厂房及泵房安全文明施工监理细则

1、B13保税区1#厂房及泵房工程监理实施细则（安全文明）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师： 总监理工程师： 日期：江苏省建设厅监制 安全生产监理实施细则一、工程概况本工程为中大建设集团投资开发的保税区 1#厂房及泵房工程，本项目位 于昆山市玉山镇，建筑面积 9278.6平方米。本工程耐火等级二级，抗震裂度7度，屋面防水等级为皿级。建设单位: 江苏中大建设集团有限公司，设计单位：昆山市城建发展设计院有限公司， 监理单位：苏州三联建设顾问有限公司，施工单位：中大建设集团有限公司。二、监理工作依据1、中华人民共和国安全生产

2、法、中华人民共和国建筑法、建设工程 安全生产管理条例、特种设备安全监察条例、建筑施工企业安全生产许 可证管理规定等法律、法规；2、建设工程相关的标准、规范；3、 建设部建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质2005184号）、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）等及省、市有关部门制定的规范性文件。4、200743号文关于创建建筑施工安全质量标准化工地有关事项的通知。5、已经批准的距离规划;6、要求承包单位暂停施工及时向建设单位报告必要时向有关主管部门报告编制监理规划（含安全）、安全生产监理细则编制监理规划（含安全）、安全生产监理细则定期、不定期安全巡视检查无有无不

3、安全因素? 无定期、不定期安全巡视检查有无重大安全隐患?*正常施工是有4监理发安全整改通知单承包单位整改监理复查整改合格安全事故处理程序/ 监理参加有无安全 事故？ 无已审核的施工组织设计。监理安全管理工作程序流程图承包单位制定整 改方案并落实处理事故，制定整改 措施，消除事故原 因，处罚事故责任人监理检查 整改改合格 隐患消除继续施工四、安全生产管理的目标按国务院建筑工程安全生产管理条例及建筑施工安全检查标准 JGJ5999 的 要求进行施工管理，杜绝违章作业，避免发生重大安全事故。安全生产目标：苏州市文明工地。五、监理安全生产管理的工作范围和内容1、施工准备阶段：调查了解施工现场及周边环境

4、情况。周边的环境、管线情况及相邻建筑物之间的情况。告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目相关安全监督手续。 审查施工总承包、 专业分包、 劳务分包单位的安全生产许可证， 以及相互间的安全协议。审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数 量和资格。检查施工单位施工现场安全生产保证体系。 安全管理组织机构要明确， 责任要落实到人。审查施工单位安全防护措施费用的使用计划。审查施工单位安全事故应急预案。危险源的识别。明确危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)和 须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施的内容。本项目工程危险 源

5、及监理措施汇总表详见附表一审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案 是否符合工程建设强制性标准的要求编制规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。(11) 对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。(12) 在第一次工地会议上强调项目安全目标、监理安全工作要求及监理安全管理人员及相关 安全管理制度。2、施工阶段检查施工单位安全生产保证体系落实情况和运行状况。如现场专职生产管理人员的配备 是否符合规定； 安全生产责任制， 安全生产教育培训制度， 安全生产规章制度和操作规程， 消防安全责任制度， 安全生产事故应急救援预案， 安全施工技术交底制度以及设备的

6、租赁、 安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度是否落实，运行是否正常；特种作业人员是否具 备资格；安全管理资料是否齐全。 (施工安全资料核查表详见附表二)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止 违章施工作业。核查施工现场施工起重机械、脚手架搭设和安全设施的验收手续。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织 的安全专项检查。六、监理安全管理制度1、方案审查制度对项目部批审的所有施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容，重点审 查在方案实施过程中，是否有可靠

7、的安全保证措施和安全技术措施。2、巡视检查制度所有监理人员在平时检查验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录和汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，并做好记录（日志），及时处理安全隐患和问题，必要时对现场安全状况作影像记录。3、例会制度每周召开工程例会，对本周安全情况进行总结，并提出下周安全管理安全文明施工的注意事项，形成会议纪要分发各相关单位。4、安全周报制度要求施工单位每周填写安全周报，周报应反映安全员发现的问题及问题的解决结果、安全教育等情况，通过填写书面报告以促使施工方安全员加强责任心。5、安全检查制度根据工程的进展的实际情况，进行定期和不定期的安全大

