室应配备废气处理装置，不得将未处理的废气直接排入外环境。 实验室废液一般分为有机废液（主要为废有机溶剂和标液）和无机废液（如废酸、废碱、重金属废液等）。实验过程中，不得随意将废液倒进水槽和排水管道；不同废液应倒入相应的废液收集桶，并贴上标签指示分门别类；禁止将不相容的废液混装在同一废液桶内，以防发生化学反

19、应甚至爆炸。 不能随意丢弃或掩埋有毒有害的废渣和固体废物，须放入专门的收集桶中。 实验室产生的危险废物，应按相关法律法规、标准规定贮存、运输和处置。6 自行监测过程要求6.1 监测方案6.1.1 监测方案一般要求自行监测内容应包括：大气污染物、水污染物和厂界噪声；环境影响评价文件及其批复要求的土壤及地下水等周边环境质量监测。排污单位需按照HJ 819等的要求，制定自行监测方案。自行监测方案应包括单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等。自行监测方案示例参见附录A。6.1.2 监测方案的主要内容6.1.2.

20、1 监测点位监测点位应符合单位核发的排污许可证和相关污染物排放标准要求，有组织废气按HJ/T 397、HJ 75，无组织废气按HJ/T 55、HJ 733等执行；废水监测点位的设置应符合HJ 91.1相关要求；厂界噪声监测应符合GB12348相关要求。所有监测点位均应在监测方案中通过语言描述、图形示意等形式明确体现。6.1.2.2 监测指标监测指标应包括单位核发的排污许可证和相关污染物排放标准、环境影响评价文件及其批复等相关规定明确的污染物指标。所有监测指标采用表格、语言描述等形式明确体现。监测指标应与监测点位相对应，监测指标内容包括每个监测点位应监测的指标名称、排放限值、排放限值的来源（如标

21、准名称、编号）等。6.1.2.3 监测频次监测频次不应低于国家或地方标准、规范性文件、规划、环境影响评价文件及其批复等明确规定的频次，最低监测频次应符合HJ 819等的要求。监测频次应与监测点位、监测指标相对应，每个监测点位的每项监测指标的监测频次都应详细注明。6.1.2.4 监测方法监测方法的选用应充分考虑相关排放标准的规定、排污单位的排放特点、污染物排放浓度的高低、所采用监测分析方法的检出限和干扰等因素。监测分析方法应优先选用所执行的排放标准中规定的方法。对每项监测指标都应注明其选用的采样方法及分析方法名称、来源依据、检出限等内容。6.1.2.5 监测评价标准评价标准主要以环评批复为主，国

22、家发布行业标准优先执行行业标准，无行业标准则执行综合排放标准。6.2 样品采集和现场监测6.2.1废气监测有组织废气手工采样方法的选择参照相关污染物排放标准及GB/T16157、HJ/T 397等执行，自动监测参照HJ/T 75、HJ/T 76执行；无组织排放监测应符合HJ/T 55、GB37822、GB16297或其他污染物排放标准要求。废气监测时，应记录采样期间的工况，并应同步测试相关参数。采样过程的质量保证和质量控制应符合HJ/T373相关要求。6.2.2 废水监测废水手工样品采集、保存、运输和记录应符合HJ/T 91.1、HJ/T 92、HJ 493、HJ 494、HJ 495相关要求

23、；废水自动监测采样方法参照HJ/T 353、HJ/T 354、HJ/T 355、HJ/T 356执行。pH值、溶解氧等项目应在现场监测。无法现场监测的项目需按要求添加保存剂，并采取避光、冷藏等保护措施。采样过程的质量保证和质量控制应符合HJ/T 373相关要求。6.2.3厂界噪声监测厂界噪声监测应符合GB 12348相关要求，声级计在测量前、后应在测量现场进行声学校准。厂界噪声测量应在被测声源正常工作时间内进行，夜间生产的要监测夜间噪声。厂界噪声测量，应在无雨雪、无雷电天气，风速为5m/s以下进行，监测时需记录气象情况。噪声测量值的修正应符合HJ 706相关要求。6.2.4周边环境监测 排污单

