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文档简介

1、云南省公路工程施工监理招标文件范本云交基建(2003)609号自2003年8月19日起试行云南省交通厅二OO三年八月关于印发云南省公路工程施工招标资格预审文件范本(试行)、执行公路工程国内施工招标文件范本(2003)的规定(试行)、云南省公路工程施工招标资格预审文件范本(试行)、云南省公路工程施工监理招标文件范本(试行)的通知云交基建(2003年)609号省公路局、各地(州、市)交通局、各公路建设指挥部、厅直各有关单位:为加强我省公路工程施工招投标管理工作,规范我省公路工程施工招标、监理服务招标资格预审文件和招标文件及评标工作。我厅组织部分专家及有关人员,在2003年出版的公路工程国内招标文件

2、范本的基础上,提出了我省执行2003年出版的公路工程国内招标文件范本的补充规定,编审了云南省公路工程施工招标资格预审文件范本(试行)、云南省公路工程施工监理招标资格预审文件范本(试行)、云南省公路工程施工监理招标文件范本(试行),现予发布,同2003年出版的公路工程国内招标文件范本一并施行。自实施之日起,公开招标和邀请招标的四级以上的公路和大型桥梁建设项目,必须使用公路工程国内招标文件范本(2003)以及公路工程国内招标文件范本(2003)补充规定(试行)、云南省公路工程施工招标资格预审文件范本(试行)、云南省公路工程施工监理招标资格预审文件范本(试行)、云南省公路工程施工监理招标文件范本(试

3、行)。在具体项目招标过程中,项目法人可以根据项目实际情况,编制项目专用条款并补充有关技术规范内容,与范本共同使用。对于我省经常采用的弹石路面的技术规范,在公路工程国内招标文件范本(2003)中没有明确,需要时可采用省内通行的技术要求及有关规定编制招标文件技术规范。对于泥结碎石路面的招标文件技术规范,应当按照设计标准的要求,按照施工规范、操作工艺及规程编制招标文件技术规范。外资贷款项目中有特殊规定的,可以适用其规定。各地交通行政主管部门应当将工程实施过程中遇到的问题、意见和建议及时反馈省交通厅,以便作出修改或完善。云南省交通厅二OO三年八月十九日编制说明为规范云南省公路工程施工监理招投标市场行为

4、,特编制云南省公路工程施工监理招标文件范本(以下简称范本)。范本的编制参照了交通部公路工程施工监理规范、公路工程施工监理合同范本(交公路发1997567号文通知公布)、交通部公路工程国内招标文件范本(2003年版)以及其他相关的法律、法规。范本共分十一篇,分别为投标邀请书格式、投标人须知、合同通用条件、合同专用条件、技术规范、投标书与投标担保格式、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式、履约担保格式、图纸(另册)。范本结合云南省公路建设的实际,在施工监理招投标活动中,监理服务所需设施、设备分为两种方法:业主为监理单位配置办公、生活、试验、交通等监理服务所需的设施、设备和物品(范本中简称“业

5、主提供设备法”)监理单位自行购置监理服务所需办公、生活、试验、交通等监理服务所需的设施、设备和物品,费用列入投标报价中(范本中简称“监理单位自购设备法”)。投标报价方式分两种:百分比报价投标法和金额报价投标法。百分比报价投标法要求投标人按百分比进行投标报价,金额报价投标法要求投标人按监理服务费总额进行投标报价。上述方式、方法的采用,由招标人(项目法人)根据项目实际选择其一进行招标文件的编制。在使用范本过程中,招标人制定的管理办法不能与国家及交通行政主管部门的法律、法规及规章、文件相抵触。范本的编制得到了各公路建设指挥部、监理公司等部门的大力支持,邀请了陈海、吕云峰、卢光培、杨品忠、王康、邓有左

