劳务管理实名制方案

1、劳务实名制治理专项方案中建七局南阳分公司目录1、工程概况32、开工前期筹划32.1 生 活 区 配 套 设 施 的 规 划62.2 各 项 管 理 职 责 的 明 确62.3各 项制 度的 建82.3.1劳务实名制治理制度o- 83各项 治理 方法 的 实施 及 根本流程、1111.1 制 定 劳 务 分 包 采 购 计 划123.2 劳 务 分 包 合 同 的 签 订123.3劳 务 分 包 人 员 进 场133.4安全生产管理133.5131313141414154、应1516163.6现场力 统 计3.73.83.93.10 现场工人生活区治理3.11 施工现场劳务管4.116164.2

2、预案的启动条件4.31、工程概况 本工程为 .本工程设计使用年限50年.2.开工前期筹划：2.1 生活区配套设施的设置：工程生活区临时设施设计、规划须考虑配套房的建设,例如：食堂、淋浴 间、厕 所、小商品店、开水提取处等配套设施,以尽可能的做到人性化设置,并保证满足施工人员根本要求, 2.2各项治理责任的明确2.2.1 工程经理部责任覆盖工程治理的每个 环节,分包队伍治理贯穿工程施工分包合同履约的全过程,工程经理部必须根据机构设置,本着职能不重叠、不漏项的原那么,将下述责任分解到各个部门.工程经理部各治理部门应各负其责、相互配合、协调治理、搞好衔接,实施全面治理.(1)根据施工组织设计或施工方

3、案、工程施工中进度方案表、设计变更提出劳动力使用方案.(2)组织施工分包单位人员进场验证工作,收集、保管各种备案的材料.(3)组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作,含三级教育：平安生产教 育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育等.(4)建立工人出勤统计台账, 及劳动力统计报表制度, 定期对现场劳动力进行 检查,及时掌握劳动力进场情况.(5)监督指导劳务作业班组班前活动.(6)根据节点工期,对施工分包单位的施工进度情况进行考核.(7)负责审核、监督检查施工分包单位的工人工资支付情况.(8)成立“劳务工资支付协调处理小组,由工程经理任组长,负睁碉劳支付监督治理工作和处理劳务纠纷问题.

4、(9)根据合同约定时间,进行施工分包的预结算工作.(10)定期对分包单位平安生产情况进行监督检查,落实特种作业人员持证上岗情况,收集整理上岗证件并交工程部进行备案.(11)在施工过程中对分包单位进行平安技术交底.(12 )负责监督治理劳务队伍平安防护用具和平安防护用品发放工作.(13)定期对分包单位的施工质量情况进行监督检查.(14)负责分包队伍的限额领料治理工作.(15)负责对分包队伍自行采购的零星材料和辅助材料进行验收.(16)负责门卫治理,做好人员、车辆、材料出入场治理工作.(17)负责劳务队伍生活区的治理及考核评选工作.(18)协助做好劳务队伍的思想政治工作和稳定工作.2.2.2 工程

5、经理责任：本工程指定工程经理()实施对施工现场分包队伍进行全面治理治理工作.工程经理部配备专职劳务治理员(),负责对分包队伍履约情况进行检查记录,定期对履约水平进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、劳动纪律、劳务纠纷处理等日常治理工作.2.2.3 劳务治理员责任：(1)首先收集进场所有施工人员身份证复印件,无身份证人员一律不得进入施 工现场,建立健全各级综合治理责任制.定期对外来务工人员进行法制教育,严格把好三级教育关.(2)做好外来务工人员的治理工作,对新进场的务工人员严格进行登记造册,办理暂住证等.务工人员家属及探亲访友人员必须到保卫部门登记,不得进入施工现场.(3)增强防火

