浅谈农村地区食品卫生监督工作现状及对策

1、百度文库让每个人平等地提升自我浅谈农村地区食品卫生监督工作现状及对随着社会发展和文明进步，农村地区人民群众的生活质 量明显提高，食品消费已从注重数量向注重质量和安全转 变，农村地区食品卫生监督工作逐步显示出其重要性，由于, 农村点多面广，交通不便，经济相对落后，农民自我保护意 识差，食品卫生监管工作上还存在一些薄弱环节，加之一些 不确定因素的存在，监管面临严峻形势，在一定程度上影响 了食品安全监督效能的有效发挥。现就农村食品卫生监督工 作现状进行分析并提出对策。1目前农村食品卫生监督工作存在的主要问题1.1 农村餐饮业和农家乐经营使用单位规模小、硬 件设施差、布局分散。相当一部分在路边简易棚或

2、自家住房 内开办，采用家庭作坊式运作，卫生条件差，缺乏必要的卫 生防疫、消毒设施设备。索证索票制度、卫生管理制度等执 行不好，没有专人负责，没有具体的执行措施，食品可追溯 性不强。部分地区无证经营情况严重。1.2 农村学校食堂的食品安全不容乐观学校食堂是 群体性食物中毒的多发、易发环节。有的农村学校食堂硬件 设施极其简陋，饭菜制作和学生就餐环境脏乱差，管理制度 基本是空白，不具备向学生提供餐饮服务的基本条件。有的 学校没有认真落实原料采购查验、进货台账、饭菜留样等重 要食品安全保障制度，学校对食堂疏于管理，食物中毒防范 意识淡薄，防范措施不严。1.1 3农村群体性聚餐安全隐患不容忽视随着农村地

3、 区生活水平提高，群体性聚餐日益增多。在群体性聚餐中， 红白喜事安全隐患最为突出。农村各种群体性聚餐多在家庭 举行，多数有上百人甚至数百人。聚餐场所多数为露天或临 时搭棚，离污染源较近，甚至就在粪堆、垃圾堆上；加工条 件简陋，生熟不分、荤素不分、餐具不经消毒；食品容易发 生交叉污染。而且，农村地区相对偏僻，大多一次购买大量 食材，但基本不具备大量食材存储条件，食材容易腐败变质, 常常导致食物中毒事件发生。同时，农村聚餐大多自行或由餐饮服务“一条龙” 组织承办，相关人员基本没有经过食品卫生知识培训，不具 备举办大型宴席的资格和条件，有的厨师自身就是病菌携带 者，带来了极大的就餐风险和隐患。1.4

4、 虽然目前实施农村家宴申报备案制度，但由于 基层管理人员缺乏相应专业素质，也难以给予有效指导。1.5 农村群众的食品安全意识较为淡薄，“眼不见 为净”和“不干不净、吃了没病”等落后的饮食文化根深蒂 固。在接受餐饮服务或在举办各种宴席时，尚未从注重食品 的种类、分量转移到注重食品的安全上来。2对策建议2.1 按照“卫生监督功能下沉、执法监督关口前移、 保障公共卫生安全”的目标，进一步完善社区卫生服务中心、 乡镇卫生院卫生监督协管制度，健全以县级卫生监督机构为 主体、以基层卫生监督协管员队伍为补充，横向到边、纵向 到底的城乡全覆盖卫生监督网络体系，使食品卫生监督不出 现盲区和空白。2.2 卫生监督

5、协管队伍建设要坚持以教育培训为手 段、以制度建设为抓手，以规范管理为保障，工作力求稳妥 而不保守、发展而不冒进、突破而不蛮干。由于卫生监督协 管队伍组建时间较短，工作尚处于摸索阶段，因此要加大强 化学习培训，提高协管技能，完善协管制度，严格协管纪律, 规范协管行为。2.3 始终坚持做到食品安全宣传与教育的常态化。 不断加强对农村群众的知识宣传，提高群众食品安全意识。 不定期开展对食品生产经营业主的宣传教育和培训，提高食 品生产经营者自律意识，督促他们守法经营。2.4 建立长效机制，落实目标责任。在农村食品安 全监管上，要大力实施“食品放心工程”，层层签定目标责 任书的方式，严格落实监督协管理责

6、任制，坚持标本兼治， 打防结合，以防为主，综合治理的方针，有力地推动农村食 品安全监管向规范化和制度化发展。严防食品卫生监督工作 留于形式，做到事事有人管、责任有人问，建立上下协调、 齐抓共管的工作格局。2.5 加大农村卫生监督投入，落实保障措施。卫生 监督执法工作属于政府行政职能，要把卫生监督体系纳入当 地政府公共卫生体系，制定卫生监督经费保障政策，建立稳 定的财政经费保障机制。2.6 建立农村食品安全社会监督网络。针对农村食 品安全监管难度大，农村食品安全隐患随时存在的现状，要 强化农村食品安全的社会监督，动员社会广泛参与，充分发 挥农村广大群众的积极性，建立农村食品安全社会监督网 络，完善举报违法行为奖励制度，鼓励、支持、依靠社会组 织和个人对农村食品安全实施社会监督，形成“人人重视食 品安全，人人参与食品安全监督”的良好氛围，从而延长监 管链条，将农村食品安全监管引向深入。农村地区食品卫生监督工作是一个面广量大的系 统工程，同时强化农村地区食品卫生监督也