6、、高一锋、郭天龙、温树林等专家进行审定,在此一并表示诚挚的感谢。由于时间仓促,编审过程中难免有疏漏之处,各地(州、市、县)交通及相关部门在使用范本的过程中,如发现问题或有何建议,请及时告知我们,以促进我省公路工程施工监理招投标工作的规范化、制度化、科学化。云南省交通厅二OO三年八月云南省公路工程施工监理招标文件范本编审委员会名单主任委员:杨光成副主任委员:吴卫平、杨家福编审组成员:吴忠彩、谢凤禹、夏保祥、陈炳云、陈平章、王振华、王晓云、苗鹤龄、牛云宏、杨自全、陈兴培云南省公路工程施工监理招标文件招标人:(项目法人名称)招标代理机构(如有):年月总目录第一篇投标邀请书格式第二篇投标人须知第三篇合

7、同通用条件第四篇合同专用条件第五篇技术规范(执行土建施工技术规范)第六篇投标书与投标担保格式第七篇工程量清单第八篇投标书附表格式第九篇合同协议书格式第十篇履约担保格式第十一篇图纸(另册装订)目录第一篇投标邀请书格式1第二篇投标人须知7投标人须知资料表9A.总则101 .招标范围102 .资金来源103 .投标人的合格条件104 .投标费用115 .现场考察116 .标前会议11B.招标文件127 .招标文件内容128 .招标文件的澄清和解答139 .招标文件的修改13C.投标文件的编制1410 .投标文件的组成1411 .投标报价1512 .投标文件有效期1613 .投标担保1614 .投标文

8、件的签暑17D.投标文件的送交1815 .投标文件的密封和标记1816 .送交投标文件截止期1817 .迟到的投标文件1918 .投标文件的更改与撤回19E.开标与评标2019 .开标2020 .保密2121 .符合性的审查2122 .算术性复核2223 .投标文件的澄清2224 .投标文件的评价和比较23F.授予合同2525 .授予合同的条件2526 .接受和拒绝投标的权利2527 .中标通知书2528 .合同协议书的签署25G.担保与纪律2729 .履约担保2730 .不正当竞争与纪律监督27附件1工程说明28一、工程概况28二、沿线自然地理及工程地质条件30三、合同段的划分32附件2主要

9、工程数量表33附件3地理位置示意图34附件4评标办法35第三篇合同通用条件411 .定义与解释432 .监理单位的义务443 .业主的义务464 .责任和保障485 .监理合同的生效、终止、变更、暂停与终止496 .监理服务的费用与支付527 .其它538 .争端的解决54第四篇合同专用条件551 .定义与解释572 .监理单位的义务583 .业主的义务594 .责任和保障605 .监理合同的生效、终止、变更、暂停与终止626 .监理服务的费用与支付637 .其它648 .争端的解决659 .动员预付款6610 .工程质量责任6611.签定工程廉政合同66附件A监理服务的形式、范围与内容67附

10、件B业主提供的监理工作条件74一、监理机构的设置及业主提供的职员74二、业主提供的设备、设施(业主提供设备法)75附表1拟投入本工程的监理人员资历要求表76附表2云南公路各合同段监理人员配置要求表77附表3业主拟为监理提供的本合同生活设施(房屋)、设备、用品配置表78附表4业主拟为监理提供的本合同办公、通信设备配置表79附表5业主拟为监理提供的本合同交通设备配置表80附表6业主拟为监理提供的本合同试验检测仪器配置表81、业主提供的设备、设施(监理自购设备法)82附表1拟投入本工程的监理人员资历要求表83附表2云南公路各合同段监理人员配置要求表84附表3拟投入本合同生活设施(房屋)、设备、用品最

11、低配置表85附表4拟投入本合同办公、通信设备最低配置表86附表5拟投入本合同交通设备最低配置表87附表6拟投入本合同试验检测仪器最低配置表88附件C监理服务的费用与支付89附件D建设工程廉政合同90第五篇技术规范(执行土建施工技术规范)97第六篇投标书与投标担保格式99A.投标书格式101B.监理服务费用投标报价表103C监理服务费用报价项目表104D.授权书格式105E.投标担保格式106第七篇工程量清单107第八篇投标书附表格式109表一1驻地监理设施设备费用汇总表111表一2驻地监理办公和生活设施(房屋)、设备、用品配置表.112表一3驻地监理通信设备配置表113表一4驻地监理交通设备配