24、位厂界周边的土壤、地表水、地下水、大气等环境质量影响监测点位参照排污单位环境影响评价文件及其批复、其他环境管理要求设置。周边大气环境质量监测应符合HJ 194相关要求。周边地表水布点及样品采集应符合HJ/T 91相关要求。周边地下水监测应符合HJ/T 164相关要求。周边土壤环境质量监测应符合HJ/T 166相关要求。6.3样品管理6.3.1 样品保存和运输样品的保存方式主要有容器的选择、冷藏冷冻、防震避光、添加保存剂等。不同样品保存条件应符合相关标准或技术规范要求。样品采集后必须立即送回实验室，根据采样点的地理位置和每个项目分析前最长可保存时间，选用适当的运输方式，在现场工作开始之前，就要安

25、排好运输工作，以防延误。 样品运输过程中应采取措施保证样品性质稳定，避免沾污、损失和丢失。样品应分区存放，并有明显标志，以免混淆。样品运输过程中需有专人负责押运，并填写样品运输记录表。6.3.2 样品交接 样品送至实验室时，接样人员需检查样品保存条件是否满足要求，并确认样品数量、标签及包装是否完整，若发现样品有异常或处于损坏状态，应如实记录，并尽快采取相关处理措施，必要时重新采样。需填写样品交接记录，并有双方确认签字。样品交接后，如果不能立即进行分析，应尽快采取保存措施，防止样品失效。6.3.3 样品流转样品在实验室内的流转要求见5.4。6.4 实验室分析和质量控制6.4.1 实验室分析 实验

26、室应按照相关的监测标准和技术规范要求开展分析。实验所用的仪器设备、化学试剂、标准样品、实验用水和气等应满足监测方法的需要。6.4.2 质量控制措施 分析人员应执行相应监测方法中的质量保证与质量控制规定，保证监测结果的有效性。实验室的质量控制措施可参考HJ 630的相关规定。6.4.2.1 空白试验 空白样品包括全程序空白、运输空白和实验室空白等，一般要求空白试验的测定结果应低于方法检出限。全程序空白和运输空白反映了采样和运输过程中的样品是否受污染，一般情况下，不应从样品测定结果中扣除全程序空白和运输空白样品的测定结果。6.4.2.2 校准曲线 校准曲线可分为标准曲线和工作曲线。标准曲线一般用标

27、准物质直接配置，工作曲线一般是标准物质经过和样品相同的前处理步骤后测定。应根据具体方法选用不同类型的校准曲线。 校准曲线至少应包括5个浓度系列（不含零点），相关系数或精密度应满足标准方法的要求。采用校准曲线法进行定量分析时，仅限在其线性范围内使用。 校准曲线不得长期使用，一般情况下，校准曲线应与样品测定同时进行。连续测定时，每批样品需按要求进行曲线中间浓度点核查，如相对偏差超出范围，应重新建立校准曲线。有些标准方法还要求在分析结束后，对校准曲线做零浓度点核查，一般要求零浓度点测得值低于方法检出限。6.4.2.3 精密度（平行样）测定 应按标准方法要求随机抽取一定比例的样品做平行样测定，其结果的

28、相对偏差应满足方法要求。6.4.2.4 正确度测定 正确度测定可分为有证标准物质测定和加标回收率测定。应按标准方法要求测定有证标准物质，或随机抽取一定比例的样品做基体加标测定，其结果应达到方法规定的要求。 有证标准物质应与样品同步测定，且不应与绘制校准曲线的标准溶液来源相同。尽可能选择与样品基体类似的标准样品进行测定。 加标回收率实验，应在样品前处理之前加标，与样品在相同的前处理和测定条件下进行分析。加标量一般为样品浓度的0.53倍，且加标后的总浓度不应超过分析方法的测定上限。样品中待测物质浓度在方法检出限附近时，加标量应控制在校准曲线的低浓度范围。加标后样品体积应无显著变化，否则应在计算回收

29、率时考虑这项因素。6.5 数据处理实验室应保证监测数据的完整性，确保全面、客观地反映监测结果。不得选择性地舍弃不利数据，人为干预监测和评价结果。6.5.1 异常值的判断 异常值的判断和处理执行GB/T 4883，当出现异常高值时，应查找原因，原因不明的异常高值不应随意剔除。常用的异常值判断规则有：Dixon法、Grubbs法、Cochran法、偏度峰度法等，应根据实际情况，选定适宜的异常值检验规则。6.5.2 数值修约6.5.2.1 数值修约和计算按照GB/T 8170和相关环境监测分析方法标准的要求执行。6.5.2.2 记录测定数值时，只保留一位可疑数字。对检定合格的计量器具，有效数字位数可

