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文档简介
1、黔江区市政管理办公室行政执法“五清理”情况行政执法为重庆市黔江区市政管理办公室在;市政、市容环卫、园林绿化、城市 公共设备设施等各项管理工作中,涉及和应执行的法律法规和地方性法规规章、规范 性文件共13个法律、7个行政法规、4个部门规章、8个地方性法规规章、8个市政 府规章;行政征收项目3个,行政许可项目7个;执法文书12种;执法人员41名。附件:1.黔江区市政办行政执法主体清理情况2 .黔江区市政办行政执法依据清理情况(共40部)3 .黔江区市政办行政许可清理情况4 .黔江区市政办行政征收清理情况5 .黔江区市政办行政处罚清理情况6 .黔江区市政办行政执法文书清理情况7 .重庆市行政执法人员
2、清理情况汇总表附件1重庆市黔江区市政管理办公室行政执法主体清理情况一、法定的行政机关(-)机关全称:重庆市黔江区市政管理办公室(二)法定依据1 .重庆市市容环境卫生管理条例第五条“区县(自治县、市)市容环境卫生 主管部门负责辖区内的市容环境卫生管理工作”。2 .黔江区编委关于印发重庆市黔江区市政管理办公室职能配置内设机构和人 员编制方案的通知(黔江编发200435号)”根据区编委关于调整区建委机构设置 的通知(黔江编发2004 17号)精神,设置“重庆市黔江区市政管理办公室”(以下 简称“市政办”)。主要负责全区市政基础设施建设和维护、环境卫生管理、城市市容 环境综合整治、城市管理综合执法和城
3、市园林绿化的行政和行业管理工作。”(三)其他内容1 .法定代表人:谭华祥2 .办公地址:黔江区城西八路58号3 .联系方式(邮编、电话、网址):409000, 79238110附件2黔江区市政管理办公室行政执法依据清理情况黔江区编委关于印发重庆市黔江区市政管理办公室职能配置内设机构和人员 编制方案的通知(黔江编发200435号)“根据区编委关于调整区建委机构设置的 通知(黔江编发2004 17号)精神,设置“重庆市黔江区市政管理办公室”(以下简 称“市政办”)。主要负责全区市政基础设施建设和维护、环境卫生管理、城市市容环 境综合整治、城市管理综合执法和城市园林绿化的行政和行业管理工作附件3重庆
4、市黔江区市政管理办公室 行政许可清理情况(共7项)一、城市道路临时占用许可法律依据:国务院城市道路管理条例第三十一条“因特殊情况需要临时占用城市道路的, 须经市政工程设施行政主管部门和公安交通部门批准,方可按照规定占用”。重庆市市政工程设施管理条例第十八条“因特殊情况情况,确需临时占用、 挖掘城市道路的单位和个人,须经市政行政主管部门和公安交通管理部门批准,并向 市政行政主管部门交纳占道费或控制修复费,办理许可证”。二、城市道路占用挖掘许可法律依据:国务院城市道路管理条例第三十一条“因特殊情况需要临时占用城市道路的, 须经市政工程设施行政主管部门和公安交通部门批准,方可按照规定占用”。重庆市市
5、政工程设施管理条例第十八条“因特殊情况情况,确需临时占用、 挖掘城市道路的单位和个人,须经市政行政主管部门和公安交通管理部门批准,并向 市政行政主管部门交纳占道费或控制修复费,办理许可证”。三、下水道接沟许可法律依据:重庆市市政工程设施管理条例第二十九条规定:“凡向城市排水设施接沟排 放污水的单位和个人,应向市政行政主管部门申请,办理接沟许可证后,方可接入, 并负责排水设施完好J重庆市城市排水设施管理办法第十一条规定新自建的排水设施确因生产、 生活需要须与城市公共排水设施连接的,应当备齐相关资料向市政行政主管部门办理 有关接沟手续后,方可接入,并保证排水设施完好J四、停车楼(场)办证审批法律依
6、据:国务院城市道路管理条例第三十一条“因特殊情况需要临时占用城市道路的, 须经市政工程设施行政主管部门和公安交通部门批准,方可按照规定占用”。重庆市市政工程设施管理条例第十八条规定:"因特殊情况情况,确需临时 占用、挖掘城市道路的单位和个人,须经市政行政主管部门和公安交通管理部门批准, 并向市政行政主管部门交纳占道费或控制修复费,办理许可证五、户外广告设置审批法律依据:重庆市户外广告管理条例第四条规定“由市容环境卫生主管部门负责户外广 告设施设置的审批和管理”六、城市建设项目绿化方案审批法律依据:重庆市园林绿化管理条例第十五条第一款规定“建设单位应在规划方案的总 平面图上按规定指标明
7、确绿地范围,在初步设计时应向城市园林绿化主管部门报送绿 化工程设计方案图及说明书,山城市园林绿化主管部门发给绿化工程设计方案审查意 见书。建设、规划行政主管部门对未持有绿化工程设计方案审查意见书的,不得发给 建设工程规划许可证、建设工程施工许可证七、树木移植、砍伐临时.、永久占地审批法律依据:重庆市园林绿化管理条例第二十三条规定:”因建设需要修剪、移植、砍伐 城市树木和临时占用城市园林绿地,必须向城市园林绿化主管部门办理审批手续,领 取许可证”;重庆市园林绿化管理条例第二十四条规定:”临时占用城市园林绿地不得超 过两年”。因特殊需要超过两年的,必须重新办理审批手续。附件4重庆市黔江区市政管理办
8、公室行政征收清理情况(共3项)一、生活垃圾处置费法律依据1 .重庆市市容环境卫生管理条例第六十二条“单位和人人应当按照有关规定 缴纳垃圾处置费”2 .重庆市城市垃圾处置费征收管理办法(渝府令第165号)笫八条“区县(自 治县、市)城市环境卫生主管部门负责按月将所征收的城市生活垃圾处置费缴入辖区 财政专户3、重庆市黔江区人民政府关于印发重庆市黔江区城市生活垃圾处置费征收实 施办法(试行)(黔江府发2005 12号)“我区城市规划区范围内的国家机关、企 事业单位、社会团体、个体经营者、城市居民、暂住人口等产生生活垃圾的单位和个 人按照办法的规定必须缴纳城市生活垃圾处置费。”二、城市污水处理费法律依