6、平安治理, 建立健全防火制度, 签订各级防火责任制, 组织义务 消防队,定期进行演练,配备足够的消防器材,进行定期检查和保养.(4)搞好现场的值班巡逻,特别是下班后的材料物品治理,做到24小时不断人.增强治安治理,制定奖惩制度,对于职工的打架、偷盗、赌博行为进行行政处分.(5)劳务资料每周末每月末分别做一次检查和统计,并有记录在案.(6)资料根据工种和内容的不同,分类存放(7)施工现场和生活区根据劳务治理的内容可落实相关责任到门卫治理员和生活区管理员.(8)出现大的劳务纠纷情况时,协同工程经理领导共同解决.2.3制度的建立：工程部根据中建总公司、 局各项制度及公司意见特制定劳务实名制治理制度1

7、、管理：由工程部专职劳务治理员治理.2、凡进入施工现场施工人员进场前必须向劳务管理员提供劳务人员身份证复 印件、家庭住址、联系方式、电子版一寸照片、平安培训合 格证实(平安环境部根据规定分批进行办理),劳务治理流程如下：农民工到场,进驻生活区报告工程部工程部对新入场农民工B5根本信息和岗位信息进行 初步审核对合格人员进行入场平安教育,并测试|宓与班组|签订?班组承签订?劳动合同?包饰议?两项合同在工程部办联案工程部为农民工办理要名制IC卡农民工凭IC卡进入庖L现场施工购MB的收集、期和签认,用g工程部备案,资支付和会认.“报工程部密案农民工退场,办理退场手续3、根据劳务人员提供的根本信息,工程

8、部统一办理工作牌,发放到劳务人员手中,每个工作牌收取押金5元,假设施工阶段自己保管不善丧失、损坏要及时补办工作牌,补办每工作牌5元,退场时归还工作牌后退还押金.4、出入现场人员包括治理人员、施工人员必须正确佩戴平安帽、佩戴工作牌经安保人员检查合格前方可出入大门,无工作牌人员一律不得进入施工现场,未办理工作牌 劳务人员由劳务负责人领入工程工程部办理.5、分包商根据合同及工程部总体安排提交?分包工程总进度方案? 及?月进度 计划?、?周作业方案?,详细说明人员、材料、机具的进场及作业安排,有关计 划一经 批准必须严格实施.6、工程部要保存 ?工程部门禁记录劳务人员出入资料?、?工程部劳务人员出勤

9、记录表?、?现场劳动力情况统计表?等相关资料.7、保证考勤工作的有效性a、采取以门禁系统考勤为主,劳务企业的劳务治理员人工考勤为辅.b、切实落实劳务作业人员考勤真实、有效、简捷,没有按规定办理手续果断不能进入施工现场.c、每周至少一次将考勤记录让劳务作业人员签认.8、分包队伍按月向工程部提交经劳务作业人员本人签字认可的工资发放表,项目部应对其进行审核,并留存备案.3各项治理方法的实施及根本流程各施工分包队伍治理必须以总包工程经理部为中央,工程经理为劳务治理工作第一责任人,工程制定劳务治理负责分包队伍履约情况检查记录,定期对履约水平进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、劳务纪律、劳

10、务纠纷处理等日常管 理工作.工程部生产经理协管分包队伍的其它治理工作.工程平安部主要以进场工人的花名册登记、三级教育及涉及平安方面的其它管 理工作.工程其他人员必须在各项治理 制度下履行自己责任,做到每个工程管 理人员日常见到违规、违章就制止,实行平安化 治理模式.441Aft3.1 制定劳务分包采购方案根据公司规定,工程部开工前期必须制定分包队伍采购方案即编辑劳务队伍的进场时间及劳动力需求量报公司采购部予以审批,并通过公司招标予以确定劳务队伍.注：在本公司从事建筑工程劳务分包活动的劳务承包人,应当取得劳务分包企业资质证书.3.2 劳务分包合同的签订确定劳务分包后,与分包单位合同的签订需及时,

