吴忠主板项目实施方案（模板范文）

1、泓域咨询 /吴忠主板项目实施方案吴忠主板项目实施方案xx（集团）有限公司报告说明消费类电子行业属于技术密集型行业，能否成功掌握前沿的核心技术成为企业是否能在竞争中脱颖而出的关键，而企业新技术的研究开发、技术的提高需要大量的资金支持。另外，因企业较多为以销定产的生产模式，企业平时需要稳定的原材料存储，也增加了企业的成本与现金流压力。根据谨慎财务估算，项目总投资14173.97万元，其中：建设投资11182.79万元，占项目总投资的78.90%；建设期利息275.32万元，占项目总投资的1.94%；流动资金2715.86万元，占项目总投资的19.16%。项目正常运营每年营业收入23300.00万元

2、，综合总成本费用18173.33万元，净利润3752.60万元，财务内部收益率19.50%，财务净现值2865.28万元，全部投资回收期6.11年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分析9一、 基本风险特征9二、 影

3、响行业发展的重要因素11三、 市场规模13第二章 项目总论18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 建设方案与产品规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第四章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第五章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事47第六章

4、发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第七章 运营模式分析54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 原辅材料供应、成品管理64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第九章 项目节能方案66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十章 项目环保分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六

5、、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 营运期环境影响76九、 清洁生产77十、 环境管理分析78十一、 环境影响结论80十二、 环境影响建议80第十一章 工艺技术设计及设备选型方案82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 项目技术流程86五、 设备选型方案88主要设备购置一览表89第十二章 投资方案分析90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划

6、与资金筹措一览表96第十三章 经济效益分析98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十四章 项目招标及投标分析109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式112五、 招标信息发布112第十五章 总结113第十六章 附表附录115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118

7、流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129第一章 行业、市场分析一、 基本风险特征1、宏观经济波动的风险消费电子行业与宏观经济密切相关，具有周期性强、波动性大的特点。消费电子产品零售量总体的变化与GDP增长率有明显的相关性，表现为零售总量的增幅与GDP增速的波动同向变化。

8、在经济繁荣时期，企业和居民个人持有的资金都较为充裕，这使得他们对消费电子产品的需求扩大，当经济处于萧条时期，企业以及居民个人的收入和手持现金会相应减少，他们在消费电子产品上的花费也会相应减少，从而导致消费电子行业市场的进一步萎缩。近年来的物价、劳动成本的居高不下也都对行业的利润造成较大压力和风险。因此，消费电子产品功能性器件行业也会随着市场经济景气周期的波动而波动。2、市场竞争加剧的风险我国目前已经成为全球消费电子产品最大的消费国以及重要的生产国。我国消费电子行业的企业数量较多，特别是伴随着国家产业政策的推动以及消费电子产品的需求增长，更多的企业将关注和加入消费电子行业，并通过批量迅速复制扩大

9、生产经营规模、价格竞争等争夺市场份额，导致行业内竞争加剧。其中行业领先企业凭借技术和品牌优势，市场占有率不断提高，行业中的规模较小的企业则主要依托价格优势获取客户。未来市场集中度将进一步提高，行业中小规模企业的市场空间将被进一步压缩，市场竞争较为激烈。因此，如果行业内企业不能持续提升技术水平，提升产品附加值，将存在无法适应市场竞争而面临经营业绩下滑的风险。3、技术更新的风险消费电子行业涉及电子信息、互联网技术等多个学科的交叉应用，对技术研发的要求较高，而且相关技术更新周期较短。同时，消费类电子产品是以消费者需求为导向，客户对于消费类电子产品的需求日益多元化，企业不仅需要具有先进的技术，也要发挥

10、研发实力，进行下一步的研发创新。如果行业内的企业不能正确判断、把握行业的市场动态和发展趋势，不能根据技术发展、行业标准和消费者的需求及时进行技术创新并推出新产品，很有可能被市场淘汰。4、核心技术人员流失的风险消费类电子行业是技术密集型行业，对技术保密性和人才素质要求较高，稳定和高效的研发队伍是企业保持技术领先的重要保障。目前电子行业技术人员的流动较为频繁，而由于行业内技术更新换代较快的特性以及日益加剧的行业竞争，各个企业对人才的需求与日俱增，加剧了对高端技术人才的争夺，导致面临核心技术人员流失的风险。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）国家政策鼓励支持行业发展2011年，当前优先发展

