集群创新——新型的研发产业集群模式

1、集群创新一一新型的研发产业集群模式本期导读：技术市场十二五开展规划创新集群与集群创新的内涵动态资讯2021年2月5日,科技部发布?技术市场“十二五开展规划?.规划提出,到2021年,围绕技术市场体系建设和为国家经济社会科技开展战略服 务,着力实现以下具体目标：技术市场开展环境进一步优化；全国统一多层次技术市场 效劳体系初步形成；技术交易机制和模式实现重大创新；技术市场效劳国家重大开展战 略的水平全面提升.依托中国技术交易信息效劳平台和中国创新驿站网络,整合全国技术转移和创新服务资源,形成统一开放、网上网下结合、产学研中介等各方主体扁平化合作的全国大技 术市场.在中关村打造国家技术转移平台,在假

2、设干中央城市扶持和开展一批资源配置能 力强、效劳功能手段先进的新型综合性技术交易市场及种业等专业技术交易所；国家技 术转移示范机构总数到达400家；中国创新驿站区域站点到达50家,基层站点到达300 家,签约技术经纪人1000名；建立全国技术转移联盟和技术转移行业组织,推动建立 区域和行业技术转移联盟30家.以高新区为重点开展科技效劳体系建设试点工作.引导高新区建设和完善以技术转 移和成果转化为主线的科技效劳体系,围绕传统产业升级和战略性新兴产业的培育,完 善技术转移、创新孵化、科技金融等效劳体系并健全其与以企业为主体的技术创新体系间的协同创新机制.着力培育一批创新水平强、创业环境好、特色突出

3、的科技效劳业集 聚区,示范引领全国科技效劳体系快速开展,支撑区域创新和结构调整.主题解析技术创新的研究经历了一个从“线性范式到“网络范式的转变.在熊彼特创新 理论的影响下形成了创新研究的“线性范式.该范式认为技术创新一般经历创造一开 发一设计一中试一生产一销售等简单的线性过程,研究局限于单个企业内部的技术过程. 后来的研究发现外部的信息交换及协调对于创新具有重要的作用,它可以有效克服单个企业技术创新时的水平局限,降低创新活动中的技术和市场不确定性.创新研究的视野 从单个企业内部转向企业与外部环境的联系和互动,导致“网络范式的兴起.当前,受技术创新的“网络范式理论影响,区域技术创新系统已经逐渐由

4、“线性 范式向“网络范式转变,企业的竞争也由单个企业内部的水平寻求转向企业与外部 环境的联系与互动.企业技术创新行为方式,由过去的“单兵作战向“兵团作战转 变,创新不再是线性过程,而是不同参与者和机构间复杂的互动作用的结果.“网络范式的研究发现外部的信息交换及协调对于创新具有重要的作用,它可以有效克服单个 企业技术创新时的水平局限,降低创新活动中的技术和市场不确定性.主题观点集群创新模式的构建策略随着中国经济转型升级战略的逐步实施,特别是李克强总理提出打造中国经济开级版的概念后,创新在园区经济开展中的作用日益突出.很多产业园区面临的主要课 题,已不再是如何做大产业规模,而是如何推动产业创新开展

5、,激发技术创新活力了. 从产业集群,到创新集群,再到集群创新,是国内产业园区推动产业创新效率的一次次 升级.特别是科技园区,更应该用集群创新的理念武装园区,提升创新活力,进入产业 创新的高级阶段.下面以生物医药为例,探讨一下集群创新模式的构建策略.、创新集群与集群创新创新集群是产业集群开展的更高阶段,以价值链为纽带,同处或相关于一个特定产 业领域的创新型组织创新型企业、研发中央、大学和各种中介效劳机构在地理空间 上集中,聚集以知识与技术为代表的创新资源的一种产业集群.图：以医药产业集群为例的“创新集群示意图集群创新是涵盖并高于创新集群的一种新的产业开展模式,与创新集群主要通过人员流动和自发性的

6、企业间合作形成“网络状创新机制不同,集群创新通过“有组织、 有意识地在特定园区空间集聚产业链各个环节的多家企业,并促成这些企业进行“创 新竞争,来尽可能提升产业链各环节创新的成功率和高效率,减少“创新中止 ,形成 “连续流线型的创新机制.二、构建创新接力棒机制首先,集群创新模式的关键是形成创新平台网络,激活创新竞赛和创新市场, 通过竞争中创新,在竞争中提升创新效率.以医药研发由于例,要形成一个创新药物研 发工程成果的技术成果交易“接力棒市场,保证研发工程的中间成果能够被以“权利 购置或增资扩股等形式进行交易,继续往产业链下一环节“走下去.研发主体企业“即可发包合作,亦可入驻开展；既可“走完全产