9、据:重庆市城市污水处理费征收管理办法;重庆市人民政府2004年42次常务会 议决定、重庆市物价局关于调整城市污水处理费征收标准的通知(渝价(2004) 722号);黔江区政府关于按新标准征收污水处理费的批复(黔江府发2006 8 号);黔江区物价局关于调整城市污水处理费征收标准的通知(黔江物价发2006316 号)。三、城市道路临时占用费法律依据:重庆市市容环境卫生管理条例第二十五条规定:“临时占道经营的,应当缴 纳临时占道费。临时占道费的收取、管理和使用办法由市人民政府制定 附件5:重庆市黔江区市政管理办公室行政处罚清理情况(共2项)一、在主干道、距主干道道缘石五十米范围内的次干道及其两侧设
10、置停车场和经 营性摊点、亭、棚。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”;五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第一款“在 主干道、距主干道道缘石五十米范围内的次干道及其两侧设置停车场和经营性摊点、 亭、棚。”二、在次干道及其两侧从事产生油烟的餐饮经营活动。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1.中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”;五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2.重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第二款“在次 干道及其两侧从事
11、产生油烟的餐饮经营活动。”三、临街商场、门店超出门窗外墙设置摊位摆卖、经营。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”;五款“暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第三款“临 街商场、门店超出门窗外墙设置摊位摆卖、经营。”四、在树木和护栏、路牌、电线杆等设施上吊挂、晾晒物品。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”;五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第四款 “在树木和
12、护栏、路牌、电线杆等设施上吊挂、晾晒物品。”五、在桥梁、人行天桥上摆摊、兜售物品。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”;五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第五款 “在桥梁、人行天桥上摆摊、兜售物品。”六、在地下通道擅自摆摊、兜售物品。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”:五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第六款 “在地下通道擅自摆摊、兜售物品。”
13、七、在主、次干道或窗口地区派发经营性宣传品。(-)处罚种类:罚款,暂扣(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”:五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第十八条“道路上禁止下列行为”第七款 “在主、次干道或窗口地区派发经营性宣传品。”八、未在审批机关规定的地点和时段内经营(-)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”;五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第二十二条“临时占道经营者应当遵守下列规 定”第一款“在审批机关规定的地点和时段内经营。”九、未
14、按规定设置垃圾收集容器,保持周围环境整洁。(-)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”:五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第二十二条“临时占道经营者应当遵守下列 规定”第二款“按规定设置垃圾收集容器,保持周围环境整洁。”十、影响周围居民的正常生活。(-)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”:五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第二十二条“临时占道经营者应当遵守下列 规定”第三款“不影响周围居民的正常生活”十一、妨
15、碍行人和车辆通行(-)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”:五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第二十二条“临时占道经营者应当遵守下列规定”第四款“不妨碍行人和车辆通行”7 -十二、危害公共安全(-)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据1 .中华人民共和国行政处罚法第八条二款“罚款”:五款“暂扣或者吊销许 可证,暂扣或者吊销执照”2 .重庆市市容环境卫生管理条例第二十二条“临时占道经营者应当遵守下列 规定”第五款“不危害公共安全。”十三、未经批准,擅自占道经营。(-)处罚种类:强制拆除(二)法律依据重