11、的高技术产业化重点领域指南（2011年度）提出将4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合产品等新型消费类电子产品作为高技术产业化重点领域之一。2016年，“十三五”国家战略性新兴产业发展规划提出推动人工智能技术在各领域应用。发展多元化、个性化、定制化智能硬件和智能化系统，重点推进智能家居、智能汽车、智慧农业、智能安防、智慧健康、智能机器人、智能可穿戴设备等研发和产业化发展。鼓励各行业加强与人工智能融合，逐步实现智能化升级。利用人工智能创新城市管理，建设新型智慧城市。推动专业服务机器人和家用服务机器人应用，培育新型高端服务产业。（2）市场需求空间大全球范围内消费电子产品的用户规模不断扩大，尤其是

12、各类智能终端产品的普及，使得消费电子产品下游需求持续旺盛。目前，我国已经成为世界消费电子产业的制造中心，同时，居民收入水平稳步提高和手机等消费电子产品的普及率不断提高使得我国也成为了世界消费电子产品的最大消费国之一。我国消费电子行业规模仍在不断扩大。（3）行业转移及产业集中化在全球经济一体化及电子制造专业化分工的格局下，随着国内消费电子行业的成熟度不断提升，以及全球消费电子行业逐步向亚太特别是向中国转移，国内消费电子细分行业的增长速度远远超过整个消费电子行业的同期增长速度，这势必提高整个消费电子市场容量并带动该行业的快速成长。随着全球消费电子行业逐步向中国大陆的转移，消费电子产业集群效益在中国

13、已逐步显现，与消费电子行业配套的上下游供应链日趋成熟，从基础电子组件集中采购到研发设计配套的方案，以及支持全球物流配套服务等环节，均已经能够满足消费电子行业服务全球化的基础需求。在全球宏观经济的重大变化之下，一些规模小、技术落后以及管理不善的消费电子企业将陆续遭到淘汰，引发新一轮的行业洗牌。未来的行业资源将会继续整合配置，行业集中度进一步提高，这将会有利于优化全球消费电子行业的生产经营环境，从而进一步促进整个消费电子行业的进步。2、不利因素（1）生产技术和行业标准欠缺国内消费电子产品的生产技术和合格标准的欠缺将影响产品的竞争力。标准缺失与落后主要表现在技术标准总体水平偏低、制订周期长、标准老化

14、，无法跟上市场的变化和企业的需求，满足不了经济结构的调整、规范企业行为、提高产品质量的发展要求。中国消费电子行业标准数量在国际消费电子行业标准总量中所占比率还不到5%，这将直接影响到国产品牌的国际竞争力。而国际超大型服务商在资金实力、生产规模、技术水平、供应链管理能力方面具有明显的优势，且服务范围不断扩大，综合实力不断提高。（2）缺乏核心技术中国是全球消费电子产品的制造中心，但却不是创造中心。在消费电子产品的上游零部件方面，中国对国外的依存度很高，其最主要原因就是国内企业的研发能力较弱，产品设计能力不强，上游的关键元器件如芯片等仍以进口为主，核心技术受制于人是制约我国消费电子产品发展的主要瓶颈

15、。（3）人力成本持续上升消费电子行业也属于劳动密集型行业，国内人力成本的持续上升将增加营业成本，进而对在我国设厂的消费电子企业业绩造成不利影响。三、 市场规模近年来，互联网技术的发展、消费电子产品制造水平的提高、居民收入水平的增加，促使消费电子产品与互联网相融合逐步成为趋势，使用消费电子产品逐步成为居民日常生活的一部分，消费电子产品的销售额也不断提高。消费电子产业新兴领域快速成长，整体产业始终保持活跃。根据美国消费电子协会(ConsumerElectronicsAssociation)与权威消费电子市场咨询公司GFK统计，2013年全球消费电子产业销售总额达1.12万亿美元，该数字2014年预