8、检查，原则上每月的第一个 星期六由监理牵头，由建设方、施工方参加进行一次安全文明施工大检查。指出现场发现 的安全隐患，并对各单位工程进行评比，书面要求施工单位对存在的问题进行整改。6、安全隐患处理制度安全隐患的危害程度分为重大和一般隐患，对于一般隐患的处理要求施工单位在3个工作日内排除，特殊情况不得超过一星期；对重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并 要求施工单位在14小时内排除，否则由总监签发局部暂停指令。若上述情况建立不能 有效控制，应立即报告建设单位或有关主管部门。七、针对本项目工程中的分部分项工程特点监理工作控制的措施危险源及建立控制措施汇总表序 号昨夜/活动/ 设施/场所危险源重大般

9、可能导致的 事故监理工作措施1土方开挖施工机械有缺陷V机械伤害，倾覆等进行巡视检查2施工机械的作业位置不符合要求V倾覆、触电等进行巡视检查3挖土司机无证或违早 作业V机械伤害等督促施工单位进行教育和培训、 进行巡视检查4其他人员违规进入挖土机作业区域V机械伤害等督促施工单位执仃的安全控制程 序、进行巡视检查5脚手架工程施工方案缺之或不符 合要求V高处坠落等督促施工单位编制设计与施工方 案并组织审查6脚手架材质不符合要 求V架体倒塌，高 处坠落等进行巡视检查7脚手架基础不能保证架体的荷载V架体倒塌，高 处坠落等督促施工单位执仃已批准的方案并根据实际情况对方案进行修正8脚手架铺设或材质不 符合要求

10、V高处坠落等进行巡视检查9架体稳定性不符合要 求V架体倒塌，高 处坠落等督促施工单位执行安全的控制程 序进行巡视检查10脚手架荷载超载或堆 放不均匀V架体倒塌，倾 斜等进行巡视检查11架体防护不符合要求V高处坠落等进行巡视检查12无交底或验收V架体倾斜等督促施工单位技术交底并认真验 收13人员与物料到达工作 平台的方法不合理V高处坠落，物 体打击等督促施工单位执行安全的控制程 序进行教育和培训14架体不按规定与建筑物拉接V架体倾倒等进行巡视检查15脚手架不按方案要求 搭设V架体倾倒等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查16模板工程施工方方案缺之或不 符合要求V倒塌，物体打击等督促施工单位

11、编制或修改方案， 并组织审查进行巡视检查17无针对混凝土输送的 安全措施V机械伤害等要求施工单位针对实际情况提出 相对措施18混凝土模板支撑系统 不符合要求V模板坍塌，物 体打击等督促施工单位执行已批准的方 案，进行巡视检查19高处作业支撑模板的力柱稳定性不符合要求V模板坍塌等督促施工单位执行已批准的方 案，进行巡视检查20模板存放无防倾倒措 施，或存放不符合要 求V模板坍塌等进行巡视检查21悬空作业未系安全带 或系挂不符合要求V高处坠落等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查22模板工程无验收和交 底V倒塌，物体打击等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查23模板作业2m以上无可 靠

12、立足点V高处坠落等进行巡视检查24模板拆除区未设置警 戒线且无人监护V物体打击等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查25模板拆除前未经拆模申请批准V坍塌，物体打击等督促施工单位执行安全教育和培 训26模板上施工何载超过 规定或堆放不均匀V坍塌，物体打击等进行巡视检查27贝工作业违早V高处坠落等督促施工方进行教育培训28安全网防护或材质不 符合要求V高处坠落、物 体打击等进行巡视检查29临边与四口防护措施 缺陷V高处坠落等进行巡视检查30外电防护措施缺乏或不符合要求V触电等进行巡视检查31接地与接零保护系统 不符合要求V触电等进行巡视检查32用电施工组织设计缺 陷V触电等督促施工单位进行

13、教育和培训， 进行巡视检查33违反一机、一闸、一 漏、一箱V触电等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查34电线、电缆老化，破 皮未包扎V触电等进行巡视检查35非电工私拉乱接电线V触电等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查36施工用其他金属丝代替熔 丝V触电等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查37用电作业电缆架设或埋设不符 合要求V触电等进行巡视检查38灯具金属外壳未接地V触电等进行巡视检查39潮湿环境作业漏电保 护参数过大或不灵敏V触电等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查40闸刀及插座插头损 坏，闸具不符合要求V触电等进行巡视检查41不符合“三级配电二级 保护”要

14、求导致防护不 足V触电等进行巡视检查42手持照明未用 36V及 以下电源供电V触电等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查43带电作业无人监护V触电等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查44塔吊安装、拆除及作塔吊司机无证和违章 作业V在咼处坠落， 物体打击等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查45业、其他起 重吊装作业塔吊超载运行V机械伤害等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查46装拆人员未系好安全 带及穿戴好劳保用品V物体打击等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查47装拆时未设置警戒区 域和未进行监控V高处坠落等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查4

