广西壮族自治区厨余垃圾处理厂设施运营监管考核评分表

1、附件4 广西壮族自治区厨余垃圾处理厂设施运营监管考核评分表项目类别子项监管要求、指标检查评分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（一）生产运行管理（40分）1.收运处理控制（8分）厨余垃圾处理厂投产后1-5年内达到70-85%，5年后收运处理量达到设计规模85%以上，特殊情况除外。投产5年后收运处理量在设计规模7585%的，每次扣2分，低于75%60%的，每次扣3分，低于60%的，扣5分。5严禁接收有毒有害污泥、有害垃圾；采取有效措施控制进场厨余垃圾。有毒有害污泥、有害垃圾进入厨余垃圾的，每次扣1分；未采取有效措施管控进场的厨余垃圾，每次扣1分。32.车辆运输管理（3分）收运车辆应为全密闭自动卸载车

2、辆，外观应当统一标识，实行全程密闭化运输，确保运输过程无撒漏，并保持车体完好、整洁；其他车辆按要求管理，保持正常安全运行。收运车辆未统一标识、未密闭运输、运输过程撒漏、车体破损、车体不洁，每项每次扣0.5分；其他车辆未按照要求管理，每次扣0.5分。33.计量管理（2分）每天做好厨余垃圾进场的计量工作，计量数据完整、准确、及时，规范建立台账，计量记录资料应显示各车次的车牌号、IC卡号、装载货物名称、毛重、皮重、净重、所属单位、过磅时间、进出厂时间等内容，并有管理人员审核、签字；按时按要求形成报表上报。做好物料（生产废渣、油脂等）进、出厂的计量工作。计量管理人员应做好当班工作记录、交接记录和每日统

3、计报表工作。未建立计量台账，每次扣1分；计量数据缺损、错误，每次扣0.5分；计量数据弄虚作假、伪造的，每次扣2分；超过7天不进行回皮计量，每次扣2分；无工作记录、交接记录，每次扣0.5分；日报表未按时报送，每次扣0.5分 ；日报表签字不全，每次扣0.5分；日报表审核不严，未发现异常数据，每次扣0.5分。24.收运环节（9分）运营方应当按照相关环境卫生作业标准和作业规范，及时收集、运输厨余垃圾。若作业时造成场地污染应及时清理干净，避免二次污染。收运不及时的，每次扣0.2分；作业造成场地污染未及时处理，每次扣0.5分。5运营方应确保收运的厨余垃圾的含固率10%，禁止人为加水或其他物质以增加收运重量

4、，在收运过程中不得将厨余垃圾排入下水道或随意倾倒。收运的厨余垃圾的含固率不在范围内,每次扣1分;将厨余垃圾排入下水道或随意倾倒，每次扣2分；人为加水或其他物质增加收运重量，每次扣4分，并扣减当月补贴5万元。4项目类别子项监管要求、指标检查评分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（一）生产运行管理（40分）5.处置管理（18分)卸料、出料车间安全标识和设施应保持完好，指示标识准确无误。现场工作人员指挥作业车辆有序进出作业；卸料大厅地面应及时冲洗，并应及时排走冲洗水；车间通风除臭措施应保持良好的工作状态；卸料门窗应保持密封良好，卸料完毕应及时关闭。车间安全标识和设施缺损，每次扣0.5分；指示标识不准确，

5、每次扣0.5分；车辆作业混乱的，每次扣1分；卸料门窗不密封、未及时关闭，每次扣0.5分；卫生状况差，每次扣0.5-1分。 2餐厨厂应设置厨余垃圾暂存、缓冲容器，暂存、缓冲容器的容积应与厨余垃圾处理工艺和处理规模相协调，且应有防臭气散发的设施。厨余垃圾在缓冲器停留时间应符合相关规范要求。未设置暂存、缓冲容器，每次扣1分；无防臭气散发的设施,扣1分；厨余垃圾在缓冲器停留时间超出要求，每次扣1分。2油脂提取设备应正常运行，保持整洁，应无臭气外溢和“跑、冒、滴、漏”等现象；液相油脂提取率95%；应对提取的油脂进行妥善处理和利用，严禁用于生产食用油或食品加工。生产过程中产生的废气应达标排放，油脂提取后产

6、生的残渣和废液应进行无害化处理。设备未正常运行，每次扣1分；存在“跑、冒、滴、漏”的，每次扣1分；月均液相油脂提取率95%，每次扣1分；发现提取的油脂用于生产食用油或食品加工，每次扣2分；废气不达标排放，残渣和废液未进行无害化处理在污染控制项扣分。6厌氧消化前餐厨垃圾破碎粒度应小于10mm,并应混合均匀。湿式工艺的消化物料含固率为8%18%，物料消化停留时间不宜低于15天。干式工艺的消化物料含固率为8%18%，物料消化停留时间不宜低于20天。破碎粒度、含固率、物料消化停留时间不在控制范围内的，每项每次扣1分。2消化物料碳氮比（C/N）宜控制在（2530）：1，pH值宜控制在6.57.8。可采用