16、计将达到1.16万亿美元。随着中国经济快速发展，以及全球电子制造中心向发展中国家转移，中国消费电子产业发展迅速。根据GFK统计数据，2013年全年中国消费电子产业销售总额达1.78万亿元，该数字2014年预计将达到1.83万亿元。中国消费电子产业销售增长速度在世界消费电子产业中独树一帜。随着中国作为全球消费电子制造中心地位的进一步巩固，产业规模跻身世界前列，中国已经成为全球消费电子产品的主要生产国和出口国。随着技术升级的加快，国内消费电子行业一体化、智能化、功能设计多样化的产品逐渐占据了市场的主流。技术进步推动消费持续升级，进而引致产业整体走势日趋高端。手机、数码产品、家用电器及其附属产品仍然

17、是消费电子市场中增长最快的产品，同时平板电脑、智能电器、数字电视等产品也迅速走向成熟，成为消费电子市场新的增长点。1、手机及平板电脑的市场规模随着我国手机及平板电脑的普及，手机及平板电脑周边的消费电子行业的规模也随之不断扩大。根据工信部发布的2016年通信运营业统计公报，2016年，全国电话用户净增2,617万户，总数达到15.3亿户，同比增长1.7%。其中，移动电话用户净增5,054万户，总数达13.2亿户，移动电话用户普及率达96.2部/百人，比上年提高3.7部/百人。2016年，4G用户数呈爆发式增长，全年新增3.4亿户，总数达到7.7亿户，在移动电话用户中的渗透率达到58.2%。移动电

18、话普及率的提高带动我国手机出货量的增长，根据中国信息通信研究院发布的数据显示，2016年全年中国手机市场累积出货量为5.6亿部。随着信息技术的发展，在互联网普及的时代，平板电脑作为一种不需要主机、键盘、鼠标等配件的微型电脑，具有方便携带与使用的特点，近年来已经受到越来越多人的追捧。经过2010年的市场培育和成长，从2011年至2014年，平板电脑呈现出稳步增长的态势，其中在2013年呈现爆发式增长，据万得数据显示，2013年度全球平板电脑出货量已经达到2.20亿台，较2014年度增长52.50%。2011年至2014年全球平板电脑出货量的复合增长率为26.50%。据前瞻数据库数据显示，2016

19、年全球平板电脑出货量累计1.82亿台。虽然2016年度因同质性产品较多、消费者审美疲劳等原因导致总出货量有所下降，但是如果企业及其上游行业能够在挑战中创新，也将会在行业中脱颖而出。2、智能可穿戴设备的市场规模随着电子原件向小型化演进和电池密度提高，智能可穿戴设备的整体用户体验和普及度亦得到进一步提升。虽然目前市场仍处于早期阶段，但未来潜力巨大。根据数据显示，2016年整体穿戴装置市场成长19.1，规模达到9,531万台，其中，智能手表规模为1,670万支。目前，整体智能穿戴设备市场动能主要来自于智能手环成长，智能手环市场在2016年成长32.2、出货量达6,160万支，2017年则将提高到6,

20、780万支，成长10.1。而儿童智能手表作为其中重要的组成部分，未来市场前景极为宽广，特别是在我国这个特殊的发展中国家。我国人口众多，独生子女政策的实施以及传统观念的影响使得家长极为重视孩子的人身安全，而伴随着我国儿童拐卖事件的屡屡发生，使得家长对孩子的安全极为担忧。因此，拥有定位、通话、报警功能的儿童智能手表不仅可以解决孩子的安全问题，还可以使得家长更好的与孩子沟通。通过物联网技术的不断发展，儿童智能手表将迎来迅猛发展的新时期。此外，2017年中国智能穿戴设备市场也非常值得关注。IDC预测，2017年中国可穿戴设备出货量将达到5,000万台，市场产值将超过260亿元人民币；中国智能服装将以1

21、79.6%的环比增长率高速增长，届时其出货量将达到400万件；具备独立通信网络模块的产品出货量将达1,700万台；4G将推动儿童手表产品升级；Android将成为第一大智能手表操作系统；曲面屏将在可穿戴设备上得到大规模应用；渠道模式进一步演变，线下渠道异军突起；智能手表厂商将在2017年陆续发力跑步市场；身份认证将替代健康监测成为可穿戴设备最重要的功能，同时嵌入式安全及专用通信模块将被可穿戴设备广泛采用。3、VR的市场规模VR（即虚拟现实，VirtualReality），虚拟现实技术是一种可以创建虚拟计算机仿真系统，它利用计算机生成一种模拟环境，是一种多源信息融合的交互式的三维动态视景和实体行