11、由工程经理、工程合约 部与分 包单位共同拟定合同及补充协议后报公司审批同意.3.3 劳务分包人员进场劳务分包合同签订后工程经理部根据劳动力需用方案,分阶段组织劳动力入场.劳动力入场须按分包队伍进场治理流程办理进场手续,明、技能内容的教(1 )、进场验证分包企业提供劳动人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证等级证书复印件.如发现进场人员与花名册及证件不符时,须要求其立即退场.(2 )入场教育劳务人员入场前要进行平安生产、遵章守纪、平安技术交底、劳动保护等育,由工程经理部进行入场登记,发放工作牌、登记劳务工人退场记录表.分包单位进场后劳务治理流程3.4 平安生产治理严格执行局平安生产规

12、章制度,工程经理部与分包队伍按要求签订?建设工 程总分包平安生产治理协议?分包企业要与农民工签订平安协议,并采取各种形式对工人进行经常地平安教育,工程经理部每周进行一次专项平安检查.3.5 现场劳动力调动(1)、工程经理部在不同的施工阶段,根据施工进度对交叉施工劳动力进行统一治理,对各分包单位实施统一调度,保证各专业工程顺利进行.(2)、分包企业不得私自引进作业班组和零散人员.需要补充现场劳动力, 引进分工种作业班组和零散人员时,须经总包工程经理部批准,按规定办理入场手续,严格审核各类证件,并与之签订已完成一定工作为期限的劳动合同后,方可进场.3.6 现场劳动力统计 现场劳动力统计实行日统计,

13、旬、月报表制度.由分包单位提供班 组出勤情况,工程经理部劳务治理员负责收集、汇总、建立台账、编制报表,随时掌 握 施工现场劳动力情况,并进行定期或不定期抽查,是劳务队伍始终处于动态治理及有序流动状态.3.7 现场劳动纪律(1)、严格遵守现场劳动纪律,按要求准时上下班.(2)、进入施工现场必须配备平安帽,严格根据平安标准要求操作.(3)服从工作安排和调配(4)不得有打架斗殴现象3.8 劳动力退场根据分包队伍退场程序办理相关手续,经工程部各业务部门签字认可后,方可退场,并办理分包队伍退场登记表(详见附表)(1)、工程治理部门负责根据合同约定的工作内容和工完场清的要求进行检查.(2)、材料治理部门负

14、责分包退还借领的工具和剩余材料,结算节超情况,签署意见后,转商务部.(3)合约治理部门负责分包结算工作.(4)综合治理部门负责负责生活区物品回收的工作.(5)上述手续办理完毕,由相关治理部门移交劳务工人劳动合同等备案材料.(6)分包企业的作业班组、零散劳务人员中途退场,要填报劳务人员入(退)场登记表,及时报总包工程部备案,收回工作牌,退回工作牌押金.3.9 分包队伍考核公司采购部根据局有关规定,对分包队伍进行考核,并将考核结果报局工程部备案.3.10 现场工人生活区治理在现场分包队伍中组建工人联合工会.选出真正能够代表工人利益的工人联合工会组织,来维护工人的切身利益,积极开展活动.我们要积极引

15、导工人联合工会组织开展“送温暖和“劳动竞赛等有意义的活动.这也是“抓生 产、促效益的好方法.3.11 施工现场劳务治理工程经理部现场劳务治理工作的主要内容(1)、工程书记是施工现场劳务纠纷处理的第一责任人,工程经理部主管生产的副经理分工负责劳务的全面治理工作,工程经理部必须配备专职劳务管理员.(2 )、具体落实局“四化一监督治理目标工作,以及施工分包与劳务用工管理的各项规章制度.工程工程现场劳务人员治理制度张贴上墙,并制定工程工程现场劳 务治理的实施方案(3)、成立“农民工工资支付协调处理小组,由工程书记任组长,工程经 理任 副组长,负责本工程农民工工资支付监督治理工作和处理劳务纠纷问题以及参

