外委单位安全管理创新

1、XX厂外委单位平安治理创新一、实施背景外委单位,顾名思义,就是受相关单位委托协助 其进行生产和服 务的外部队伍.目前,外委外协已成为国际上通行的人力资源治理模 式,是兴旺国家常见的用工方式.外委用工模式开展迅速,在推动企 业开展经济方面发挥了重要作用,因其具有强大的生命力和战斗力, 已成为劳动力市场的开展方向.外委单位平安治理,是与企业开展唇 齿相依的,企业必须持续不断地增强外委单位的平安治理,才能进一 步提升企业平安治理总体水平,更好地为企业平安生产保驾护航.二、实施方案几年来,XX厂各级领导始终把外委单位作为平安监管的重点强 加防范,本着“平安第一,预防为主,综合治理的方针,对外委单 位平

2、安治理严把“准入关、责任关、监督关三个关口,执行“统一 纳入该厂平安治理体系、统一实行平安制度建设、统一进行平安教育 培训、统一纳入班组平安建设、统一检查考核五个统一的原那么,真 正将“预防在先,责任到人落实到位；形成了 “外委施工队伍入厂 必须明确平安治理责任单位责任人、高危施工点责任人实行全过程现 场平安治理、厂部不定期重点巡查的全方位平安监管模式,外委安 全工作取得了良好成效,平安生产周期在不断延长.一不断完善,逐步标准平安治理制度.针对目前外委单位普遍存在职工文化素质整体偏低,不具备掌握平安生产知识的水平,技术水平参差不齐；年龄结构呈老龄化开展； 平安专职治理人员不固定；平安根底治理薄

3、弱,由于其工作的不稳定 性,在平安制度形成和落实上存在漏洞； 现场平安举措落实不到位的 状况,XX厂在增强外委施工队伍的平安治理上,经过多年的摸索总 结,紧密结合外委施工单位白身特点,严格认真执行外委队伍入厂程 序,从责任划分、人员平安治理、签订平安治理协议、缴纳平安保证 金、特种工种持证上岗五个方面制定有针对性的平安生产治理制度, 先后出台?XX厂外委施工单位平安治理方法?、?XX厂外委施工单 位人员现场平安治理方法?,已形成一套完整的外委施工平安治理制 度.(二) 坚持原那么,注重优选外委施工队伍.为了标准招投标行为,出台了 XX厂(技改工程部)零星外委 工程治理暂行方法(修订)?,规定投

4、标单位必须提供相应的资格、资 质文件.工程开标时,由平安生产技术部、经营部及人力资源部对投 标单位资格、资质进行严格的审查把关,对不符合相关规定及平安要 求的投标单位实行一票否决制.主要审查内容为：(1) 企业法人营业执照、施工资质等级、年检材料及经营范围、 经营方式是否与招标工程要求相符；(2) 法人资格代表证书、机构代码证,如使用法人委托书签约的 单位,要有被委托人身份证复印件,委托书的有效期限及具体内容；(3) 平安资质及年检资料,平安资质内应有经相关审查单位审查 的近3年企业的平安资质年检情况；(4) 平安施工必要的技术素质,特种作业人员的证件及年检资料;(5) 企业白备的主要施工器械

5、设备一览表；(6) 危险程度较大的工程必须配备专职平安员,平安员必须取得 相应的资格证.通过对投标单位资格、资质的审查把关,并实行平安治理一票否 决制,防止了治理混乱、要求不严的施工队伍进入厂内,从而把好外 包工程第一道平安关.(三) 强化教育,严格实行入厂“三级教育.平安教育培训是平安治理工作的重要工作之一,通过建立合理高 效的教育培训体系,以及行之有效的平安培训制度,不断提升外委单 位员工遵章守纪的白觉性,增强平安生产法制观念,熟练掌握平安操 作技术要求和预控事故的水平,从而建立起防控、预控的巩固屏障.由于外委施工人员所从事的施工工程一般 具有技术含量较高或 工作环境复杂等特点,而且受培训