22、为的系统仿真，使用户可以更立体的去认识所观察的环境。虽然我国的虚拟现实技术研究起步与发达国家相比较晚，但在近几年，VR也引起了我国消费电子行业广泛关注的热点，其未来的发展及市场规模也成为关注的一大方向。到2025年全球VR市场的年营收规模将达到1100亿美元，相关的软件销售额达720亿美元，这意味着届时VR领域总的市场规模将达到1820亿美元，在十年内成长为一个万亿级别的新市场。根据数据显示，在2015年国内的VR市场规模仅有15.2亿元，但仅有一年时间，市场就在飞速增长。2016年国内VR市场规模达到67.4亿元，较去年翻了几番。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称吴忠主板项

23、目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家建设

24、方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景由于消费电子产品对工业设计和产品质量的要求严格，客户与供应商均采取定制生产的合作模式，定制生产模式的长期稳定性决定了合作双方的专一性和排他性，使得竞争者难以通过简单模仿进

25、行模式复制，除非供应商产生重大的产品质量问题或者交付周期问题，否则客户一般不会轻易更换供应商。定制生产的合作模式使供应商与客户相互依赖，增强了客户黏性与稳定性。随着合作的深入，企业的品牌价值也被树立起来，越来越多的客户参与合作，客户的层级也越来越高。因此，先进入企业一旦和国际大客户建立起稳定的合作关系，合作一般会延续下去，新进入企业将较难争夺其市场份额。全面提升自主创新能力（一）推进创新平台建设实施园区创新发展能力提升行动，宁夏吴忠金积工业园区升级为国家高新技术产业开发区，青铜峡工业园区创成自治区高新技术产业开发区。整合优化科技创新平台资源，在利通区、青铜峡市围绕装备制造、精细化工、食品加工，

26、盐池县、同心县、红寺堡区围绕新材料、现代纺织、中药材等特色产业布局创新平台。发挥中国（宁夏）奶业研究院作用，加强技术中心建设，助推奶产业提质升级。到2025年，推动规模以上高新技术企业创新平台全覆盖，各级各类科技创新平台达到50家以上。（二）积极培育科技型企业强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，促进各类创新要素向企业集聚。聚焦国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定标准，围绕研发组织管理、知识产权创造等方面补短板、强弱项。根据“引导入库一批、精准培育一批、申报认定一批”的培育机制，每年选择10家以上创新型示范企业、自治区科技型中小企业、科技小巨人企业、农业高新技术企业纳入国家、自治

27、区高新技术企业培育库。到2025年，全市拥有国家级高新技术企业70家，科技型中小企业250家。（三）广泛开展科技合作聚焦关键环节、核心技术，形成科技合作专项支持制度，鼓励吴忠仪表、伊利乳业等龙头企业承担国家重大科技项目，打造重点领域领军型创新企业。充分利用东西部科技合作长效机制，吸引大院大所来吴设立分院分所，支持企业与外地高新技术企业开展联合研发。积极参与“一带一路”科技创新行动计划，开展能源化工、葡萄酒、防沙治沙、医疗卫生等领域国际技术交流合作。（四）加快科技成果转移转化应用加强技术市场体系和知识产权服务体系建设，推进吴忠技术市场与全国技术交易网络的全面接通，提升“一站式”技术交易平台服务能

28、力。落实好自治区科技成果转移转化优惠政策，鼓励企业引进和应用先进成熟技术及关键设备，促进与全国先进企业的产业上下游企业合作。加强知识产权运用保护，形成优势互补、成果共享、风险共担的开放合作机制。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约38.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx平方米主板的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14173.97万元，其中：建设投资11182.79万元，占项目总投资的78.90%；建设期利息275.32万元