16、庆市市容环境卫生管理条例第二十六条“未经批准,擅自占道经营的,责 令限期拆除。逾期不拆除的,强制拆除。十四、临时占用道路堆放建筑材料的,未放置整齐,散体、流体物料未围挡存 放。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第二十八条“经市政行政主管部门批准临时占 用道路堆放建筑材料的,应当放置整齐,散体、流体物料应当围挡存放。违反规定的, 责令改正,并处五百元以上二千元以下罚款。“十五、在建筑物平街层外墙安装的空调、排气扇,底部低于人行道路面二米。(-)处罚种类:罚款,强制拆除(二)法律依据更庆市市容环境卫生管理条例第三十条“在建筑物平街层外墙安装的空调、 排气扇,底部应高于人行
17、道路面二米。违反规定的,责令限期改正;逾期未改正的, 强制拆除,并处一百元以上五百元以下罚款。”十六、主、次干道两侧建筑物的业主或使用者,在建筑物顶部、平台堆放影响 市容的物品,或在建筑物临街面超出建筑物墙体设置防护网或吊挂物品,或设置遮阳 伞、篷盖。(-)处罚种类:罚款,强制拆除(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第三十一条“主、次干道两侧建筑物的业主或使 用者,不得在建筑物顶部、平台堆放影响市容的物品,不得在建筑物临街面超出建筑 物墙体设置防护网或吊挂物品,不得设置遮阳伞、篷盖。”违反前款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,强制拆除,并处一百元以上 五百元以下罚款。十七、主、次干道两侧
18、的建筑物前,需要设置隔离设施的,未采用绿篱、花坛、 草坪、栅栏等作为隔离设施,其造型、色调应与周围环境协调,并保持环境整洁、美观。(一)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第三十二条“主、次干道两侧的建筑物前,需要 设置隔离设施的,应当采用绿篱、花坛、草坪、栅栏等作为隔离设施,其造型、色调应 与周围环境协调,并保持环境整洁、美观。”修建封闭式隔离设施的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强制拆除,并处一万 元以上三万元以下罚款。十八、主、次干道以外的其他地区的建筑物,需要设置遮阳伞或篷盖的,未按 照高度不低于2米,伸出宽度不超过1. 5米的标准设置。(-)处罚种类:罚款,
19、强制拆除(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第三十三条“主、次干道以外的其他地区的建 筑物,需要设置遮阳伞或篷盖的,应当按照高度不低于2米,伸出宽度不超过1.5米 的标准设置,并保持整洁、美观。”违反前款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,强制拆除,并处一百元以上五 百元以下罚款。十九、户外广告未保持安全完好,有破损、污迹和严重褪色;霓虹灯、电子显示 屏(牌)、灯箱等形式的户外广告未保持显示完好。(-)处罚种类:罚款,撤销许可(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第三十六条“户外广告应保持安全完好,无破 损、污迹和严重褪色:霓虹灯、电子显示屏(牌)、灯箱等形式的户外广告应保持显示 完好。
20、”-9 -违反前款规定的,责令十五日内改正,逾期未改正的,责令停止使用,拒不停 止使用的,处以每日五十元罚款。二十、机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、 字号、标志等牌匾和标识,应当有污损或有残缺。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第三十七条“机关、团体、部队、院校、企事 业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等牌匾和标识,应当无污损、无 残缺。”违反前款规定的,责令限期改正,逾期未改正的,处一仃元以上五百元以下罚款。二十一、未保持充气式装置的整洁美观,有破损残缺。(-)处罚种类:罚款,强制拆除(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条
21、例第三十八条“利用充气式装置在公共场所设置 非经营性宣传品的,设置期限不得超过十日,并到市容环境卫生主管部门备案。利用充气式装置在公共场所设置临时经营性宣传品的,按户外广告设置许可的有 关规定办理。应当保持充气式装置的整洁美观,无破损残缺。违反规定的,强制拆除,处五百 元以上二千元以下罚款。二十二、在树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱 吊挂。(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第三十九条“禁止在树木和建筑物、构筑物或 者其他设施上乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂。零星招贴物应当在固定的公共招贴 栏中张贴。违反规定的,责令限期清除,并处五十元以上五
