爆发疫情处理方案

1、戴庄镇爆发疫情处理方案为及时发现并高效、 快捷地处理我镇辖区内的急性传染病疫情， 防止疫情 的扩散和蔓延，保障人民群众的身体健康，维护社会稳定，根据中华人民共和 国传染病防治法 中华人民共和国传染病防治法实施办法和突发公共卫生 事件应急条例等有关法律法规，结合我镇实际，制定本方案。一、疫情的分级根据急性传染病的病种、 发病人数、 死亡人数及流行范围和趋势， 将疫情划分为 三级。（三）三级疫情： 发生鼠疫、霍乱、脊髓灰质炎、传染性非典型肺炎、肺炭疽的首发病例； 以镇（区） 为单位， 5 日内发生病毒性肝炎 50 例，伤寒副伤寒 10 例，痢疾 100 例，流行 性出血热 5 例，钩端螺旋体病、乙

2、型脑炎、登革热、疟疾各 20 例以上的疫情； 可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情， 以及上级卫生行政部门临 时规定的疫情。（二）二级疫情：登革热、白喉的首发病例，本土感染的狂犬病病例，集中出现 2 例以上的 HIV 感染；以镇（区）为单位， 5日内发生病毒性肝炎 10 例，流行性脑脊髓膜炎 3例， 伤寒副伤寒 3 例，痢疾 20 例、疟疾 10 例，钩端螺旋体病 5 例、流行性出血热 5 例以上的疫情； 21日内发生麻疹 5例以上的疫情；所有5日内发生 20例以上的 其他乙类传染病（三级疫情规定的除外） 或导致 1 例死亡的乙类传染病爆发疫情； 流感、流行性出血性结膜炎、流行性腮腺

3、炎、风疹、感染性腹泻等疾病的中等以 上爆发疫情。一）一级疫情：病毒性肝炎、流行性脑脊髓膜炎、 HIV 感染、流行性出血热、伤寒、副伤寒、痢 疾、钩端螺旋体病、麻疹、百日咳、猩红热、疟疾、新生儿破伤风、输入性狂犬 病的散发病例；各镇（区）登革热、霍乱首发病例后的续发病例；流感、流行性出血性结膜炎、流行性腮腺炎、风疹、感染性腹泻等疾病的小范围爆发（罹患率<10% ）及其他未达到二级标准的疫情 二、应急组织机构及职责负责对急性传染病疫情应急调查处理的领导， 统一指挥，做到组织落实， 责 任明确，决策快，指挥灵，反应迅速。各卫生室在统一领导下，各司其职，通力 合作，共同做好急性传染病疫情应急调查

4、处理工作。（一）成立“戴庄镇急性传染病疫情应急领导小组”负责指挥、组织、协调全镇 急性传染病疫情的应急调查处理。（二）成立“戴庄镇急性传染病疫情应急调查处理小组” 成员由镇防保站的业务 骨干组成。负责疫情应急调查处理的具体实施：疫情的监测、预警和报告，二级 和三级疫情的调查处理。（三）成立“戴庄镇急性传染病疫情监督管理小组”负责急情传染病疫情报告、 预防和控制工作的监督管理。（四）成立“戴庄镇急性传染病医疗救护指导小组” 负责急性传染病病人医疗救 护的技术指导。（五）各村卫生室及成立相应的“急性传染病疫情应急处理小组”。由室长任组 长，负责本村内急性传染病的医疗救护、疫情报告及一级疫情的应急调

5、查处理， 并协助“调查小组”开展二级和三级疫情的应急调查处理工作。三、疫情的报告（一）报告程序1、执行职务的医疗保健人员与卫生防疫人员发现法定传染病病人、 病原携带者 和疑似传染病病人， 要及时向所在镇医院的 “急性传染病疫情应急处理小组” 报告2、镇医院“急性传染病疫情应急处理小组” 的责任接报人应及时组织有关专家， 对疫情作初步的分析， 如需上报的由责任报告人按规定的时间和格式向 “领导小 组”的其中一名责任接报人报告。3、“领导小组”责任接报人接报后，对接报情况进行登记，及时向“领导小组” 办公室主任报告， 并组织有关专家进行核实， 将经核实的疫情按规定的时限和格 式进行上报。（二）报告