30、以记录到最小分度值，最多保留一位不确定数字。6.5.2.3 测量结果的有效数字所能达到的位数，不能低于方法检出限的有效数字所能达到的位数。6.5.2.4 精密度一般只取1位有效数字。当测定次数很多时，可取2位有效数字，且最多只取2位。相对误差一般保留小数点后一位，加标回收率一般保留3位有效数字。6.5.2.5 校准曲线相关系数只舍不入，保留到小数点后第一个非9数字。如果小数点后多于4个9，最多保留4位。校准曲线斜率的有效位数，应与自变量的有效数字位数相等。校准曲线截距的最后一位数，应与因变量的最后一位数取齐。6.5.3 监测结果的表示 监测结果应采用法定计量单位。 平行样的测定结果在允许偏差范

31、围内时，用其平均值报告测定结果。 监测结果低于方法检出限时，用“方法检出限L”或“ND”表示，并注明“ND”表示未检出，同时给出方法检出限值。 如监测结果出现临界值、内部质量控制或委托方要求时，需给出结果的不确定度范围。6.5.4 数据审核 应对原始数据进行校核，监测原始记录应有监测人员和校核人员的签名。监测人员负责填写原始记录；校核人员应检查数据记录是否完整、抄写或录入计算机时是否有误、数据是否异常等，并考虑以下因素:监测方法、监测条件、数据的有效位数、数据计算和处理过程、法定计量单位和质量控制数据等。 审核人员应对数据的准确性、逻辑性、可比性和合理性进行审核，重点考虑以下因素:监测点位;监

32、测工况；与历史数据的比较；总量与分量的逻辑关系；同一监测点位的同一监测因子，连续多次监测结果之间的变化趋势；同一监测点位、同一时间（段）的样品，有关联的监测因子分析结果的相关性和合理性等。6.6 监测报告 自行监测实验室应及时出具每次任务的监测报告，并保证数据和结果准确、客观、真实。监测报告应执行两级以上审核制度。自行监测报告应在封面标题等处明确注明“自行监测”字样。 排污单位应按照相关要求编写自行监测年度报告， 年度报告至少应包含以下内容： a）监测方案的调整变化情况及变更原因； b） 企业及各主要生产设施(至少涵盖废气主要污染源相关生产设施)全年运行天数，各监测点、各监测指标全年监测次数、

33、超标情况、浓度分布情况； c）按要求开展的周边环境质量影响状况监测结果； d） 自行监测开展的其他情况说明； e）排污单位实现达标排放所采取的主要措施。自行监测年度报告样表见附录B。7 自动在线监测系统要求根据环境管理要求需要安装自动在线监测设备的，排污单位应按照HJ 353、HJ 354、HJ 75和HJ 212等要求进行安装、调试、联网和验收，并向县级及以上环境管理部门备案，同时应聘请有资质单位和人员按照HJ 355、HJ 356和HJ 76等的要求对在线系统进行运行和维护。附录A（资料性附录）自行监测方案示例XXXX排污单位自行监测方案按照生态环境部XXXX文、江西省XXXX文要求，XX

34、XX单位对所排放的污染物及周边环境组织开展自行监测及信息公开，并制定该方案。一、基本情况 1基础信息单位位于XXXX，厂区南面XXXX，北面XXXX，东面XXXX及南面XXXX（对排污单位基本情况进行文字描述，包括详细地址、周围环境、建设历程、生产能力、主要产品、生产周期、生产工艺、治理设施及运行情况、排放的污染物），详见表A.1。本单位自行监测方式为XXXX方式（自动监测、手工监测、自动监测与手工监测相结合），自动监测为自运维或委托第三方运营机构进行运维，承担委托运维的单位名称为XXXX；手工监测为自承担监测或委托XXXX社会化监测机构开展监测，承担委托监测的单位名称为XXX。表A.1单位基