22、百元以下罚款;情节严重 的,处五百元以上五千元以下罚款。”二十三、集贸摊区市场、临街门店的业主或经营者未按市容环境卫生主管部门要 求设置垃圾收集容器,及时清运垃圾,保持环境整洁。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十三条“集贸摊区市场、临街门店的业主 或经营者应当按市容环境卫生主管部门要求设置垃圾收集容器,及时清运垃圾,保持 环境整洁。”违反前款规定的,处五十元以上五百元以下罚款。二十四、饲养宠物不得影响市容环境卫生,宠物在公共场所产生的粪便,饲养人 未立即清除。(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十四条“饲养宠物不得影响市容环境卫生,
23、宠物在公共场所产生的粪便,饲养人应当立即清除。”不立即清除的,处以五十元以上一百元以下罚款。二十五、随地吐痰、吐口香糖、便溺。(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十五条“一切单位和个人应当爱护市容环 境卫生,遵守下列规定”第一款“不随地吐痰、吐口香糖、便溺。”二十六、乱丢果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十五条“一切单位和个人应当爱护市容环 境卫生,遵守下列规定”第二款“不乱丢果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物。” 二十七、将污水排放或倾倒在街面(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理
24、条例第四十五条“一切单位和个人应当爱护市容环 境卫生,遵守下列规定”第三款“不将污水排放或倾倒在街面。”二十八、在非指定地点焚烧树叶、垃圾。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十五条“一切单位和个人应当爱护市容环 境卫生,遵守下列规定”第四款“不在非指定地点焚烧树叶、垃圾”二十九、在住宅楼、居民社区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、食用鸽等家畜家 禽。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十五条“一切单位和个人应当爱护市容环 境卫生,遵守下列规定”第五款“不在住宅楼、居民社区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、 猪、食用鸽等家畜家禽。”违反前款规定的,责令改
25、正,并对个人处五十元以上二百元以下的罚款,对单位 处二百元以上二千元以下罚款。三十、倾倒船舶垃圾(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十九条“在水域范围内禁止下列行为"第 一款“倾倒船舶垃圾”三十一、直接排放未经处理的粪便、污水。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十九条“在水域范围内禁止下列行为"第 二款“直接排放未经处理的粪便、污水。”三十二、倾倒生活垃圾、建筑垃圾。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第四十九条“在水域范围内禁止下列行为"第 三款“倾倒生活垃圾、建筑垃圾。”三十三、
26、在水域最高水位线以下的滩涂和岸坡堆放生活垃圾、建筑垃圾。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据11重庆市市容环境卫生管理条例第四十九条“在水域范围内禁止下列行为"第 四款“在水域最高水位线以下的滩涂和岸坡堆放生活垃圾、建筑垃圾。”三十四、在主、次干道的车行道、人行道上设置机动车辆清洗、维护、装饰场所。(-)处罚种类:罚款,强制拆除(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第五十六条“禁止在主、次干道的车行道、人 行道上设置机动车辆清洗、维护、装饰场所。”违反规定的,责令限期拆除:拒不拆除的,市容环境卫生主管部门可委托有关专 业组织代为拆除,费用由违法行为人承担,并处五百元以上五千元以下罚款
27、。三十五、在主、次干道上清洗机动车辆。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第五十七条“禁止在主、次干道上清洗机动车 辆。违反规定的,处五十元罚款。”三十六、将医疗垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾。(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第五十八条“不得将医疗垃圾、有毒有害垃圾 混入生活垃圾;违反规定的,处五千元以上五万元以下罚款。”三十七、废品收购、堆放场所未对废品围挡、遮盖,在居民社区、公共场所堆放、 晾晒、焚烧废品,污染周围环境。(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十一条“废品收购、堆放场所应当对废品 围挡、遮盖,不得在
