国有企业投资管理论文

1、国有企业投资治理论文一、我国国有企业投资治理现存的问题随着改革的推进和社会主义市场经济的开展,现行的投资体制逐 渐显现出一些与市场要求不相适应的地方.1 .局部行业产能过剩.长期以来,每当国家公布一系列的产业提振规划时, 由于不能正 确看待和处理自身开展定位与产业开展规划的匹配, 企业集聚上马新 工程,最终导致个别行业迅速陷入产能过剩危机. 企业在工程投产后, 预期效益不佳,投资难以收回,承当起巨大的生产经营压力,在行业 竞争力和创新水平等方面开展后劲严重缺乏.而在预防重复建设和淘 汰落后产能方面,目前我国也还主要依赖行政手段进行推动, 无视了 市场自身的调节功能.2 .市场应变水平缺乏.由于

2、肩负的特殊使命,国有企业以往的投资行为一般都是自主性 投资占多,受市场变化的影响并不会太大.即使是在经济全球化迅速 开展的今天,国有企业依然在资源配置上拥有着得天独厚的先天优势 条件,对当前的市场开展和技术革新方向、 愈演愈烈的市场竞争态势 熟悉不够,尤其是对自身技术水平与国际一流水平之间的差距熟悉不 足,往往使得对投资的判断与实际情况相比容易出现较大偏差,具有明显的主观意识.3 .投资审批效率不高.效率问题是国有企业饱受争议的话题之一. 从工程发起到工程真 正得以批复实施,层层上报,层层审批,行政治理思维仍是影响国有 企业治理效率提升的羁绊.尤其是随着国有企业改革重组的推进, 形 成了诸多的

3、多主业跨行业跨地区开展的大企业集团.假设仍延续过去主 业单一、公司结构相对简单时期的管控模式, 势必造成治理效率和管 理水平的降低,增加治理内耗.4 .投资实现方式仍较单一.主要还是采取国有资本直接投资、银行贷款等方式融资.二、国有企业投资治理深化改革的有关建议国有企业投资治理深化改革的目标是要使得国有企业投资治理更加适应社会主义市场经济开展的要求, 充分表达和发挥企业的市场 主体作用,提升投资审批和治理效率,增加有效投资,减少无效投资, 进一步发挥国有资本的带动和放大作用, 进而推动国有企业整体改革.1 .坚持战略引领,增强顶层设计.开展战略是企业长远开展的全局性谋划,投资规划是实现开展战

4、略的重要支撑.国有企业的投资治理应当坚持战略引领作用, 围绕自 身开展的优势条件,正确把握企业开展与国家产业开展规划的关系, 准确定位未来一段时期内投资的重点,科学合理地建立投资工程库和 投资规划,做好投资治理工作的顶层设计.2 .强化市场研究,提升应变水平.市场风险是竞争性行业经常遇到的重要风险. 工程目标产品的市 场容量、竞争态势、价格趋势等市场因素对投资工程的目标定位有直 接影响,是决定投资成功与否的根底.遵循企业在市场竞争中经营发 展的普遍规律,要求国有企业投资治理必须要突破原有思维定式和传 统观念的束缚,不断强化市场研究,准确把握产业未来开展趋势和技 术革新方向,客观公正地做出投资决

5、策,适应市场经济的开展要求, 从源头上抓起,提升市场应变水平.3 .优化投资治理流程,提升治理效率.在大企业集团模式下,国有企业投资治理一是需要重新梳理和优 化现行的治理流程,可根据投资分类和投资额度给予子公司一定的决 策授权,适当的"简政放权",提升审批效率；二是要把握投资治理过 程的关键环节,突出强化工程论证与评估；三是逐渐转变与投资相关 的职能部门的工作职能,向效劳型、高效能职能部门转变.4 .创新投资实现方式,积极开展混合所有制.为进一步适应市场经济,需要继续加大改革力度,充分发挥国有 资本的带动和放大作用,积极探索利用外部资本,推动股权多元化. 可以通过增资扩股、股