35、础信息单位名称污染源类型废气 废水污水处理厂 重金属详细地址所在地经纬度法人代表组织代码联系人联系电话所属行业投运时间自行监测方式自动监测与手工监测相结合仅自动监测仅手工监测自动监测运维方式自运维是 否委托第三方运营机构名称手工监测方式自承担是 否委托监测机构名称 排放污染物名称主要产品生产周期主要生产工艺治理设施2监测点位示意图本单位共有废气监测点XX个，废水监测点XX个（其中XX个为外排口），噪声监测点XX个，环境监测点XX个。自行监测点位示意图见图1。图1企业自行监测点位示意图（略）（厂区平面图上应标注监测点位置、名称、编号及经纬度，并附排放口设置的监测点位照片）二、监测方案 1气和废气

36、监测气和废气监测情况见表A.2。表A.2气和废气监测方案一览表类别排放设备设备类型编号监测点位监测指标排放限值标准名称监测方式监测频次监测方法主要仪器环境空气废气备注2废水和水环境监测水和废水监测情况见表A.3。表A.3水和废水监测方案一览表类别监测点位监测指标排放限值标准名称监测方式监测频次监测方法地表水（地下水）废水备注3无组织监测无组织监测情况见表A.4。表A.4无组织监测方案一览表类别监测点位监测指标排放限值标准名称监测方式监测频次监测方法3噪声监测噪声监测情况见表A.5。表A.5噪声监测情况一览表类别监测点位监测指标排放限值标准名称监测方式监测频次监测方法厂界噪声环境噪声4周边环境监

37、测周边环境监测情况见表A.6。表A.6周边环境监测方案一览表类别监测点位监测指标排放限值标准名称监测方式监测频次监测方法三、质量保证与质量控制监测人员经过培训，持证上岗；监测仪器设备经过检定或校准，气体采集设备使用前气密性检查，分析设备需用标气标定，噪声设备使用前校准；按要求采集现场空白、全程序空白，平行样等。四、监测信息保存本单位按要求建立完整的监测档案信息管理制度，保存原始监测记录和监测数据报告，监测期间生产记录以及委托手工监测或第三方运维自动监测设备的委托合同、承担委托任务单位的资质和单位基本情况等资料。原始监测记录和监测数据报告由相关人员签字并保存3年，其中废气监测数据保存5年。 单位

38、名称（盖章）：XXXXXXXXXX年XX月XX日13附录B（资料性附录）自行监测年度报告样表 有限公司（厂）自行监测年度报告监测日期： （注：即自行监测开展时间段，通俗可理解为在本年度什么时候开始自行监测，一般应为本年1月1日至12月31日） 报告日期： （注：即本年度报告编制日期） 建设单位名称（盖章）1、自行监测方案的调整自行监测方案于年月日发布执行，年的自行监测方案因将对的监测点位进行调整。（注：若方案无调整或沿用往年方案，则可写：沿用至今，自行监测方案未有调整）2、年自行监测结果统计年自行监测结果统计见表B.1。表B.1 年自行监测结果统计基础信息全年生产天数：监测天数：（注：即本年度

39、开展监测的天数，通俗理解为所有监测报告的份数）自行监测结果类型监测点位监测因子全年监测次数达标次数最大超标值有组织废气（注：若为在线监测指标，则应为1小时1组数据，即1天24组数据，故全年监测次数应为24×在线运行天数）（注：若无超标则“/”）无组织废气（注：若无超标则“/”）废水（注：若为在线监测指标，则应为2小时1组数据，即1天12组数据，故全年监测次数应为12×在线运行天数）（注：若无超标则“/”）厂界噪声（注：若无超标则“/”）3、全年废水、废气污染物排放量（注：本项仅为预估值）根据年自行监测数据，全公司/厂年的污染物排放量见表B.2。（注：对于在线监测指标，则以在

40、线监测数据累加；对于手工监测指标，则全年排量手工监测数据平均值×企业全年废水/废气排放总量，企业全年废水/废气排放总量等于在线监测数据累加或约等于废水/废气日平均流量×企业全年生产天数）表B.2 年污染物排放量统计表类别污染物年排放量废气废水4、固体废弃物统计年本公司固体废弃物统计见表B.3。（注：若无固废产生则本项可删除）表B.3 年固体废物统计表固废种类固废名称产生数量处置方式去向参考文献1 RB/T 214-2017，检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求 2 检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（2018年11月22日）3 朱燕玲. 现阶段排污