7、中温厌氧或者高温厌氧消化，中温度度以3538为宜，高温温度以5055为宜，物料温度上下波动不宜大于2。消化物料碳氮比、pH值、厌氧温度不在控制范围内的，每项每次扣1分。2厨余垃圾分选出的废渣须经过压榨后含水率不大于60%，废渣经过打包后采取卫生填埋或其它无害化处理措施进行处置。废渣含水率大于60%，每次扣1分；废渣未进行打包，每次扣0.5分；废渣不进行无害化处理的，每次扣2分。4项目类别子项监管要求、指标检查评分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（二）污染控制与节能减排（45分）6.污水收集处理（18分）雨污分流设施和功能完善，初期雨水与地面冲水不能直接排入雨水管网。污水应妥善收集处理，建设废水收

8、集应急池，保持收集系统畅通。厂内雨污合流，每次扣1分；初期雨水与地面冲水直接外排的，每次扣1分；未建立废水收集应急池，扣3分。3污水处理系统正常运行，设备实际处理能力达到设计的80%以上，能全部达标处理站内产生的垃圾污水；设备操作规范，无违章作业现象。设备实际处理能力未达到设计能力80%的，每低10%扣0.5分；不能全部达标处理站内污水，每低于实际产量的10%扣1分；污水处理设施设备无故停止运行超过7个工作日，扣1分，超过15个工作日，扣3分；违章操作的，每次扣0.5分。8污水处理出水水质达到国家相关标准或排污许可要求方可排放，禁止未经处理直排污水。出水水质不达标的，在环境监测子项扣分，违规外

9、排污水的，每次扣3分。3出水在线监测设备正常运行，并按要求实施监控，设备故障及时维修，定期校准，处理指标监测结果达标。故障维修期超过15天的，应委托第三方进行污水监测，监测频率不低于2次/月。在线监测数据应妥善保存；条件成熟时，接入监管方监管平台网络，实现联网实时监管。在线设备无故停止运行超过15个工作日的，扣0.5分，超过30个工作日的，扣1分；发生故障30个工作日未进行维修恢复使用的，扣1分；未按规范进行校准的，每次扣1分，在线监测数据超标，在月度考核周期内，任一项检测结果超标的，扣分分值=子项分值×该项超标次数/一个月内该项测定次数；故障时间超过15天未按规定开展污水监测的，扣

10、1分；未按要求进入监管平台进行实时监管的，扣1分。2浓缩液和污泥应按照规定进行安全处置。违规处置污泥的，每次扣1分；未安全处置浓缩液的，每次扣1-2分。27.沼气和沼液控制（2分）沼气应进行有效利用或处理，不得直接排入大气；沼液应得到妥善处理，不得对环境造成污染。沼气未进行有效利用或处理，直接排入大气，每次扣1分。1利用沼气发电的，沼气发电设施应保持安全运行，并定时检查发电机组的运行情况，掌握负载的变化，确保进气管路和冷凝管密封完好，并做好相关记录，发现问题及时妥善处理。沼气发电设施未正常运行，每次扣1分；设备存在问题不及时妥善处理，每次扣1分；无巡查记录，每次扣1分。1项目类别子项监管要求、

11、指标检查评分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（二）污染控制与节能减排（45分）8.废渣控制（2分）废渣按规定方式处置，防止二次污染，并做好相关记录。未按有关规定方式处置的，每次扣1分；废渣在收集、运输、处置过程中，造成二次污染，每次扣1分。29.气体污染控制（13分）各工艺环节应采取有效措施控制臭气外溢，厨余垃圾的输送、处理各环节应做到密闭，设置臭气收集、处理系统；不能密闭的部分应设置局部除臭装置，使厂内无明显臭味。除臭设施设备连续稳定运行，进场专用道路、作业面、场界、污水收集处理系统等场所定时喷洒除臭药剂，气体应按规范要求收集处理，确保有害和恶臭气体污染控制效果良好,达标排放。未设置臭气收集处

12、理设施，无臭气控制措施的，每次扣2分；除臭效果差，臭味明显，每次扣0.5分；除臭药剂喷洒剂量不达标或使用无记录的，每次扣0.5分；恶臭气体经第三方检测不达标的，按监测子项扣分。8对厂内废气有组织、无组织排放应采取有效污染控制措施，气体污染物排放符合国家相关标准。厂界大气、废气排放无控制措施，每次扣1分；厂界大气、废气排放经第三方监测不达标的，按监测子项扣分。510.噪声控制（1分）作业区有降噪设备或措施，控制得当；站区边界按标准设置绿化隔离带。无隔音降噪措施的，每次扣0.5分；站区边界不设置绿化隔离带的，每次扣0.5分；经第三方检测，噪声不达标的，在环境监测子项进行扣分。111.环境监测 （8