7、业链直至“制药,又可“自由进 出产业链中间环节,出售/购置技术成果.当然,技术成果交易“接力棒市场也不一定就是实体的技术市场,塑造能够促进 创新成果转让、交易及合作的理念、机制、制度、环境更为重要,就像温州民间金融市 场,进到这里面的企业和机构都有这样的意识,根据自有市场的精神办事,有无实体的 市场都无所谓.为了让区域产业集群进入全球创新系统, 要与国际知名的行业组织建立活泼的沟通 往来,集聚一大批专业的科技中介组织机构入园,提供完善的技术交易、产业化所需服 务,建立与监督、审计、资信评估机构的合作机制,构建科研成果“自由进出的商业 转化通道.创新成果和资源只有充分流动起来,才能形成源源不断的

8、创新活力.三、构建两个创新效劳链其次,要围绕生物创新药研发着力形成“研发效劳和增值效劳两条产业链,集聚 创新活水,形成以“研发效劳企业、研发主体企业、增值效劳企业为主体的产业创新 生态系统,将一家家医药研发企业的“创新流,变成园区的“创新瀑布.研发效劳产业链.研发主体可能同时承当局部“研发效劳任务,成为某个研发环 节的重要支撑者.围绕新药研究和开发的全过程,在“立项、药物发现、GLP、GCP等各个环节集聚多家高水平的研发效劳企业,进行集群创新,打造“高效率、高效益 的研发效劳产业链.增值效劳产业链.围绕新药研发和开发过程需要的“资金融通、商业转化和交易、 知识产权保护和注册申报效劳等需求,集聚

9、多家高层次的效劳企业和合作网络,打造 “国际化、专业化的增值效劳产业链.增值效劳产业链的强大与否,在很大程度上左 右着入驻研发主体的创新力、生存力和开展力.四、构建三大公共平台最后,要将市场、要素、效劳等转化为可操作的功能平台.结合东滩参谋的咨询实 践,主要可以从园区的公共环境、公共效劳和公共技术三大层面打造效劳于产业、企业 和人才的公共平台.1、公共环境平台公共环境平台是园区三大平台中最根底性的平台,是园区建设和运营的根底.公共 环境平台不仅包括园区企业必需的生产物业和配套物业这些根底载体环境,如厂房、研 发实验室、生活邻里中央、绿地等.还包括为产业需要和园区治理提供的电子信息平台, 如行业

10、的专用数据库、园区电子行政治理系统、园区 Wifi网络等.另外,创新型的高 科技园区,应该积极培育园区创新的文化环境,建设文化载体,举办文化活动,如文化 雕塑、文化广场、科技 show、联谊会、俱乐部等,制定倾向于创新文化培育的人才政策、投融资政策、治理机制等.最终,形成由载体、信息和文化三大层面构成的公共环 境平台.2、公共技术平台创新型园区通过构建先进、共享和智慧的公共技术平台,提升不同的创新企业群的 创新效率,进而实现园区产业的创新开展.公共技术平台的建设可以通过三个方面构建： 首先可以通过外聘业界顶尖、权威科学家,组建一流的技术参谋智囊团,为园区企业提 供技术咨询效劳,为创新匹配专业导

11、师.其次,与区域内的知识和技术创新型组织组建 创新合作网络,实现仪器、人才、知识的合作共享.针对园区的细分产业,投建先进的 公共技术设备平台,如为生物医药产业建设公共检测实验室、小试和中试车间、动物实 验中央等.3、公共效劳平台园区的概念早已不再是纯粹的厂房聚合体, 产业新城式的多功能综合体园区已经成 为开展共识.公共效劳指为园区企业、从业人员、居住人群,提供完善的生活、商业商 务、休闲娱乐、行政效劳,如人才公寓、休闲商务街、公共食堂、便利商业、体育馆、 培训中央、论坛讲座会议、人才效劳中央等.园区在公共效劳平台的建设中,应更多关注中基层员工的需求.一个园区往往需要 大量的中基层员工支撑,这个

12、群体大多是单身人士,刚刚离开校园不久,仍旧保持有校 园生活的特点和相应需求,需要相应效劳配套.如果不能满足这个群体的文体娱乐和学 习成长的需求,园区企业将经常遭遇频繁跳槽,军心不稳.以“第二校园理念,主要 面向单身人士配置“校园式的生活商业效劳平台,将非常有助于解决这一问题.案例借鉴美国彼得蒙特产业园彼得蒙特产业园位于美国北卡罗来纳州,是世界最著名的生物科技园区之一.园区 以生物技术及相关领域的研发为主,其人造器官研究处于世界领先地位.园区成立于 1990年,目前已吸引了 5家国际知名大学、40多家企业入驻园区,并在2021年实现园区总产值11亿美元 一、根本情况彼得蒙特产业园位于两条高速公路