41、单位自行监测管理存在的问题及对策J. 绿色科技, 2018, 24:100-102.4 许宝弟. 浅谈企业自行监测手工自测实验室的质量管理J. 资源节约与环保, 2021, 2: 42-43.5 宋瑞利,陈超. 浅谈重点排污单位自行监测方案编制及信息公开J. 广东化工, 2021, 48: 124,1186 刘亚军, 张志峰. 排污单位自行监测检查中发现的典型问题及改进建议J. 环境监控与预警, 2020, 12(2): 63-66 江 西 省 地 方 标 准排污单位自行监测实验室管理技术规范（送审稿）编制说明排污单位自行监测实验室管理技术规范标准编制组2021年12月目 录1、项目背景11.

42、1 任务来源11.2 工作过程12、标准制订的必要性和意义22.1 自行监测的重要性22.2 自行监测呈现的乱象32.3 本标准制订的意义33 标准制订的基本原则和技术路线43.1 标准修订的基本原则43.2 标准制订的技术路线54 标准主要技术内容说明54.1 适用范围54.2 术语和定义64.3 标准主要技术要点64.3.1 制定思路64.3.2 质量体系要求64.3.3 实验室管理要求74.3.4 自行监测过程要求84.3.5 自动在线监测系统要求115 标准实施措施及建议1133江西省地方标准排污单位自行监测实验室管理技术规范编 制 说 明1 项目背景1.1 任务来源为贯彻落实中华人民

43、共和国环境保护法、关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见等法律法规，支撑国家排污许可制度的实施，进一步规范排污单位自行监测行为，对排污单位开展自行监测活动提供切实可行的指导，江西省生态环境监测中心、江西怡杉环保股份有限公司在江西省市场监督管理局和江西省环境保护厅的组织下，编制了排污单位自行监测实验室管理技术规范。该标准于2020年12月申请立项，江西省市场监督管理局发布的关于下达2020年第五批江西省地方标准制修订计划的通知（赣市监标函202011号），同意将该项目列入地方标准修制订计划。本标准由江西省生态环境监测中心提出。 本标准由江西省生态环境厅归口管理。本标准起草单位：江西省生态

44、环境监测中心。参加起草单位：江西省生态环境监测中心、江西怡杉环保股份有限公司。1.2 工作过程自2020年1月份任务下达后，江西省生态环境监测中心、江西怡杉环保股份有限公司的技术人员成立标准编制工作小组，学习了环境监测管理办法、国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）、排污单位自行监测技术指南 总则和检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求（RB/T 214-2017）、检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求（2019年5月1日实施）等法律规章和相关标准规范，明确了工作指导思想，制定了工作原则，确定了编制组成员和任务分工。标准编制工作组开展了以下工作：（1）调研我省

45、多家排污单位，以及承担自行监测任务的第三方检测公司，总结了有益经验并发现了许多存在问题。开展相关调研3次，调研了市县环保局、生产企业、第三方检测公司等单位十余家。（2）组织起草人员参加了各类培训，学习了环保法、排污许可证制度、自行监测指南、检验检测机构资质认定能力评价的通用要求和补充要求等一系列法律法规和标准规范。（3）整理借鉴了国家和本省在实验室标准化建设、自行监测监督性检查、排污许可证等多领域相关技术规范和管理办法，多方借鉴其他标准编制经验，并初步调研了国外相关规范情况。（4）组织编制组成员多次讨论、修改标准内容，并内部征询了行政主管部门和有关专家的意见。在充分调研和分析总结的基础上，标准

46、编制组起草了标准草稿，2021年12月形成征求意见稿。下一步拟向地市生态环境局、排污单位、第三方检测机构和高校等单位和专家进行广泛咨询。2 标准制订的必要性和意义2.1 自行监测的重要性自行监测是环境管理的重要内容。排污单位开展排污状况自行监测是法定的责任和义务。环保法第四十二条明确提出“重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录”；第五十五条要求“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督”。国务院办公厅印发的控制污染物排放许可制实施方案（国办