6、时限及形式1、发生二级和三级疫情，所在镇（区）医院“急性传染病疫情应急处理小组” 责任报告人要及时填写 突发疫情或卫生事件上报表 ，于 2 小时内电话及传真 上报。“领导小组”责任报告人经领导批准后，及时将核实的疫情按有关要求进 行上报。2、发生一级疫情，各镇医院“急性传染病疫情应急调查小组”按常规疫情报告 程序执行。四、应急响应“领导小组”责任接报人接报疫情后，先进行初步判断，经请示领导后，以统一 调动的原则，组织“调查小组”、“监督小组”和“医疗指导小组”的有关人员 在最短时间内到达现场开展工作。 如为三级疫情，要于 2小时内到达现场， 并在 到达现场后 2 小时内完成初次调查报告，内容应

7、包括：地点、时间、涉及人数、 发病人数、死亡人数、初步诊断、已采取措施、现状及趋势等；如为二级疫情， 要于 6 小时内（白天），最迟不超过 12 小时（晚上）赶到现场，并于到达现场 后 6 小时内完成初次调查报告。五、急性传染病疫情的应急处理 急性传染病爆发疫情的应急调查处理，应按边调查边采取措施的原则进行。（一）初步调查，提出假设及时查看病例，开展个案调查，询问病史、症状、察看体征等进行核实诊断。根 据病种及疾病诊断的需要，采集病例的血清、咽拭子、肛拭子、外环境等有关标 本，尽快送检， 以便进一步取得病原学和血清学诊断依据。 市卫生检验中心应尽 快对疫情处理采集的样品进行检测， 以便及时明确

8、诊断， 为防治措施的进一步落 实和开展提供依据。开展对病区现场的流行病学调查， 了解疾病的分布特点， 提出本次疫情发生的可 能传染源及传播因素，并调查当地已采取的防治措施及效果。（二）提出防治意见防治意见应包括： 隔离治疗患者或带菌者的意见； 对密切接触者的医学观察； 预 防性服药；应急接种；划定疫点、疫区范围，对疫源地进行消毒或杀灭病媒生物； 在人群中开展相关知识的健康教育等。（三）跟踪随访如发生二、 三级疫情， 发生爆发疫情所在地的医院实行疫情日报制。 即有关的镇 医院要每日指定专人到发生疫情的单位或村委会、居民区等了解疫情发生趋势， 对各项防治措施的落实情况进行技术指导和检查， 填写传染

9、病爆发疫情跟踪随 访日报表 ，并于每日下午 5 时前传真至市疾病预防控制中心。 市疾病预防控制 中心根据实际情况及时调整防制措施，直至疫情得到完全控制。六、急性传染病疫情的监督管理“监督小组”要监督检查疫情报告情况、传染病防治工作和疫点（疫区）的预防 控制措施的落实，对管理相对人的违法行为予以调查取证，提出处理意见。七、结束响应“调查小组”对疫情进行评估，报请“领导小组”同意后作出结束响应的决定， 并尽快完成流行病学调查总结性报告， 各相关镇同时停止疫情日报制。在响应结 束后，管理相对人如有违法行为的，“监督小组”要依法实施行政处罚。八、“信息网”的建设各卫生室应建立健全传染病疫情报告制度，农村卫生室及工矿企业卫生所（室） 疫情报告制度的建设，建立高效、畅通、统一的疫情报告网络，明确责任报告人。九、“责任网”的建设各卫生室应实施急性传染病疫情应急处理工作责任制，明确责任人。对有瞒报、 漏报、迟报疫情、治疗救护及控制措施不力等行为的单位和个人，根据情节的轻 重，依法追究有关责任人的法律责任。十、保障措施（一）