28、居民社区、公共场所堆放、晾晒、焚烧废品,污染周围环境。违 反规定的,处一千元以上五千元以下罚款。”三十八、建设工地周围环境未保持清洁,拆除建筑物、构筑物未采取湿法等有效 措施作业,避免尘土飞扬。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十五条“建设工地周围环境应肖保持清洁, 拆除建筑物、构筑物应当采取湿法等有效措施作业,避免尘土飞扬。”违反规定的,处二千元以上一万元以下罚款。三十九、未办理建筑垃圾运输许可证运输建筑垃圾的。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十六条“未办理建筑垃圾运输许可证 运输建筑垃圾的,对建筑施工单位处一千元罚款。”四十、未
29、按照批准的时间、路线清运,或未在指定的地点倾倒建筑垃圾(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十六条“未按照批准的时间、路线清运, 或未在指定的地点倾倒的,对机动车辆车主处以五百元罚款。”四十一、未采取密闭措施的车辆在城市道路上运输建筑渣土、砂石、垃圾等易撒 漏物质。(一)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十七条“禁止未采取密闭措施的车辆在城 市道路上运输建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物质。”违反前款规定的,责令改正,并处一千元以上二千元以下罚款。拒不改正的,可 暂扣运输工具,并处五千元以上二万元以下罚款。四十二、密闭式运输车辆运输建筑渣土、砂石、
30、垃圾等易撒漏物质,未密闭运输, 造成飞扬、泄漏、撒落污染道路。(一)处罚种类:罚款、暂扣(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十八条“密闭式运输车辆运输建筑渣土、 砂石、垃圾等易撒漏物质,未密闭运输,造成飞扬、泄漏、撒落污染道路的,责令及 时清除,并处五百元以上一千元以下罚款;拒不改正的,可暂扣建筑垃圾运输许可 证。”13 -四十三、建筑工地及垃圾处理场的进出路口路面未硬化处理,或未配设车辆冲洗 设施(含排水沟、沉沙井等),保持周边环境清洁。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第六十九条“建筑工地及垃圾处理场的进出路 口路面应硬化处理,配设车辆冲洗设施(含排水沟、
31、沉沙井等),保持周边环境清洁违反规定的,责令限期改正,处一千元以上一万元以下罚款。四十四、擅自拆除、占用、关闭公厕、垃圾站等环境卫生设施或改变其用途。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市容环境卫生管理条例第七十三条“不得擅自拆除、占用、关闭公厕、 垃圾站等环境卫生设施或改变其用途。”确需拆除、关闭和改变其用途的,应当经市容环境卫生主管部门批准,并按规划 优先重建或还建,其费用由拆除单位承担。拆除单位在提交拆除申请时,应同时提交重建或还建环卫设施的方案。不按规划方案重建、还建被拆除的环卫设施,或者擅自占用、关闭公厕、垃圾站 等环境卫生设施的,责令改正,并处三千元以上三万元以下罚款。擅自拆除
32、公厕、垃圾站等环境卫生设施的,责令限期原地或就近恢复。逾期不恢 复的,按被拆除设施重置评估价格收取赔偿金,并处重置评估价格二至三倍罚款。所 收取的赔偿金专门用于重建公厕、垃圾站等环境卫生设施。重庆市市容环境卫生管理条例对法律责任的规定第七十四条 市和区县(自治县、市)市容环境卫生主管部门应当建立健全市容环 境卫生投诉举报制度。对公民、法人和其他组织的投诉举报,接受投诉举报的市容环境卫生主管部门应 当及时查处,并在受理投诉举报十五个工作日内将处理结果回复投诉举报人。对投诉 举报不查处或不及时回复查处结果的,给予直接责任人行政处分。第七十九条市容环境卫生主管部门及工作人员应严格执法,文明执法。有下
33、列 行为之一的,根据情节轻重,给予批评教育、责令停止执行职务或给予行政处分;构 成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)打骂、侮辱当事人的;(二)行政执法中损坏当事人物品的;(三)侵占、私分暂扣物品、物件的;(四)滥用职权、玩忽职守,违法实施行政处罚或行政许可的;(五)徇私枉法、以权谋私、贪污受贿的;(六)未出示证件执法的;(七)未使用统一的行政执法文书及市财政部门印制的罚没专用收据的;(八)其他违法行为。四十五、擅自在城市绿地保护禁建区内修建建(构)筑物(-)处罚种类:罚款,强制拆除(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第三十五条“单位和个人擅自在城市绿地保护禁建 区内修建建(构)筑物的,山城市园林
34、绿化主管部门责令限期改正,恢复绿地,造成 损失的赔偿损失,并可处十万元以下的罚款。逾期不改正的,可申请人民法院强制拆 除。”四十六、未按规定时间完成或绿地建设的质量和数量未达到验收要求。(一)处罚种类:罚款,强制拆除(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第十五条条五款“未按规定时间完成或绿地建设的 质量和数量未达到验收要求的,由城市园林绿化主管部门责令限期完成或整改,逾期 不完成或整改的,由城市园林绿化主管部门依据重庆市城市园林绿化建设工程定额规 定向责任单位代为收取。”第三十六条第三款“对违反本条例第十五条第(五)项规 定,拒不承担代为绿化费用的,按应缴纳代为绿化费的一至三倍处以罚款”四十七、