16、与劳务诉讼案件的处理.要制定本工程的劳务工工资应急预案.(4),农民工工资支付协调处理小组组织架构：组长：组员:现场各分包单位负责人(5 )、严格根据劳务治理相关规定增强对现场的监控,要依据“劳务实名制要求,催促分包队伍做好劳务人员的劳动合同签订、持有岗位技能等级证书、人员增减变动台账等资料.通过局劳务治理信息平台及时上报现场劳务工人的出勤和工资发放记录.(6)根据要求组建农民工业余学校, 并在运行中抓好实施, 组织施工分包 单位农 民工入场培训教育工作,韩含平安教育、技能教育、质量意识加油、遵 纪守法教育、企业规章制度教育、文明礼貌教育等(7)、严格执行施工分包合同,及时办理洽商变更手续.随

17、时了解分包工 程的进 展状况,发现并解决劳务方面出现的问题,对解决不了的问题要及时向 工程经理和公司 劳务主管部门反映.(8)、合理限制工程工程劳务队伍的使用数量,及时做好的队伍的协调工作,严格限制分包企业不得将工程转包或发包.(9)、严格监管实行承包制的作业班组,预防分包队伍进行二次分包或转包.(10 )、做好方案治理.根据施工组织设计、施工方案、工程施工进度计划表、设计变更等提出施工分包方案?工程施工分包试用方案表?和?工程施工分包申请表?.提前安排劳务队伍使用方案,预测劳务人员的使用数量, 做好劳动力的余缺调动.因压缩工期需增加队伍时,应先办理原分包合同变更手续后,再增选队伍进行分部发包

18、,不得让分包队伍再次进行分包.(11 )、落实分包企业农民工工资保证金制度和用工承诺书制度.(12 )、根据工程所在地主管部门规定：催促分包企业为农民工办理综合保险、银行工资卡、岗位培训、健康体检等工作；指导农民工依法维权拨打电话：12333(13 )、做好结算治理工作,严格根据公司和局的要求,履行合约约定,按月填报工程款和劳务费的结算和支付情况报表；在分包工程完成后,及时按 约定结清工程工 程款和劳务费,监督分包队伍付清工人工资, 并协助分包队伍 退场.(14 )、负责对分包队伍农民工的平安生产监督治理工作、强化分包单位 职业安 全的主要责任、监督分包企业平安专项经费的足额支付、监督农民工现

19、 场工作和生活环 境的建设和治理.(15 )、负责协调分包队伍建立工会组织或建立联合工会组织工作,积极 开展 “文化进工地等活动；负责农民工的思想政治工作和稳定工作.(16 )、按月对劳务治理工作进行检查.负责对工程使用的分包单位,按 照要求每半年一次的考核评价工作,将评价结果填报至局劳务治理信息平台.(17 )、对劳务治理方面的重大隐患和问题,要及时向工程经理和公司劳务主管部门报告.(18 )做好劳务治理工作的内业治理台账和统计报表资料收集、整理、归 档.4应急预案举措成立工程部农民工工资纠纷突发事件应急处置工作领导小组,工程书记任组长,项目经理任副组长,组员为生产经理,总工程师,商务经理,财务部经理,劳务治理员,平安环境部经理,材料设备部经理,技术质量部经理,合约法务部经理,工程部经理.4.14.4.1应急指挥体系及责任1、应急组织机构主要责任： 建立预防和解决工资支付等劳动社会保证问题长效机制,组织开展综合整治,安排部署应急处置工作.2、增强治理,强化责任,明确目标,妥善处理劳资纠纷,保证不发生群体性突发事件.3、负责组织各分包劳务队伍落实上级有关分包治理规定政策和处理农民工工资纠纷事项.4、建立农民工工资保证金制度,工程在工程预付款时, 首先考虑农民工工资发 放到位.5、在因欠薪引发的群体性突发事件发生时,根据规定的程序,组织预案的实施,在1小时内赶到现场参与协调处