6、人员年龄结构偏大、人员素质参差 不齐.为了保证培训效果,该厂摸索出了厂部一分场一班组的“三级 平安教育模式,由平安生产技术部对外委施工人员进行厂规厂纪等方 面教育,由分场和班组再根据现场实际进行有针对性的平安培训.通过组织平安觉悟高、技术熟练、经验丰富的老工人采取专项培训的方 式,用最浅显易懂的语言进行讲解并结合现场实际及工作经验进行安 全操作示范,边示范、边讲解,重点讲平安操作要领,说明怎样操作 是危险的,怎样操作是平安的,不遵守操作规程将会造成的严重后果, 使施工人员在懂得如何防范事故、保证白身平安方面收到了较好的培 训效果.2021年,该厂共累计完成外委单位培训66次,培训449人. 次

7、,为外协单位施工人员平安进入施工状态奠定了根底.四增强监管,严格施工现场平安治理.在外协单位施工现场,该厂严格实行全过程、三级监管的立体安 全监督制度,由平安治理责任主体单位和外委单位分别委派专职平安 监护人,负责施工全过程、全方位平安监护,厂部平安监管人员执行 不定期对外委队伍作业现场进行巡回检查制度； 分场平安员和班组安 全员跟班检查；重点监管工作票是否填写标准、安措是否落实到位、 现场平安交底会是否按时召开、高空作业平安带是否正确悬挂、进出 密闭容器是否登记、安措是否经过厂部审批、是否已明确平安治理主 体单位责任人等,针对高风险、高难度施工工程是否有平安管控 举措、平安治理责任人是否盯现

8、场等,对于有些屡禁屡犯的习惯性违 章,从源头上增强约束.对外委单位统一实行本质平安治理考核,并 认真执行到位,及时发现和限制不平安行为,逐步减少不平安行为, 保证现场施工工作的正常有序开展.今年1-10月份,共计查处外委施工单位“三违 16人次严重 “三违 0人次,较严重“三违 0人次,一般“三违 16人次,其 中长期外委施工单位6人次,其他零星工程10人次.五统一治理,强化平安治理考核.XX厂一直将外委单位纳入该厂平安体系统一考核,要求他们完 善规章制度、落实各项平安举措、增强现场平安治理.第一、厂部从 现场考核、指标、平安治理和文明生产四个方面做出详细考核规定,对外委施工人员与正式职工一样

9、进行治理, 要求外委施工单位与正式 职工一样正常召开班前会、班后会、平安例会外. 第二、每月专门组 织召开一次外委施工单位人员平安例会, 结合现场施工特点、季节特 点强调平安考前须知,借此提升长期外协人员的平安意识.第三、严 格执行厂部的平安规定,对“三违人员严肃处理到位.第四、现场多提醒他们,尽力为他们做好平安效劳工作,在严管的同时,让他们 体会到企业的温暖,共同把平安工作做好、做扎实.通过对各外委单位平安工作执行力的考核, 整体平安治理水平有 了较大提升.携手外委单位共同建设平安,共同收益平安.促进外委 员工的平安荣誉感和集体凝聚力, 有利于外委单位的白主治理,从而 使外委单位不断地适应

10、XX厂的平安治理,并最终融入到 该厂的平安 生产治理中来,切实做到统一治理,同建共享平安的目标,促进企业 健康平稳开展.三、产生效益：一在广彳之开展平安教育、培训、检查等活动的根底上,强制 推行企业平安性评价,严格执行“两票三制.标准治理行为和操作 行为,全面增强平安根底、基层、根本功建设,实现了平安生广、安 全开展.二在生产运营方面,增强对机组启动和运行过程中时间、燃 料和参数的限制,优化机组启动参数；倡导主动限制过失、白觉反思 过失、积极改正过失,提升运行人员的分析水平和事故处理水平；建 立设备健康分析诊断体系,做好预防性检修、标准化检修、专业化检 修,保证设备完好备用；开展技术创新,降低厂用电率,降低发电煤 耗,实现机组效率最大化.三进一步健全工程建设治理制度,增强建设全过程限制,进 一步完善工程经理负责制.在工程施工中,建立协调机制,完善与设 计院、设备生产商的沟通渠道,改良设备选型,优化工程设计方案. 强化“工期、质量、投资三限制治理,保证