29、，占项目总投资的1.94%；流动资金2715.86万元，占项目总投资的19.16%。（五）资金筹措项目总投资14173.97万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8555.09万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5618.88万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：23300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：18173.33万元。3、项目达产年净利润（NP）：3752.60万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.50%。5、全部投资回收期（Pt）：6.11年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7842.9

30、4万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑

31、面积36283.911.2基底面积15453.131.3投资强度万元/亩279.382总投资万元14173.972.1建设投资万元11182.792.1.1工程费用万元9258.142.1.2其他费用万元1565.062.1.3预备费万元359.592.2建设期利息万元275.322.3流动资金万元2715.863资金筹措万元14173.973.1自筹资金万元8555.093.2银行贷款万元5618.884营业收入万元23300.00正常运营年份5总成本费用万元18173.33""6利润总额万元5003.47""7净利润万元3752.60"&q

32、uot;8所得税万元1250.87""9增值税万元1026.69""10税金及附加万元123.20""11纳税总额万元2400.76""12工业增加值万元8241.20""13盈亏平衡点万元7842.94产值14回收期年6.1115内部收益率19.50%所得税后16财务净现值万元2865.28所得税后第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积36283.91。（二）产能规模根据国内外市场需

33、求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx平方米主板，预计年营业收入23300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1主板平方米xx2主板平方米xx3主板平方米xx4.平方米5.

34、平方米6.平方米合计xx23300.00随着中国经济快速发展，以及全球电子制造中心向发展中国家转移，中国消费电子产业发展迅速。根据GFK统计数据，2013年全年中国消费电子产业销售总额达1.78万亿元，该数字2014年预计将达到1.83万亿元。中国消费电子产业销售增长速度在世界消费电子产业中独树一帜。随着中国作为全球消费电子制造中心地位的进一步巩固，产业规模跻身世界前列，中国已经成为全球消费电子产品的主要生产国和出口国。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约

35、用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况吴忠市位于宁夏中部，原为古灵州城和金积县驻地，地处宁夏平原腹地，地势南高北低，属中温带干旱、半干旱气候地区。全市总面积2.14万平方千米，下辖2区、1市、2县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，吴忠市常住人口为1382713人。吴忠市自古就是丝绸之路的重要通道，是新丝绸之路经济带重要的节点城市，也是新亚欧大陆桥沿线的区域性商贸城市。境内路网密集、交通便利，4条铁路、5条高速公路纵贯市域，吴忠至中卫城际铁路、银西高铁吴忠枢纽站正在建设，距银川河东机场40公里；境内哈巴湖、罗山国家自然保护区和黄河大峡谷、库

36、区鸟岛，以及中华黄河坛、黄河楼等景点独具特色。2020年，全市地区生产总值达到621.8亿元，年均增长7.4%，是“十二五”末的1.5倍，经济总量跃升至全区第二。人均地区生产总值达到43700元，是“十二五”末的1.5倍。全市完成财政一般公共预算收入35.63亿元，年均增长2.3%。社会消费品零售总额达177.05亿元，是“十二五”末的1.3倍，年均增长4.9%。深入认识和把握中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，科学研判国际国内大势，吴忠迈向社会主义现代化建设新征程必须紧抓机遇、应对挑战。从国际看，发展环境日趋复杂。新冠肺炎疫情影响下世界经济深度衰退，对全球产业链、供

37、应链造成巨大冲击。经济全球化遭遇逆流，国际经贸规则面临重构，国际分工格局和经济治理体系变革加速推进。和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业革命正在深入推进，绿色低碳和包容增长成为共识，全球能源供需格局深刻调整，围绕市场、科技、资源、文化、人才和国际规则影响力的竞争更趋激烈。从国内看，发展进入新阶段。我国已转向高质量发展阶段，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变。雄厚的物质技术基础，超大的市场规模和内需潜力，庞大的人力资本和人才资源，特别是制度优势和治理效能协同推进，让我们完全有能力应对来自各方面的挑战。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，结

