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文档简介
1、热电厂压力容器爆炸事故应急预案第一章总则第一条编制目的根据发电企业的生产特性,为了防止生产系统压力容器爆炸事故发生和减少事故所造成的损失,并为了能在发生事故紧急情况下实施快速、有效的救援与抢险,最大程度地减少人身伤害和减轻设备的损坏程度,保证遇险员工的人身安全和设备系统安全,结合AA热电厂生产系统和设备实际,制定本预案。第二条编制依据依据国家质量技术监督局压力容器安全技术监察规程、电力工业锅炉压力容器检验规程、压力容器使用登记管理规则和AA热电厂突发事件总体应急预案制定本预案。第三条适用范围本预案用于指导AA热电厂生产系统发生的达到AA热电厂II级及以上应急响应的压力容器爆炸事故的应急救援与响
2、应。第四条与其他预案有关系若本预案所列事故因为受多种因素影响而导致进一步扩大,可能造成重大火灾事故或人身伤害事故时,根据现场实际情况启动火灾事故应急预案或人身伤亡事故应急预案。第五条工作原则在开展生产系统压力容器爆炸事故紧急救援时,必须遵循“以人为本、安全第一”“统一领导、分级负责”和发电系统“三保”的原则。第二章单位概况第六条应急资源概况1、人力资源(1)AA热电厂所属各个部门的设备和检修维护人员、运行操作人员、安全监督管理人员、生产技术人员以及后勤保障、医疗救护保障人员和消防专职人员等,都是事故紧应急救援的内部人力资源。(2)上述各个部门均应遵循事故应急救援的制度要求,建立应急抢险突击队。
3、(3)AA热电厂所在地的消防部队、医疗机构等,为外部应急救援的外部人力资源力量。2、设备物资资源(1)AA热电厂以及所属各个部门生产必备品(件)、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等、均属于事故应急救援与抢险的设备物资资源。(2)事故应急救援的相关物资和装备,均应建立事故应急救援物资管理制度。事故应急所需的设备、备品、物资等,不得挪用并应设立由专人保管,定期进行检查、维护和更新,保证时刻处于备用状态。第七条危险分析(1)危险因素以及可能发生的事故:根据AA热电厂的生产特性。压力容器设备被广泛的应用于生产过程中,如除氧器、蒸汽锅炉、蒸汽压力管道等,
4、此类设备具有温度高、压力高、容积大、介质种类多等特点,所以,在生产过程中,受人员因素、环境因素或者设备因素的影响,压力容器设备存在发生爆炸事故的可能,事故类型主要有:1)蒸汽锅炉炉膛爆炸事故;2)汽轮机除氧器爆炸的事故;3)蒸汽压力管道爆炸事故;(2)发电系统在生产过程中,若发生压力容器爆炸事故,可能造成下列危害:1)造成生产人员死亡2)造成生产系统和设备损坏或着局部生产系统瓦解3)造成火灾或生产设施坍塌事故等,第三章应急保障第八条机构与职责1、安培科应急职责(1)参与各类现场事故的应急指挥和现场安全管理工作。(2)参与督促各生产部门做好事故所需应急物资的储备。(3)负责组织并参与事故应急预案
5、的编制。(4)负责组织和参与相关应急预案的培训和演练。2、生产技术科应急职责(1)负责提供设备事故的技术支持和事故应急协调工作。(2)负责督促和保证事故所需应急设备、物资的统筹、供应工作。3、发电运行部应急职责(1)负责调整系统运行方式、及时向上级调度中心汇报事故发生的性质和事故发展趋势。(2)负责调度、指挥事故后的系统和设备运行方式的恢复。4、设备组应急职责负责事故情况下按照指挥部的命令和现场事故要求,提供并保障事故应急所需的设备、备品以及相关抢险物资。5、综合科应急职责(1)授权向政府及上级报告(汇报)事故情况和申请应急所需设备物资,备品以及相关抢险物资。(2)负责事故应急救援与抢险信息的