47、发201684号）明确了由企业“自证守法”。排污许可证规定排污单位的污染物浓度限值和总量限值，排污单位开展自行监测后，其监测结果一方面可作为评价排污单位治污效果、排污状况、对环境质量影响状况的重要依据；另一方面，为进行污染源达标状况判定、排放量核算等提供了数据支撑。在排污单位自证达标的同时，政府部门可对其自行监测台账、原始数据以及落实质量控制要求的规范性等情况进行监督检查。因此，排污单位自行监测是精细化、规范化排污许可管理制度的重要基础，是排污许可制度的有机组成部分。2.2 自行监测呈现的乱象调研发现了几个突出问题。第一，部分自行监测实验室质量管理体系运行较差，监测数据质量不高，人机料法环等方

48、面均存在不同程度的问题。第二，自行监测方案不完整，记录和报告不规范。调研时，发现部分排污单位监测指标和监测频次，没有严格按照相关标准执行。记录缺失，报告格式不符合规定，给行政部门帮扶检查带来了一定困扰。第三，自行监测质量控制缺失。由于缺乏专门的法律或行政法规予以规范，在监测机构建设、职能定位、监测市场监管等方面一直缺失法律依据。目前社会环境监测机构发展呈现良莠不齐的现象，市场准入门槛太低，只需通过资质认定，就可开展相应环境监测业务，而在实验室建设、人员培训、运行管理等方面缺乏相应的考量标准，导致出现了许多问题，诸如监测质量管理责任意识淡薄，监测行为不规范；监测数据失真、造假问题频发；服务水平参

49、差不齐，市场恶性竞争现象突出。2.3 本标准制订的意义2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见，对环境监测数据质量提出了严格要求。自行监测作为环境监测的一大门类，也是社会化环境检测机构参与度较大的一项工作。通过制订排污单位自行监测实验室管理技术规范，规范自行监测实验室管理，从而达到规范整个环境监测机构的目的。随着国家相继出台各类自行监测的技术指南和排污许可证制度的技术规定，对自行监测的总体要求已经明确，而检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求的实施也为进一步规范环境监测机构提供了依据。本标准对自行监测实验室质量体系建设和运行管理提

50、出要求，并具体指导自行监测工作的整个过程。本标准的制订，有助于提高环境监测数据质量，规范社会环境监测机构行为，获得更加真实可信的自行监测数据，促进我省环境监测事业健康良好发展，为环境管理部门更好地提供技术支撑。3 标准制订的基本原则和技术路线3.1 标准修订的基本原则与现有标准规范的一致性、兼容性和整合性原则。本标准的主体内容以检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求（RB/T 214-2017）、检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求（2019年5月1日实施）和排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）为指导，针对目前自行监测存在的问题，重点对实验室质量体

51、系和管理提出要求，规范自行监测全过程。做好技术支撑，服务环境管理原则。听取了行政主管部门、排污单位和第三方检测机构等各方的意见和述求，力争规范自行监测全过程，更好地服务环境管理。实用、易操作原则。贴近实际，操作简便，标准中给出了监测方案、监测报告、原始记录表等各类模板，方便监测实验室参照执行。3.2 标准制订的技术路线图3-1标准制订的技术路线图4 标准主要技术内容说明4.1 适用范围本标准规定了排污单位自行监测实验室的管理要求。适用于江西省省内承担排污单位自行监测工作的实验室管理，其他类型的环境监测实验室可参照此标准执行。4.2 术语和定义本标准规定了“自行监测”、“自行监测实验室”、“质量

52、体系” 3项术语的定义。“自行监测”的定义与排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）一致；“自行监测实验室”定义为排污单位为开展自行监测活动建立的监测实验室，或受排污单位委托的社会化检测实验室，含手工和在线监测。可以是企业自己的实验室，也可以是委托的第三方检测实验室，并明确涵盖了在线监测系统的运维管理。“质量体系”定义为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。质量体系是实验室运行的基础，也是本标准关注的重点，和拟解决的主要问题。4.3 标准主要技术要点4.3.1 制定思路针对当前环境监测数据质量不高的问题，一是应制定和完善相关法律法规，行政管理部门加大查处力度，使监测机构主观上不敢造假；二是加强监测机构自身能力建设，提高质量体系运行的有效性，规范监测行为，使监测机构客观上不会造假。基于以上考虑，标准编制组选择社会化检测机构参与度较大的排污单位自行监测领域，首先对自行监测实验室质量体系和管理提出要求，继而从方案编制、样品采集、保存运输、分析测试、数据报告等全流程指导和规范自行监测工作。并最终希望能以点带面，提高整个环境监测