35、城市园林绿化工程的设计和施工,未由具有相应资格证书的设计或施工 单位承担。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第十九条“城市园林绿化工程的设计和施工,应由 具有相应资格证书的设计或施工单位承担。城市园林绿化工程设计和施工单位的资质管理,由市城市园林绿化主管部门负责 第三十六条第三款“对违反本条例第十九条规定的,责令限期改正,造成损失的赔偿 损失,并可对无相应资格证书的设计或施工单位处以五千元至一万元的罚款”四十八、擅自占用城市园林绿地或修剪移植、砍伐城市树木。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第二十一条“禁止任何单位和个人擅自占用城市园 林绿地或修剪移
36、植、砍伐城市树木。”第三十六条第五款“对违反本条例第二十一条、 笫二十三条规定,擅自修剪、移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的,责令 赔偿损失,并可按赔偿费的一至二倍处以罚款. ”四十九、将公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地出让、出租、抵押或合资、 合作建设与城市园林绿化及其附属设施无关的项目。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第二十二条“禁止将公共绿地、防护绿地、生产绿 地和风景林地出让、出租、抵押或合资、合作建设与城市园林绿化及其附属设施无关 的项目。”第三十六条第六款“对违反本条例第二十二条规定的,责令限期改正,赔 偿损失,没收违法所得,建议有关部门依法追
37、究其责任人的行政责任,并可按直接经 济损失的五至十倍处以罚款J五十、在公共绿地和城市道路绿化范围内以及在影响城市园林绿化景观的地带设 置户外广告。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第三十条“禁止在公共绿地和城市道路绿化范围内 以及在影响城市园林绿化景观的地带设置户外广告。” “对违反本条例第三十条规定 的,责令限期迁出或拆除,并可处以一万元以下的罚款。”五十一、践踏和损坏草地、花卉、树木;毁损园林设施;放养家禽、家畜、宠物、 捕猎、打鸟;恐吓、逗打展出动物;擅自采药挖根和采集标本;生火野炊、鸣放鞭炮; 在树上晾晒衣物或依树搭棚;倾倒污物、堆放物资;擅自钻井取水,拦河截溪,
38、取土 采石。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第三十一条“在城市园林绿地内,禁止以上行为”。 第三十六条第九款”对违反本条例第三十一条规定的,责令限期改正,造成损失的赔 偿损失,并可按赔偿费的一至三倍处以罚款。”五十二、擅自占用城市园林绿地。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市城市园林绿化条例第三十六条第十款”对擅自占用城市园林绿地的, 责令限期改正,恢复绿地,赔偿损失,并处以十万元以下的罚款。”五十三、毁损、砍伐和擅自修剪、移植城市区域内的名树、稀有树木、胸径一百 厘米以上的大树,一白年以上的古树,具有历史价值和纪念意义的树木。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆
39、市城市园林绿化条例第二十六条“城市区域内的名树、稀有树木、胸径 一百厘米以上的大树,一百年以上的古树,具有历史价值和纪念意见的树木,由城市 园林绿化主管部门和有关主管部门登记造册,山树权单位挂牌标示并负责管护。严禁 毁损、砍伐和擅自修剪、移植。”第三十七条“违反本条例第二十六条规定的单位和 个人,由城市园林绿化主管部门按以下规定给予处罚”:(-)擅自修剪、移植古树木名木的,按直接经济损失的五至十倍处以罚款。(二)毁坏、砍伐古树名木的,按直接经济损失的十至十五倍处以罚款。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。重庆市城市园林绿化条例对法律责任的规定第四十条国家机关及其工作人员有下列行为之一的,由有
40、关部门依法给予行政 处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自同意占用城市园林绿地的;(二)擅自发给建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的;(三)越权发放修剪、移植、砍伐城市树木许可证的;(四)玩忽职守,致使城市园林绿化遭受重大损失的;(五)挤占、挪用、贪污绿化赔偿费、城市园林绿地建设费、集中绿化建设费的;(六)枉法作出处罚决定或复议决定的。五十四、擅自占用、挖掘道路;擅自进行有损道路设施的各种作业;擅自在道路 上摆摊设点、开办市场;擅自行驶铁轮车、履带车和超限车;在人行道上停放、行驶 非机动车和机动车;在非指定路段上停车、洗车和试车;擅自在道路设施上张贴或悬 挂标语、广告;擅自建设各种
41、建(构)筑物;排放污水、倾倒垃圾(渣土)以及撒漏 其他固体、流体物质;其他有损道路设施和妨碍交通安全的行为。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市政工程设施管理条例第十七条“在城市道路上禁止以上行为"。第 第三十六条第二款“违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十 七条、第二十八条、第二十九条、第三十二条、第三十五条规定的,处一万元以下罚 款,情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。”五十五、未持有占道许可证或挖掘许可证,接受有关部门的监督;未按照批准的 地域、范围、用途、时限占用或挖掘;挖掘现场未设置护栏、标志等安全设施:临时 占道堆放施工材料、建筑弃土,搭建临