15、8架体稳定性不符合要 求V架体倾倒等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查49避雷装置不符合要求V触电火灾等进行巡视检查50联络信号管理不符合 要求V机械伤害等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查51装拆人员进行无证作 业V机械伤害等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查52塔吊力矩限制器、限 位器保险装置不符合 要求V设备倾翻等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查53塔吊违章作业V机械伤害等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查54塔吊电器装置设置及 其安全防护不符合要 求V机器伤害、触 电等进行巡视检查55多塔吊作业防碰撞不 符合要求V设备倾翻等督促施工单位执

16、行已批准的方 案，进行巡视检查56司机、挂钩工无证上 岗V机械伤害等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查57其重物件捆扎或散装物料装得太满V物体打击等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查58安装及拆除时未设置警戒线或为进行监控V物体打击等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查59装拆人员无证作业V设备倾翻等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查60其重吊装作业方案不 符合要求V机械伤害等督促施工单位从新编制其重作业 方案并认真组织审查方案61起重机械设备有缺陷V机械伤害等进行巡视检查62钢丝绳与索具不符合 要求V物体打击等进行巡视检查63司机操作失误V机械伤害等督促施工

17、单位进行教育和培训， 进行巡视检查64违章指挥V机械伤害等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查65其重吊装超载作业V设备倾翻等督促施工单位执行安全控制程 序，进行巡视检查66高处作业人员的安全 防护措施不符合要求V高处坠落等进行巡视检查67咼处作业人员违早作 业V高处坠落等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查68作业平台不符合要求V高处坠落等进行巡视检查69吊装时构件堆放不符 合要求V构件倾倒物 体打击等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查70警戒管理不符合要求V构件倾倒物 体打击等督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查71传动部位无防护罩V机械伤害进行巡视检查7

18、2木工机械圆盘锯无防护罩及安 全挡板V机械伤害督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查73使用多功能木工机具V机械伤害督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查74平刨无护手安全装置V机械伤害进行巡视检查75手持电动 工具作业保护接零或电源线配置不符合要求V触电等进行巡视检查76作业人员个体防护不 符合要求V触电等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查77未作绝缘测试V触电等督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查78钢筋冷拉钢筋机械的安装不符合要求V机械伤害督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查79作业钢筋机械的保护装置 缺陷V机械伤害进行巡视检查

19、80未作保护接零，无漏电保护V触电等督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查81无二次侧空载降压保 护器或触电保护器V触电等进行巡视检查82一次侧线长度超过规 定或不穿管保护V触电等进行巡视检查83气瓶的使用与理不符 合要求V爆炸等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查84电气焊作业 拌和作业焊接作业工人个体防护不符合要求V触电、灼伤等进行巡视检查85焊把线接头超过 3处 或绝缘老化V触电等进行巡视检查86气瓶违规存放V火灾、爆炸等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查87搅拌机的安装不符合 要求V机械伤害等进行巡视检查88操作手柄无保险装置V机械伤害等进行巡视检查89离合器

20、、制动器、钢 丝绳达不到要求V机械伤害等督促施工单位执仃运仃的安全控 制程序，进行巡视检查90撞击有缺陷V机械伤害、倾覆等检查桩基是否有检测合格证91静压管桩司机误操作证V机械伤害督促施工单位加强教育，检查操 作工是否有操作证，要求司机在 有桩的情况下不准离岗。92打桩作业违规操作V机械伤害等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查93行走路面荷载不符合 要求V设备倾覆等促施工单位执仃运仃的安全控制 程序，进行巡视检查94非工作人员进入场地V机械伤害等要求作业区有明显警示标志或围 栏，非工作人员离开桩基 10米以 夕卜，操作人员在5米以外监视。95安全管理对施工组织设计中安 全措施的管理不符合 要求V各类事故督促施工单位对此危险源制疋安 全目标和管理方案96未按法规要求建立健 全安全生产责任制V各类事故督促施工单位建立责任制97未对分部工程实施安全技术交底V各类事故督促施工单位进仃教育与技术交 底98物料储备消防管理安全检查制度的建立 与实施不符合要求V各类事故督促施工单位对此危险源制疋安 全目标和管理方案99安全标志的管理不符 合要求V高处坠落、物 体打击等督促施工单位进行教育和培训， 进行巡视检查100防护用品的管理不符 合要求V各类事故进行巡视检查101易燃易爆