12、置表114表一5驻地监理试验检测仪器配置表115表一6驻地监理其它设施、设备、用品配置表116表一7监理人员进(驻)场时间、数量表117表一8监理人员服务计划表118表一9投表人简况表119表一10承担监理服务的在建工程情况一览表120表一11承担监理服务的已完工程情况一览表121表一12拟投入本合同监理服务主要人员一览表122表一13拟投入本合同的监理员一览表123表一14拟投入本合同监理服务主要人员资历表124表一15监理大纲125第九篇合同协议书格式127合同协议书格式129第十篇履约担保格式133履约银行保函格式135第十一篇图纸(另册装订)137第一篇投标邀请书格式云南公路施工监理招

13、标投标邀请书(投标人全称):1、云南省公路建设项目经批准立项,初步设计经批准,施工图设计经批准,资金来源为,项目法人已经批准成立,项目已列入计划。现决定对该项目的施工监理服务的实施和完成进行公开(或邀请)招标。施工监理招标范围为:路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护工程(具体内容根据实际选定,资质要求与选定内容相适应)。你单位已通过资格预审(资格后审按相关规定办理),现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加第一合同段的投标。2 .本项目招标分为一个合同段,各合同段独立招标。第一合同段长为km,技术标准为公路,计算行车速度Km/hi,路基宽度m该合同段的主要工程数量见“

14、投标人须知”附件2主要工程数量表。3 .请凭本邀请书于年月日至年月日每日(北京时间)时至时至I(地址)购买招标文件,过时不予受理,招标文件每套收成本费人民币元(¥),售后不退。购买招标文件时,须提供经公证的法定代表人授权委托书和被委托人的身份证原件供查验,投标人应按投标邀请书中邀请的合同段购买招标文件,否则,不予购买。建议由原资格预审联系人办理,以利工作。4 .业主根据对本合同段工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册参考资料,投标人在交付人民币元(¥)之后,可以取得一册,如有需要,还可查阅或咨询有关的勘察资料。查阅地址:联系人:电话:传真:5 .投标人在

15、送交投标文件时,应按投标人须知第13条规定每合同段提交人民币(大写)万元(¥)的投标担保(现金、支票、汇票或保函),不提交投标担保的投标文件将被拒绝接收。投标人应按邀请书规定的投标合同段递交投标文件,否则将被拒绝。6 .招标人将于下列时间和地点组织工程现场考察并召开标前会议(计划时间天)。现场考察时间:年月日现场考察地点:项目沿线。标前会议时间:另行通知。标前会议地点:另行通知。7 .投标文件递交的时间为年月日至时正(北京时间),投标文件递交的截止时间为年月日时正(北京时间),投标文件必须在截止时间之前递交至:单位:(招标人或招标代理机构名称)地址:8 .定于年月日时(北京时间)在公

16、开开标,投标人应派其法定代表人或其授权代理人出席。9 .请在收到本邀请书24小时内(以发出时间为准)以传真等书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标,亦请尽快通知我们,谢谢合作。招标人地址:邮编:电话:传真:联系人:招标人:(盖章)招标代理机构(如有):(盖章)第二篇投标人须知投标人须知资料表投标须知资料表具体信息或数据1.1招标人名称:地址:电话:传真:邮编:联系人:1.1工程项目名称:1.2工程说明:详见附件11.3预期工期:个月,其中施工工期个月,缺B1责任期个月2本项目经批准立项,已列入计划,资金来源为:。5.1现场考察地点和时间:年月日至年月日,对公路进行现场考察,具体事宜另行通知