42、时工棚,不规范、整洁;临时占用或挖掘道路 期限届满,未及时拆除障碍物,恢复道路功能,并接受市政工程设施管理部门验收; 确需延长期限,未办理延期手续;不服从管理部门因城市建设和交通管理的需要所作 出的变更占用、挖掘许可或者取消许可的决定。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市政工程设施管理条例第十九条规定;第三十六条第二款“违反本条 例、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十二条、第三十五条规 定的,处一万元以下罚款,情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。”五十六、堵塞、损坏、盗窃排水设施:擅自移动和占(跨)压排水设施;向城市 排水设施排放腐蚀性、放射性、易燃易爆等有毒有害物
43、品;向城市排水设施倾倒垃圾、 废渣及其他杂物;修建妨碍排水设施正常使用和影响其安全的建(构)筑物。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市政工程设施管理条例第二十七条“对城市排水设施禁以上列行为”。 第三十六条第二款“违反本条例、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、 第三十二条、第三十五条规定的,处一万元以下罚款,情节严重的,处一万元以上三 万元以下罚款19 -五十七、毗连城市排水设施的建设工程,未按有关规定留出安全间距,在施工时 应当未必要的措施,保证排水设施不受损坏。建设工程施工需要迁移、改建城市排水 设施的,未征得市政工程设施管理部门同意。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重
44、庆市市政工程设施管理条例第二十八条“毗连城市排水设施的建设J2程, 必须按有关规定留出安全间距,在施工时应当采取必要的措施,保证排水设施不受损 坏。建设工程施工需要迁移、改建城市排水设施的,须征得市政工程设施管理部门同 意;迁移、改建、增大排水设施所需费用,由建设单位承担第三十六条第二款 “违反本条例、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十二条、第 三十五条规定的,处一万元以下罚款,情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。” 五十八、擅自迁移、拆除、改动城市道路照明设施;擅自在城市道路照明设施上 张贴(挂)广告、宣传品,架设通信线(缆)、闭路线(缆),安装其他设施;围圈占 用城市
45、道路照明设施;在城市道路照明设施附近搭设有损城市道路照明设施的炉灶或 者使用其他明火;在城市道路照明设施杆塔基础或地下管线安全地带堆放杂物、挖掘 取土、倾倒腐蚀性废液(渣):损坏、盗窃城市道路照明设施;其它损坏城市道路照 明设施的行为。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市政工程设施管理条例第三十二条“在城市道路照明设施上禁止以上 行为。”第三十六条第二款“违反本条例、第十九条、第二十七条、第二十八条、第 二十九条、第三十二条、第三十五条规定的,处一万元以下罚款,情节严重的,处一 万元以上三万元以下罚款。”五十九、损坏道路照明设施的单位和个人,未保护事故现场,防止事故扩大;未 及时通过市政
46、工程设施管理部门进行处理。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市政工程设施管理条例第三十五条“损坏道路照明设施的单位和个 人,应当保护事故现场,防止事故扩大,并及时通过市政工程设施管理部门进行处理。” 第三十六条第二款“违反本条例、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、 第三十二条、第三十五条规定的,处一万元以下罚款,情节严重的,处一万元以上三 万元以下罚款J六十、占用、损坏桥梁隧道设施;移动、损坏桥梁隧道测量标志;试车、超车和 随意停车;擅自从事经营活动;进行危及桥梁隧道设施安全的作业;擅自张贴、悬挂 标语和广告;其他损坏、侵占、盗窃桥梁隧道设施的行为。(-)处罚种类:罚款(二)
47、法律依据重庆市市政工程设施管理条例第二十三条“在城市桥梁隧道设施及其安全区 域内,禁止以上行为":第三十六条第三款“违反本条例第二十一条、第二十三条、 第二十四条、第三十条、第三十三条规定的,处一千元以上五千元以下罚款,情节严 重的,处五千元以上一万元以下罚款。”六十一、因施工影响城市道路照明设施完好和安全运行而需迁移、拆除道路照明 设施,未经市政工程设施管理部门审查同意。(-)处罚种类:罚款(二)法律依据重庆市市政工程设施管理条例第三十三条“因施工影响城市道路照明设施完 好和安全运行而需迁移、拆除道路照明设施的,必须经市政工程设施管理部门审查同 意。”第三十六条第三款“违反本条例第