6、编辑。(3)负责授权发布事故应急信息(如新闻发布会、与应急工作有关的公告)等。(4)负责接受公众对事故及应急抢险情况的咨询。6、安培科保卫组应急职责(1)负责事故应急处理过程中道路的疏通以及安全警戒、保卫工作。(2)消防设施以及设备的调遣和使用,以及进行现场火灾事故的指挥。各级事故应急机构极其负责人的联系电话(见第三十三条)。第九条物资与装备物资与装备的储备是应急救援工作的保障。AA热电厂及各部门应根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素,合理的配备事故应急救援工具,物资、设备,如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。各个部
7、门根据需要所配置的应急救援物资,应明确所属物资名称、功能及型号、数量及存放地点,并落实保管责任人。第十条通信与信息(1)AA热电厂系统内(有线)通信网络(2)AA热电厂系统内(无线)通讯网络与当地移动通信公司通信网络并网。(3)事故抢险救援现场配备多部移动对讲机,用于抢险中的相互联系。第十一条应急人员培训为强化员工的安全意识和提高突发事故情况下的应急救援技能,AA热电厂及各部门应按照预案管理的原则要求,结合事故案例,定期组织应急救援人员有针对性的开展专项教育和培训。第十二条预案演练为增强员工的事故预防意识和提高突发事故下的应急救援技能,使其明确应急救援任务、熟悉事故抢险工作程序,由AA热电厂组
8、织每两年对本预案进行一次全面演练,各部门每年至少进行一次组合演练或单项演练,演练结束后,应该对演练结果和预案进行总结和评估,对本预案在演练过程中暴露的问题和不足及时进行整改,同时作为修定预案的准备依据。第十三条员工教育AA热电厂各个部门应结合日常安全教育,围绕事故预防和紧急救援等方面,针对本预案程序和内容,组织全体员工进行各类事故的应急救援专项知识培训,以提高部门之间参与处理事故的应急和相互协调的能力,提高全体员工的事故应急意识和应急处理专业知识、技能。第十四条互助协议根据AA热电厂的实际情况,距离当地医院、派出所、120急救中心等单位较近,不需签订协议。第四章应急响应第十五条接警与通知1、A
9、A热电厂事故接警电话为生产运行值长电话:2260330、2260336或者7110、71112、报警人员报警应详细叙述下列基本内容1)说明发生事故的时间、地点、所在部门、自己姓名、事故设备的名称及影响范围等。2)详细叙述事故情况:如“上午大约9点10分,#12机组除氧器发生大爆炸,大量的水汽外溢,除氧器附近大约有十几个人正在从事其他设备的消缺工作,当前,可能有5、6个人受到伤害倒地,另外,现场因水蒸汽太大,照明没有了,看不清设备损坏情况,请赶快派人到现场进行抢险、救助”。值长接到事故报警后,应再次确认事故的以下信息:1)事故的类型、发生时间、发生地点、2)事故原因、性质、影响范围、设备破坏的严
10、重程度3)事故现场的伤亡人员、受困人员的情况和相对应人数等,4)是否釆取相对应事故控制措施及其他相对应措施5)详细记录上述内容和报警人员的姓名及联系方式等。若报警部门或报警人未向安培科报警,接警值长应提示报警人员,必须再次向安培科报警,同时应将已掌握的事故报警信息立即向安培科汇报。第十六条指挥与控制(1)启动应急指挥部门的标准和程序1)当安培科接到事故通报后,立即根据报告的信息和事故性质,确定该事故的响应级别,若属II级应急响应级别,安培科立即启动指挥程序,履行事故全过程的应急抢险救援指挥职责。2)根据事故报告的信息和事故性质,若属III级应急响应,由事故现场进行应急处置。(2)应急指挥与控制
11、程序1)安培科成立事故应急指挥部,指定应急总指挥,启动本预案后,由事故应急总指挥按照责任分工,确定事故控制抢险程序。2)根据压力容器爆炸事故的现场情况,立即指挥、调集事故应急体系中的各个部门事故抢险突击队,携带应急救援所需物资到位,并按照职责分工,开展事故现场的救援抢险工作3)根据事故现场状况,向各部门通报并确定重点危险区域、重点保护区域和人员疏散区域。4)将爆炸事故现场人员伤亡和设备损坏以及周围环境破坏等方面的控制情况,及时向公司应急委领导和其他部门汇报和通报,并随时保持与事故发生部门应急指挥部的通信联系,密切注重和掌握事故应急抢险和对人员进行救治工作的进展、控制情况。5)根据现场事故部门的