13、的交界区域,一小时内可抵达两处机场,交通便 利.园区占地面积约0.97平方公里.园区紧靠威客弗斯特大学,距离约 8公里；同时, 园区距离北卡大学格林斯博罗分校约 37公里.二、开展历程作为世界生物科技产业园的开展典范,彼得蒙特产业园先由政府主导发起,后转让 运营主导权于独立机构,同时按规划逐步扩张,并引入了学校等研究机构,从而塑造起 良好的研究及研发气氛.园区的开展主要经历了以下三个阶段：1、1990年-1995年,政府主导,机构入驻1990年,市政府发起城市产业复兴方案,并在两年后完成初步区域规划,将园区主 要定位于技术研发中央.1993年,随着 Wake Forest大学研究机构的率先入驻

14、,其他企 业及机构开始逐渐进入园区.2、1996年-2003年,主体转变,逐步开发1998年,政府将园区运营主体权转给由企业、 学校与政府人员共同组成的独立机构 NCETA,并鼓励开展生物技术等新兴产业.2000年,园区步入新开发阶段,并建成企 业研发中央.2001年,研发实验室设备租赁与中小企业办公租赁效劳开始出现.2003年,新园区规划发布.3、2004年至今,规模扩张,引入高校2003年以后,园区逐渐进入成熟运作阶段,并建立公共研发中央.2021年,联邦政府与州政府联合拨款,用于完善园区内的根底设施建设.2021年,园区建成第6栋新建筑,并引入风险投资等助力孵化中小企业.据预计, 至20

15、21年,区内土地面积将翻番,其中新开发土地的 70%以上将预留给维克森林大学 等研发机构.三、产业定位彼得蒙特产业园依托维克森林大学丰富的科研资源,专精于一些热门的开展领域例如人体器官的研发,同时配合完善的融资渠道与科研平台,与三角研究园形成错位开展.园区的具体细分产业为再生医学器官再生、细胞疗法、生物分子成像、细胞组 织工程与纳米技术,其中人造器官研发为主导产业.园区涉及环节主要包含根底研发、 样本试验与临床试验,不涉及批量生产.四、空间布局彼得蒙特产业园拥有较为的完善公共及商业效劳配套体系,而大片的预留土地和学校的导入,那么为园区提供了更加广阔的开展空间.园区内的土地利用方式主要包括：产业

16、用地0.49平方公里,以研发用地和商务办公 为主；效劳配套0.17平方公里,以园区研发中央、商业综合体为主；公共设施0.27平方公里,以大规模绿地、小型公园为主；居住配套0.04平方公里,以低密度住宅楼为主.商业配套设施除中部一独立商业综合体,其余为建筑物中某1-3层,主要业态有餐馆、艺术中央、休闲娱乐中央、企业创新中央等,提供根本的餐饮、娱乐、购物等消费 需求；生活配套设施有大面积开放水域和绿地、完善的交通路网与开放停车场等,露天 停车场可停车200余辆,提升园区整体环境,方便工作人员通勤.五、运营策略通过对入驻园区企业的免税及可协调的贷款利率与税率再优惠政策,为园区的开发运营提供政策支持；

17、设立生物科技产业开展基金,鼓励根底科学研究；设立生物科技协 会,促进生物科技相关企业的交流合作；设立小企业技术开展中央,为不同技术型创业 企业提供差异化、精准化的效劳.1、组织机制中小企业科技开展中央：中小企业科技开展中央主要为入园的创业企业进行免费的 运营和创业辅导.临床前手术效劳中央,主要提供合同治理、专业咨询、临床试验、数据分析、手术 培训等效劳.温斯顿塞勒姆大学维克森林大学和维克森林大学下的维克森林大学医学研究中央 帮助入园企业和机构提升研发技术水平；维克森林大学科技资产治理发办公室协助企业 和机构进行科研成果转换.2、公共技术平台园区的公共技术平台以维克森林大学医学研究中央为运营主体

18、,对尚处于研究阶段的企业,提供相关复杂仪器的设备租赁；对处于试验与临床阶段的企业,此类效劳只能 由医学研究中央承接代为完成.彼得蒙特产业园借力维克森林大学医学研究中央,在人类疾病与器官相关的根底研 究、样品试验与临床试验方面提供技术效劳：a病理、人体器官研究.根底研究主要集中于器官移植、月中瘤等重大课题；企业 可在设备租赁与委托研究中央完成之间自由选择；具体的效劳内容包括DNA测序与合成效劳、质谱仪设施提供、生物分子计算和图形处理、细胞成像、月中瘤组织分析等.b药品、器官性能检测.其对所研发的人类器官与药物样品进行性能检测；企业 只可委托研究中央完成；具体的效劳内容包括X射线衍射和结晶、超高速离心设备提供、 生物核磁共振、基因芯片核心设备提供、动力光谱快速反响等.c临床试验观测.进行企业所开发药物的临床试验与器官移植；企业只可委托研 究中央完成；具体的效劳内容包括诊断和实验剖检、移动成像观测、比拟医学临床化学 和内分泌检测、比拟病理等.3、资金支持政策倾斜：入驻园区企业只需向联邦政府缴税,州政府实行免税政策；对从事高技 术研发的企业实行可协调的贷款利率与税