青浦区建设管理委“迎大庆护进博”加强安全稳定工作方案

1、感谢你的观看青浦区建设管理委“迎大庆护进博” 加强安全稳定工作方案为切实做好新中国成立 70周年和第二届中国国际进口 博览会等重大活动安全稳定工作，保障我区建设和交通行业 始终处于安全平稳可控状态，我委结合实际情况，制定本工 作方案。一、总体目标对标首届中国国际进口博览会安全稳控工作成效，加强 建筑、燃气、道运、港航、地下空间等行业领域的安全风险 排查和隐患整改，坚决消除存在的重大风险、隐患，切实做 好安全稳定工作，有效预防和遏制国庆及展会期间安全事故 的发生，全力保障城市安全运行。二、工作原则（一）坚持“底线思维、红线意识”。各单位、各部门要认识到、维护好安全和稳定这个大局和底线，坚决克服麻

2、 痹思想、侥幸心理和松懈情绪，切实将安全稳定工作的各项 措施和要求落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人。（二）坚持“分级负责、分类监管”。严格落实行业管理部门的安全监管责任。区建管委对本区建设和交通行业安 全稳定工作负责，各行业管理机构和职能部门根据职责分 工，按照“管行业必须管安全”的要求，具体负责本行业安全工作，积极推进管辖行业、区域内的安全稳定工作。（三）坚持“突生重点、统筹兼顾”原则。安全稳定工作要在全面开展的基础上，针对重点领域、重点企业、重点 场所、重点时段、重点岗位等进行重点检查，高效解决各种 突生问题。（四）坚持“即查即改、有违必究”原则。对于行业企业存在的安全隐患，要责令其

3、立即整改。对发现的重大安全 隐患、问题不能当场整改的，要列由清单，建立台账，制定 方案，逐条提由对策和措施，明确整改期限。对存在安全风 险、隐患和非法违规行为且未整改的，应按照有关法律法规 从严从重处理。三、工作内容（一）安全生产和消防安全工作结合我委制定的上海市青浦区建设和管理委员会2019年安全生产工作要点（青建管201930号）、区建设管 理委关于开展“防风险保平安迎大庆护进博”消防安全专项行动和消防安全隐患大排查大整治工作的通知（青建管201974号）和青浦区建设管理委 2019年公共安全综 合整治工作方案（青建管201999号），切实做好安全生 产和消防安全工作。建筑施工行业要结合正

4、在开展的专项整治“百日行动” ， 进一步压实企业安全生产主体责任，做好建设工地安全生产 标准化管理和一线员工上岗培训等工作，着重排查治理高大 深工程安全隐患；行业监管部门要严格按照部门职责进行严查严管，加大施工安全监督执法检查力度，更新和完善监督 管理方法，指导和引导施工企业规范有序施工，进一步遏制 建筑工地安全生产事故的发生。燃气行业要以加强燃气安全风险管理为重点，加强检查 力度，对全区20座液化气供应站、1座液化气储配站进行全 面排查、梳理、整治各类燃气安全风险点和隐患，建立问题 隐患台账，制定整改方案。督促各燃气企业加强对大型商场、 学校、临街店铺、小饭店等人流密集的工商业用户的燃气安

5、全检查及指导。督促各燃气企业做好管道天然气用户两年一 次的入户安检工作。液化气供应要根据计划，加快推进液化 气配送供应，做好入户安检及隐患整改工作，确保燃气使用 安全。道路运输行业 要全面检查公共汽电车行业、由租汽车行 业、省际客运行业、危险货物运输行业、汽修行业、经营性 停车场（库）、以及人员密集的场站、交通枢纽等重点领域、 部位。维护交通运营秩序，规范公交车、由租车营运行为， 杜绝行业顽症发生。重点打击“克隆由租车”、由租车拒载、议价绕道多收费、计价器作弊等各类行业顽症。加强对国家 会展中心周边区域的交通运营执法监管力度。道路养护行业要定期开展道路巡查，及时发现路面病害 和各种突发情况，安

6、排必要的养护手段和处理方法，消除安 全隐患；路面清扫以机械作业为主， 机动车道每天清扫三次， 机械清扫路面时留下的死角用人工辅助清扫，做到道路无积 尘、无杂物，保持路面整洁。重点围绕道路养护作业规程执行、桥梁运行安全、四类设施管理等安全环节开展安全生产 隐患排查治理。内河港航行业 要结合各专项工作，深入组织开展安全隐 患排查治理活动，重点检查和整治内河客（渡）运、危险货 物运输及港口作业、水上水下施工作业、砂石船运输、装卸 作业现场安全等方面的突生问题，对检查中发现的隐患和缺 陷，及时做好记录，以书面告知的形式，明确整改要求和期 限，并在事后开展跟踪复查，确保企业按要求整改到位，实 现安全隐患

7、排查治理闭环管理，从而进一步提升重点行业的 安全生产管理水平，有效预防各类事故发生。地下空间领域 要加强区地空联办的监管与指导工作，按 照年度工作计划，联合各成员单位对我区地下空间开展联合 检查工作，通过各类检查认真排查地下空间存在的风险点和 安全隐患，及时整改到位。路灯养护方面要指导督促道路照明养护运维单位做好 辖区内路灯管养工作，及时消除各类安全隐患。（二）反恐防范与稳控工作各单位、各部门要结合日常工作，做好我区建设和交通 行业反恐防范与稳控工作。要落实力量，对在建工地、客运 站（场）、渡口码头、地下空间、液化气站点、危化品运输 企业（船舶）等人员密集场所及重点区域切实加强监管，发 现可疑

8、人员、可疑情形立即上报、有效处置。严格落实交通 运输工具驾驶人员吸毒筛查等有关措施，从源头上消除不稳 定因素。进一步强化风险意识，深入开展重大风险排查，完善重大风险防范化解长效机制，落实风险防范化解责任，不 断提高防控能力，有效遏制重点领域风险事件突发、高发的 势头，切实维护我区政治安全和经济社会大局稳定。（三）乱象治理工作各单位、各部门要结合“扫黑除恶”专项斗争，对行业 内已排摸由的乱象按方案进行治理，对新排摸曲的行业乱 象，制定具体整治方案。 建筑行业存在恶意竞标、恶意欠薪（讨薪）、违法分包、现场滋事等情况，燃气行业存在瓶装液化气瓶的电子标签追溯系统不完善等情况，道运行业 存在货运企业货运

9、车辆产权不清、汽修行业无证经营、收费不透 明等情况，港航行业存在非法占用岸线的无证码头和 “三无” 居家船舶等情况，路政行业存在超限超载运输车辆擅自行驶 公路等情况，城市建设方面存在违规架设、乱拉各类架空线 缆、飞线等情况。针对我委职责范围内的上述乱象问题，各 行业管理部门要切实做好治理工作，消除安全隐患，建立长 效机制。（四）应急演练及值守委属各行业监管单位要落实好本单位应急预案的规划、 编制、审批、备案、发布、培训、宣传教育、演练、评估、 修订等工作，组织开展多种形式的实战演练演习，积极督促 引导企业结合自身实际开展应急演练，采取桌面推演和实战 演练相结合的方式。持续加强重点区域、重点企业应急演练。 重大节假日及进博会开展期间，委及委属各单位严格落实应 急值守制度，执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，执行事故信息报告制度，全面做好燃气安全事故和其他紧急突发事件的信息报告和处置工作，确保事故信息和 其他重要信息及时、准确上报。四、工作要求各单位、各部门要提高政治站位，加强组织领导，对标 首届中国国际进口博览会安全稳控工作成效，切实把今年的