12、应急指挥部的现场报告及增援请求,负责协调和调配其他有关部门的应急力量和应急物资。(3)按程序指挥下列部门参加抢险:命令下列部室和相关车间,按照事故应急职责分工立即进入事故现场,履行现场的应急指挥与救援职责。1)发电运行部按事故处理需要,指挥和协助当值值长,按照事故处理程序,时刻保持与当地调度中心的通信联系,按照调度命令实施事故情况下的通信联系,按照调度命令实施事故情况下的机、炉、电、热工等生产系统的运行方式的变更、切换操作、和系统、设备的恢复操作。2) AA热电厂安培科履行指挥职责的同时,应协助事故部门全面作好事故现场的危险区域的隔离措施、人员的安全防护措施以及应急处理的必需的现场安全管理工作
13、。3) 生产技术科应按照应急指挥部的命令,针对设备事故参与应急指挥,提供事故技术分析和相关技术资料支持,保证事故所需设备、备品和相关物资的技术需求保障。4) 安培科保卫组按照应急指挥部的紧急命令,根据事故处理需要组织应急队伍赶赴现场,全面负责事故现场的安全警戒和治安保卫工作。5) 根据事故现场情况,若压力容器爆炸而发生火灾事故时,应及时启动火灾事故应急预案,组织应急队伍按照应急预案程序实施灭火救援。6) 设备组按照应急指挥部的应急命令,根据事故处理需要全面的保证事故抢险过程的个部门所需要的设备、各类器材、和相关物资的供应工作。7) 医疗保健站按照应急指挥部的应急命令,组织救护人员进入事故现场,
14、按照程序实施现场人员的急救。事故应急指挥部根据事故现场及抢险救援的进展情况,判断事故可能进一步扩大,将超出公司的承受能力时,应及时向上一级部门通报,同时,向地方政府部门寻求抢险支援,根据需要,派出厂现场指挥部协调小组或专家组与相关部门进行协调救援。第十七条报告与公告(1) 事故发生1小时内向天业热电产业安全生产部报告,在4小时内,向所在地方政府所属的安全生产监督局报告。事故应急结束后,在48小时内将事故应急救援处置情况汇总后向天业热电产业安全生产部和当地安全生产监督局汇报。(2) 由AA热电厂综合科负责以传真形式或书面向上级或政府部门通报事故。第十八条事态监测与评估(1)压力容器设备事故,由生
15、产技术科负责进行事故后的设备损坏程度的技术检测,和相对应损失评估。(2)设备管理部主要负责压力容器设备抢修、进展和恢复过程的质量检测。(3)由安培科负责对事故应急抢险过程进行各个环节的安全管理方面的监测。第十九条公共关系事故过程中,AA热电厂综合科负责接受新闻媒体采访,接待、受事故影响的相关方,和公众的咨询,负责事故信息的统一发布,AA热电厂各部门及员工无权对外发布事故信息或者发表对事故的评论。第二十条应急人员安全(1)为防止事故扩大,对抢险人员造成危害,对参与抢险员工,必须配备安全防护装置,如防护服、防毒面具、强力通风装置等,以及采取其他必要的安全防护措施(2)压力容器爆炸事故可能会导致火灾
16、的发生,火灾有可能引起其他设备损坏和人员伤亡,所以,参加抢险的人员均应掌握灭火的知识和事故自救常识。(3)在事故抢险过程中,应充分作好防止厂房设施坍塌、人员高空坠落等方面的安全知识,现场所有人员必须戴好安全帽,高处作业必须系好安全带。(4)对参加应急人员详细交代事故现场的安全区域和危险区域,以及人员撤离的路标、路线和其他应急釆取的安全技术措施和防护措施。第二十一条抢险(1)救援和抢险的基本原则是:尽快控制事故的发展,防止事故进一步扩散,防止造成事故现场对人员的第二次伤害。(2)制定并采取积极的措施,尽可能营救事故现场的被困和受伤的人员。(3)充分作好防止事故现场二次坍塌、设备倾倒和发生火灾事故
17、的安全防护措施。(4)针对压力容器设备的特性制定设备应急抢修或设备更换方案,对抢修人员、抢修器材和设备物资进行周密的计划和安排,设备抢修的参与部门应统一指挥、相互配合、协同抢险。,第二十二条警戒与治安安培科保卫组按照AA热电厂事故应急抢险指挥部的命令,立即组织应急队伍赶赴现场,根据事故现场情况按照部门应急预案,全面负责事故现场的安全警戒、人员疏散和治安保卫工作。第二十三条人群疏散与安置根据事故现场情况,由安培科保卫组负责,设置安全区域警示标志,保障人员撤离和运送道路的畅通,联系并提供运送人员的车辆,保证将现场疏散人员和外来的事故现场外的安全区域,并由专人负责清点和记录疏散人员数量,确保无遗漏,