13、分）定期开展生产过程控制监测，包括对厂界大气、废气、噪声、臭气浓度、污水等进行日常监测或在线监控，并接受监督监测。按国家和行业有关管理、技术规范及标准，环评批复、排污许可证要求，定期开展第三方环境检测，监测类别和因子包括有组织排放废气、厂界大气、污水、厂界噪声等环境监测，监测频率按排污许可和相关标准执行。按国家和行业有关管理、技术规范及标准定期开展职业卫生监测，监测类别和因子包括车间内有害气体、噪声、粉尘、室内空气细菌，监测频率每年不低于2次。各项监测结果均需达到国家及行业相关环保、环卫和工业企业卫生标准，并将监测资料和报告归档保存。未开展生产自控监测的，每次每类扣2分，监测因子缺项的，每次每

14、项扣0.2分，因子监测不合格的，每次每项扣0.2分。不接受监督监测的，每次扣1分。未开展第三方监测的，每个考核周期（环境监测为一个季度，职业卫生监测为半年），每次每类扣2分； 监测因子缺项的，每次每项扣0.2分。监测因子（包括第三方监测和监督监测）超标的，每次每项扣0.2分；未按要求保存监测档案的，每次扣2分。812.节能减排(1分）有节能减排要求和措施，按处理厨余垃圾量负荷安排作业班次，对照明、油泵、冲洗水、机电设备等有节约能耗、减少废料排放措施，效果较好。无节能减排措施和要求，扣1分，存在能源资源浪费现象，每次扣0.5分。1项目类别子项监管要求、指标检查评分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（

15、三）劳动安全与卫生防疫（9分）13.安全生产 （7分）安全管理制度健全并严格落实到位，有安全工作计划和各项安全预案；定期开展安全和健康教育，全年不少于4次；不定期开展安全演习，全年不少于1次并应于当年11月底前完成；定期或不定期开展安全检查并记录，及时消除安全隐患，每月不少于1次。无安全管理制度，每项扣2分；无年度安全管理工作计划或无安全预案的，每项扣1分；未落实安全管理制度的，每次扣1分；未开展安全和健康教育的，每次扣1分，未定期开展安全检查的，每次扣3分；安全问题不按要求及时整改的，扣2-5分；未开展安全演习的，扣3分。4运营方应确保厂区运营过程中的财产、人员安全；各作业区域安全防护设施和

16、保障措施全面有效，场内安全标识、指示标识齐全，规范；全厂作业无违规操作现象，无安全生产责任事故发生，车辆运输过程遵守道路交通法规，无交通安全违法违规现象；在场内易产生易燃易爆气体或易产生安全隐患的地方，需安装报警设备，并定期进行维护保养。未按要求设置防护设施和措施，每处扣1分；无标识或标识不齐全不规范的，每次扣0.5分；限期未整改的，每次扣1分；因运营方责任发生一般事故每次扣5分；较大事故每次扣10分；重大事故每次扣15分；特大事故每次扣20分（该项分值扣除不设上限），不定期进行维护保养的，扣1分。314.环境保洁 （1分）厂内无垃圾洒落，无污水积水，无油污；厂区秩序井然有序，无乱堆乱放，无乱

17、搭乱盖现象；每日高峰作业后，应对作业车辆行驶道路、车体、停车场等设施场所进行冲洗保洁，保持站内所有区域卫生整洁。厂内有垃圾洒落，有污水积水，油污严重，每次扣1分；有乱堆乱放、乱搭乱盖现象，每次扣1分；未按要求按期整改或多次整改无改善的，每次扣1分。115.应急处置和突发事件应对（1分）制定并落实应急预案，具备有效的应急处置和突发事件应对措施、设施设备；每年举行突发事件处置演习不少于1次。无应急预案的，每项扣1分；无应急处置措施、设施设备的，每项扣0.5分；全年未举行演习的，扣01分。1（五）监督和反馈（6分）16.接受监督 （4分）主动接受公众和媒体监督，投诉问题轻微，年度无信访发生，无群体性事件发生。有群众投诉的，或受到媒体曝光的，每次扣1分；有信访事件的，每次扣1分；处理不及时或处理不当导致问题升级，每次扣2分；发生群体性事件且处置不当，造成恶劣影响的，每次扣3分。3运营方自觉接受监管方监管，积极配合上级管理部门检查、重大活动检查和日常监管工作，并提供相应条件。运营方阻碍监管方正常监管工作、拒不接受监管的，每次扣1-2分（此项不设扣分上限）；运营方提供虚假运营材料、逃避监管的，每次扣5分。1项目类别子项监管要求、指标检查评分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（五）监督和反馈（6分）17.信息反馈（2分）运营方应对监管方以各种形式下达的问题通知、报告在规定时限内反