38、构性、体制性、周期性问题相互交织，经济运行面临较大压力，社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求，统筹推进经济与社会、发展与安全、开发与保护需要付出长期艰苦努力。从区域看，发展面临新机遇新挑战。作出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略部署，加快建立区域协调发展新机制，推进西部大开发形成新格局，在西部地区脱贫县集中支持建设一批乡村振兴重点帮扶县，必将对欠发达地区带来诸多政策利好、项目利好、投资利好，为吴忠市加快经济转型升级、承接东部产业转移、强化对外开放合作、全面推进乡村振兴等带来重大机遇。吴忠处在宁夏沿黄经济带重要节点，产业特色比较鲜明，经济发展态势良好，具有一定的区

39、位优势、比较优势和后发优势。同时必须清醒认识到，发展不足仍是吴忠最大的实际，经济社会发展还存在深层次的问题与挑战：经济结构不优、产业层次较低与高质量发展要求不适应；新旧动能转化不到位，传统产业拉动力量逐渐减弱，新兴产业的主导作用还不突出；高层次人才缺乏，科技创新对经济增长的贡献较弱；生态保护和流域治理提出更高要求，生态文明建设和环境保护工作任重道远；区域发展不平衡问题依然突出，城乡基础设施承载能力和公共服务供给水平与人民群众新期盼还有较大差距。从整体看，当前和今后一个时期，吴忠发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全市上下要坚定信心、振奋精神，坚持发展第一要务，深刻认识新发

40、展阶段带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局，全面完成“十四五”规划目标任务，奋力开启社会主义现代化建设新征程。三、 创新驱动发展到2035年，全市经济总量比2020年翻一番以上，人均GDP接近全区平均水平，基本建成新时代宁夏经济强市。区域协调发展水平、城乡融合发展水平显著提升，创新能力、经济实力、科技实力大幅跃升，企业竞争力明显增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，初步构建起富有吴忠特色的市域现代化经济体系。民族团结实现大进步。中华民族共同体意识深深扎根于全市各族人民心中，各民族交往

41、交流交融更加深入，民族关系更加团结和谐，民族团结进步创建走在全国前列，创成全国民族团结进步模范市。宗教与社会主义社会相适应，宗教关系更加和顺健康。环境优美实现大突破。生态文明建设取得重大成效，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设走在全区前列，主要污染物排放、能耗水耗大幅下降，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本转变、持续向好，生态系统功能完善、稳定高效，生态文明制度体系健全完善、保障水平有力，基本建成天蓝地绿水秀的美丽吴忠。人民富裕实现大提升。城乡居民人均可支配收入比2020年翻一番以上，达到全区平均水平。社会事业全面进步，基本公共服务实现均等化，公民素质和社会文明程度达到新高度，基本建成

42、文化强市、教育强市、健康吴忠，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。依法治市全面纵深推进，基本实现市域社会治理现代化，建成更高水平的法治吴忠、平安吴忠。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，锚定2035年远景目标，经济发展实现新跨越。经济保持量的合理增长和质的稳步提升，地区生产总值年均增速高于全区平均水平0.5个百分点，规模以上工业增加值年均增速保持在10%以上，城乡居民收入年均增速达到全区平均水平。创新能力明显增强，研究与实验发展（R&D）经费投入强度达到2.2%。经济结构持续优化，新产业新业态新模式逐步壮大，产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展水平显著提高。

43、新型城镇化和乡村振兴协同发展取得明显成效，全域高质量发展新格局初步形成。五、 产业发展方向加快经济转型发展创新区建设坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施科教兴市战略、人才强市战略，提升科技创新支撑力，培育新产业、新业态、新模式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，打造转型发展先行市。加快新旧动能转换，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链布局创新链，加快推进科技创新，突出企业主体地位，鼓励支持企业联合开展技术攻关、共建创新平台、建立创新联盟。加快推进业态创新、模式创新，推动经济发展从要素驱动向创新驱动深刻转变。大力实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造，推动产业结构、产能结构

44、、产品结构调整。重点抓好产业融合、产城融合、产网融合，大力推进智能装备制造、绿色食品、清洁能源、奶产业、葡萄酒、肉牛和滩羊等十大特色优势产业高质量发展，构建布局合理、集约高效、联动融合的现代化经济体系，实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公

45、司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议

46、记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或

47、者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制

48、人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成

49、严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及

50、其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，

51、不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）

52、对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾

53、3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担

54、任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，

55、不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及

56、时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该