17、。6.1标前会议时间和地点另行通知。11报价方式(招标人在招标文件中明确):业主提供设备法或监理单位自购设备法;百分比报价投标法或金额报价投标法12.1投标文件有效期:开标之日后的天内。13.1投标担保金额:人民币兀(X兀)(现金、支票、汇票或保函)。15.1投标文件份数:正本壹份,副本份。15.2(a)递交投标文件地址:。15.2(c)投标文件启封时间:16.1投标截止期:年月日时(北京时间)19.1开标时间:年月日时(北京时间)28.1签定协议书时间:发出中标通知书后30天内。29.1履约保函金额:;履约保函提交时间:签定协议书之前。30.4监督机构:地址:电话:邮编:A.总则1.1 (招

18、标人名称)愿意接受为实施、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复期内监理服务所提交的密封投标文件。1.2 工程说明列于投标人须知正文之后第二篇附件1,主要工程数量表及地理位置示意图见附件2和附件3。1.3 本项目施工工期为个月,缺陷责任期一个月。1.4 施工监理招标的内容为:路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护工程(具体内容根据实际选定)。2 .资金来源本项目经批准立项,已列入计划,资金来源为:。3 .投标人的合格条件3.1 投标邀请书只发给通过资格预审合格的申请人(资格后审按相关规定办理)。3.2 投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格

19、预审时提供的资料,以证实其仍能满足资格预审的条件。3.3 投标人只允许独家参与投标。3.4 投标人必须对整个合同段投标,只对某合同段中的部分工程投标者,将不予考虑。3.5 本项目招标分为个合同段,各合同段实行独立招标。3.6 投标人应提供招标人合理要求的有关合格性的证明并令招标人满意。3.7 投标人必须提交一份对申请合同段实施施工监理的监理大纲。4 .投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用由投标人自负。5 .现场考察5.1 招标人将统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察。如果投标人认为需要,可自行进入现场再次考察。5.2 在现场考察过程中,投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失,不论何

20、种原因所造成,均由投标人负责。5.3 现场考察由招标人统一组织,考察期间的交通、食宿由投标人自行安排,费用自理。5.4 通过现场考察,投标人应对工程现场情况有必要了解,并作为投标人报价的依据。6 .标前会议6.1 投标人应按照资料表中写明的时间和地点,派代表出席招标人主持召开的标前会议。6.2 标前会议的目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和现场考察中,可能提出的任何方面的问题。6.3 投标人应在标前会议召开前,书面将要求答复的问题提交招标人,会上招标人将就此作出澄清和解答,会后招标人将正式以书面澄清并解答的内容,以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复(含补遗

21、书)后,应在24小时内(以发出时间为准)以传真等书面形式告知招标人,确认已收悉。B.招标文件均是招标7 .招标文件的内容7.1 除本款下述内容外,招标人在投标期间发出的补遗书和其他正式有效函件,文件的组成部分。各册的内容如下:篇次内容第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同通用条件第四篇合同专用条件第五篇技术规范(执行土建施工技术规范)第六篇投标书与投标担保格式第七篇工程量清单第八篇投标书附表格式第九篇合同协议书格式第十篇履约担保格式第十一篇图纸7.2 投标人应仔细阅读招标文件,投标人应按招标文件的规定与要求编写投标文件。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件视为重大偏差,将按本须知第21

22、条的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现有缺页或附件不全时,应及时向招标人提出,以便补正。7.4 凡获得招标文件者,无论投标与否,均应对招标文件保密。8 .招标文件的澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人,应在送交投标文件截止期18天以前,将要求澄清和解答的问题以书面形式传真给招标人。招标人将在送交投标文件截止期15天以前,将书面答复(含补遗书)传真给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复(含补遗书)后,应在24小时内(以发出时间为准)以传真等书面形式向招标人确认收悉。9 .招标文件的修改9.1 在送交投标文件截止期之前的任何时候,招标人可能会因

23、任何原因,或按某个预期投标人提出的某项询问或要求(包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题),以发出补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书以书面形式传真给所有已购买招标文件的投标人,补遗书(含本须知第6、8两条提到的补遗书)作为招标文件组成部分,对所有投标人都有约束力,预期投标人在收到补遗书后,应在24小时内(以发出时间为准)以传真等书面形式告知招标人,确认已收悉。9.3 招标人如因特殊情况需对招标文件作重大修改时,至少应在原定截止期5天前将此决定通知所有的投标人,并且相应顺延送交投标文件的截止期。C.投标文件的编制10 .投标文件的组成10.1 投标人编写的投标文件,应包括下列各项