18、保证顺利、安全的将疏散人员安置,落实到位。第二十四条医疗与卫生(1)确定事故情况下的医疗救治体系与保障体系,主要医疗保健站,应制定相对应的人身伤害事故紧急预案,提供并保障事故所需要的医疗器械、急救药品和保障急救人员以及救护人员安全的相关安全防护措施。(2)在爆炸事故发生并造成人员伤害时,按照AA热电厂的事故紧急预案,迅速组织相关人员赶赴事故现场,对伤员实施紧急救治。(3)建立事故应急救援资源表,详细记录事故过程中的人员伤害、救治、死亡情况。第二十五条现场恢复在恢复过程中,应充分考虑恢复现场过程中可能存在的危险因素,重点围绕人身安全和设备安全制定现场恢复程序,同时,根据现场情况作好防止高空坠落、
19、触电、机械伤害、等安全防护措施,确保顺利完成事故抢险现场的恢复工作,现场恢复的主要工作有:(1)检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等。(2)拆除现场临时留下的道路遮拦、警示牌,恢复常设道路的畅通。(3)清扫、整理抢险现场,(4)拆除与抢修设备相关的安全措施,标志及遮拦,恢复通道。(5)抢险所用的各类工器具的检查、清点、撤出。(6)全面检查事故抢险现场周围的环境是否还存在危险因素,并安排专人对环境继续进行跟踪检测,(7)安排专人检查和确认现场人员的撤离人数无误后,由事故抢险指挥部下达现场恢复结束。第二十六条应急结束事故应急指挥部根据现场实际情况和各个部门应急抢险工作汇报情况,确认下列情况后宣布
20、应急结束:事故得到了有效控制;设备抢修和恢复工作已经结束;现场恢复程序己完成;综合评估现场己消除的危险因素。事故现场指挥部的主要工作有:(1)事故设备的抢修恢复和相关部门交接工作;(2)将各类抢险物资和抢险设备以及工器具撤离现场;(3)将应急抢险的临时安全措施拆除,应急抢险人员撤离;(4)安排专人留守现场协助运行作好设备启动准备工作。第五章预案管理第二十七条备案本预案由AA热电厂突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条维护和更新本预案由AA热电厂安培科负责组织修订,由AA热电厂突发事件应急管理委员会办公室负责审核批准,AA热电厂突发事件应急管理委员会办公室负责对本预案每年进行一次评审,
21、评审结果作为本预案修订、完善的依据。第二十九条制定和解释部门AA热电厂安培科负责制定和解释本预案。第三十条实施时间本预案由年月日开始实施。第六章专项应急处置预案第三十一条预案说明本预案对AA热电厂生产系统发生压力容器设备爆炸事故后的应急处理与响应,进行了较详细的概述,根据生产系统压力容器设备的分布和可能发生的事故性质,压力容器设备爆炸事故存在多个生产现场,而且当发生事故后,因受多种因素的影响,可能扩散而发生衍生事故,所以,作为个别部门或车间,应根据本预案的要求,制定相对应的现场预案。第七章附件第三十二条事故应急响应程序应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确认、应急启动、应急行动、应急恢复和应急结束等过程。1、接警值班值长接到事故报警时,应作好所发生事故的详细情况和报警人或部门的联系方式等方面的记录。2、响应级别确定值班值长应立即根据事故报告的详细信息,对警情作出判断,并立即向安培科报告,由安培科依据响应级别的分级标准确定相对应的响应级别。3、应急启动应急响应级别确定后,事故应急指挥部根据确定的响应级别,启动事故应急响应程序。4、应急行动各部门根据事故应急指挥部的命令,组织应急抢险
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