48、二H一条、第二十三条、第二十四条、第三 十条、第三十三条规定的,处一千元以上五千元以下罚款,情节严重的,处五千元以 上一万元以下罚款六十二、未经批准,擅自设置户外广告设施的。(-)处罚种类:罚款,强制拆除,吊销许可。(二)法律依据:重庆市户外广告管理条例第三十条第一款“未经批准,擅自设置户外广告设 施的,责令限期拆除或限期办理审批手续,并处三千元以上三万元以下罚款;逾期不 拆除或不办理审批手续的,强制拆除六十三、利用交通安全设施、交通标志、行道树设置户外广告的;占用交通转盘 花坛、道路防护绿地、公共绿地设置户外广告的;在国家机关、文物保护单位和名胜 风景点的建筑控制地带设置户外广告的;在市和区
49、县(自治县、市)人民政府禁止设置 户外广告设施的其他区域设置户外广告的。(-)处罚种类:罚款,强制拆除。(二)法律依据:重庆市户外广告管理条例第九条“有下列情形之一的,不得设置户外广告设 施:(一)利用交通安全设施、交通标志、行道树; (二)占用交通转盘花坛、道路 防护绿地、公共绿地; (三)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地 带;(四)市和区县(自治县、市)人民政府禁止设置户外广告设施的其他区域。”第三 十条第二款“违反第九条、第十条规定设置户外广告设施的,强制拆除,并处三千元 以上三万元以下罚款J六十四、在主城区的城市建成区和其他区县(自治县、市)人民政府所在地的城市 建成区有
50、下列行为:(一)在主、次干道设置横跨道路的广告设施;(二)在主干道两 侧临街的建筑物的楼顶、墙面和电杆设置非夜景灯饰广告设施;(三)在人行护栏上设 置广告设施;(四)在立交桥、人行天桥上设置广告设施;(五)在宽度不足三米的人行 道上设置落地广告。(-)处罚种类:罚款,强制拆除。(二)法律依据:重庆市户外广告管理条例第十条“在主城区的城市建成区和其他区县(自治 县、市)人民政府所在地的城市建成区禁止下列行为:(一)在主、次干道设置横跨道 路的广告设施;(二)在主干道两侧临街的建筑物的楼顶、墙面和电杆设置非夜景灯 饰广告设施;(三)在人行护栏上设置广告设施;(四)在立交桥、人行天桥上设置广告 设施
51、;(五)在宽度不足三米的人行道上设置落地广告。”第三十条第二款“违反第九 条、第十条规定设置户外广告设施的,强制拆除,并处三千元以上三万元以下罚款。”六十五、设施设置期满需要继续设置的,未在期满前三十日内,持广告设施产权 单位同意延期使用其设施的书面材料,向审批部门提出延期设置申请。非因公共利益 需要,审批部门应予批准。未提出延期设置申请的或未批准延期的,期满未及时自行 拆除的。(-)处罚种类:罚款,强制拆除。(二)处罚依据:重庆市户外广告管理条例第十五条第二款“设施设置期满需要继续设置的, 应在期满前三十日内,持广告设施产权单位同意延期使用其设施的书面材料,向审批 部门提出延期设置申请。非因
52、公共利益需要,审批部门应予批准。未提出延期设置申 -21请的或未批准延期的,期满应当及时自行拆除。”第三十条第三款“未按第十五条第 二款规定办理延期手续,乂不自行拆除户外广告设施的,责令限期拆除;逾期不拆除 的,强制拆除,并处三千元以上三万元以下罚款六十六、户外广告设施未按照批准的地点、规格、形式和材质设置,擅自改变的。(-)处罚种类:罚款、强制拆除。(二)处罚依据:重庆市户外广告管理条例第十六条“户外广告设施应按照批准的地点、规格、 形式和材质设置,不得擅自改变。”第三十条第四款“违反第十六条规定,擅自改变 户外广告设施的规格、形式、材质和设置地点的,责令限期改正;逾期不改正的,强 制拆除,
53、并处三千元以下罚款。”六十七、户外广告设施的设置者,未对户外广告设施进行维护,确保其牢固安全、 完好、整洁、美观;对残缺、破损、严重褪色、污迹明显的户外广告设施,未及时修 复、更换或拆除的。(-)处罚种类:罚款,强制拆除。(二)处罚依据:重庆市户外广告管理条例第十七条第一款“户外广告设施的设置者,应当对 户外广告设施进行维护,确保其牢固安全、完好、整洁、美观;对残缺、破损、严重 褪色、污迹明显的户外广告设施,应当及时修复、更换或拆除J第三十条第五款“违 反第十七条规定,产外广告设施残缺、污秽、破损、褪色、散塌和空置,影响市容的, 责令限期改正;逾期不改正的,强制拆除,并处一白元以上一千元以下罚
54、款六十八、设置者、发布者以欺骗:贿赂等不正当手段取得户外广告设施设置和广 告发布许可,设置户外广告设施和发布的户外广告。(-)处罚种类:吊销许可,强制拆除。(二)处罚依据:重庆市户外广告管理条例第三十三条“设置者、发布者以欺骗:贿赂等不正 当手段取得户外广告设施设置和广告发布许可的,应当依法予以撤销。设置的户外广 告设施和发布的户外广告,由市容环境卫生管理部门和工商行政管理部门按各自职责 责令限期拆除;逾期不拆除的,强制拆除重庆市市政工程设施管理条例对行政机关及其工作人员法律责任的规定第四十条 市政工程设施管理单位或管理人员违反本条例有关规定的,要追究单 位领导和直接责任人的责任。市政工程设施管理单位和管理人员,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由 其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分;造成人身、财产损害的,依法承担民 事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任-23 -附件6重庆市黔江区市政管理办公室行政
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