24、内容:a.投标书;b.组织机构代码证和法人代表授权委托书等有效证件;c.报价书和补充报价声明(如果有);d.投标文件附表;e.资格预审的更新资料(如果有)(如系资格后审按相关规定办理);f.投标担保(复印件);g.监理大纲;h.按本须知规定应填报的其他资料。以上内容都必须使用招标文件中提供的格式,除另有规定者外,投标人不得修改。10.2 随同投标文件应提交初步的监理大纲,中标后再提供经修订的实施性监理大纲。为确保所需资料完整,监理大纲可参照以下要求。监理大纲概述:10.3 监理大纲的具体内容应包括:a.项目概况描述;b.监理工作的指导思想和监理目标;c.监理班子的组织结构;d.监理班子的人员组

25、成(包括主要人员情况介绍、驻地监理小组人员结构);e.质量控制的工作任务与方法;f.进度控制的工作任务与方法;g.投资控制的工作任务与方法;h.合同管理的工作任务与方法;i.缺陷责任期的监理方法;j.监理报告(含监理报表)的任务及方法。f.监理单位将采用什么措施确保监理力度和公正、科学地开展监理工作。11 .投标报价11.1 百分比报价投标法:投标人以监理合同段建安工程费(包括变更设计)总价的百分率进行投标报价,投标报价包含本招标文件第六篇C监理服务费用投标报价项目表中的全部项目的费用,报价总额应介于该合同段合同建安工程费总价的吸%1问。此报价包括完成全部监理工程内容施工期和缺陷责任期的全部监

26、理服务费用。金额报价投标法:投标人以监理合同段建安工程费(包括变更设计)的合同价及相关资料测算出监理服务费数额进行投标报价。11.2 投标人的投标报价为所投合同段施工监理服务费用的总额,此报价包括完成全部监理工程内容施工期和缺陷责任期的全部监理服务费用。11.3 若为百分比报价投标,业主以支付给施工承包人的监理范围内的建安工程费为基数(包括变更设计),按照投标人的中标百分率按月(或按季度)支付监理服务费。若为金额报价投标,业主将按月(或按季度)支付监理服务费。11.4 业主按照本招标文件第八篇投标文件附表1、2、3、4、5、6中的内容另外为监理工程师提供办公生活设施、通信设备、交通工具、i验及

27、检测设备、其他物品,即第八篇表一1中的五项费用不包括在监理服务费用的投标报价之中,除此之外监理工作需要的其它设施、设备、用品等由投标人自行购置,在监理服务费报价中投标人应充分考虑。(本款适用于业主提供设备法;监理单位自购设备法删除本款)12 .投标文件有效期12.1 投标文件有效期为开标之日后的天内,在此期限内,所有投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即对此作出答复。招标人的要求和投标人的答复,均须以书面形式(专人或传真)通知对方。投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标担保,同意延期的投标

28、人应相应的延长投标担保的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内,本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13 .投标担保13.1 投标人在送交投标文件时,应按每合同段人民币万元(现金、支票、汇票或保函)的标准提交投标担保。13.2 投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效。招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期,则投标担保的有效期也相应延长。13.3 未提交投标担保的投标文件,招标人将按不符合性投标而予以拒绝。13.4 未中标单位的投标担保将会尽快退还,具期限不超过投标文件有效期满后30天,投标人应在投标文件内注明单位的银行开户行、帐号以便退还

29、投标担保。13.5 中标单位的投标担保,在提交了履约担保并签定了合同协议书后退还。13.6 投标人如有下列情况之一者,将没收其投标担保:a.在投标文件有效期内撤回投标文件;b.在招标人发出中标通知书后30天内中标单位未能或拒绝签定合同协议书;或在收到中标通知书28天内未能提交履约担保。14 .投标文件的签署14.1 投标人应按本须知10.1款的规定,向招标人递交份投标文件,其中正本壹份,副本份。当副本与正本有不一致时,以正本为准。14.2 投标文件应用不褪色的墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署后加盖投标人的公章,并将(投标)授权书附在其内。投标文件正本中的任何一页的右下脚

30、都要有法定代表人或其授权代理人签署姓名。副本可以是正本复印后签名,也可以是正本签名后的复印件。14.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,不论何种原因造成,均应由法定代表人或其授权代理人在改动处签字。D.投标文件的送交15 .投标文件的密封和标记15.1 投标文件的正本与副本应分别包装,包装必须使用内外两层封套,并在内外层封套上都要加贴密封条,上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将不予签收。15.2 在外层封套上应写明:a.收件人的邮政编码:收件人的名称和详细地址:收件人:(招标人或招标代理机构名称)b.公路合同监理服务投标文件c.在北京时间年月日时(即开

31、标时间)前不得开封。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。15.3 内层封套上应写明投标人的名称和详细地址,以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时,得以原封退回。书写方法是:投标人邮编:投标人地址:投标人名称:招标人或招标代理机构地址名称:衍)15.4 如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失;或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标人概不负责。16 .送交投标文件截止期16.1 投标人必须按15.2款(a)写明的地址,在投标邀请书中所规定的送交投标文件截止期前,将投标文件专人送达给招标人签收。16.2 招标人根据本须知第9条的规定发出补遗书后,如果决定推迟送交

32、投标文件截止期,至少应在原定截止期15天前将此决定通知所有的预期投标人。在此情况下,招标人和投标人的权利和义务不因推迟送交投标文件截止期而改变。17 .迟到的投标文件17.1 招标人在按本须知第16条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件,将原封退回投标人。18 .投标文件的更改与撤回18.1 在送交投标文件截止期以前,投标人可以更改或撤回投标文件,但必须以书面形式提出,并经法定代表人或其授权代理人签署。在时间紧迫的情况下,投标文件撤回的要求可先以电报、电传或传真通知招标人,但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。确认书必须在送交投标文件截止期以前专人送达招标人签收。18.2 更改的投标文

33、件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送,内外信封按情况增加标识“更改”或“撤回”字样。18.3 送交投标文件截止期以后,投标文件不得更改。需作澄清时,必须按本须知第23条的规定办理。18.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件,则按本须知第13.6款的规定没收投标担E.开标与评标开标与评标按照国家发展计划委员会等七部委2001年12号令评标委员会和评标方法暂行规定、国家发展计划委员会等七部委2003年30号令工程建设项目施工招标投标办法、交通部交公路发200370号文公路工程施工招标评标委员会评标工作细则及交通部1998年9号令公路工程施工监理招标投标管理办法的规定执行。

34、19 .开标19.1 本工程项目监理服务招标将按招标人规定的时间和地址,对所有收到的投标文件进行公开开标。投标人应委派代表准时出席,并在签到簿上签名。19.2 开标由招标人主持,邀请上级主管部门和有关单位及监督部门、公正机关派员参加。19.3 标有撤回字样的投标文件,将不予开标。对不符合本须知第18条规定的投标文件将不打开并退还给投标人。19.4 开标时,招标人和公证部门将当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况及业主认为需要的细节等进行核查,以确定其完备性。19.5 只对符合要求的投标文件开标,并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标报价、更改投标报价或投标文件的撤回函件(如果有)、

35、以及招标人认为必要的其他细节。招标人应作好开标的会议记录,存档备查。19.6 若招标人宣读的结果与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经公证机关当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认招标人宣读的结果。19.7 投标人因故不能派代表出席开标活动,事先应书面通知招标人,并认为该投标人将默认开标结果。19.8 已开标的投标文件,不论中标与否,不得要求退还。20 .保密20.1 开标以后,直到签定合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清、评价和比较工作,都应在保密的情况下进行,任何有关信息和资料,均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。20.

36、2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为,都将会导致取消对其投标文件的评定,并没收其投标担保。20.3 从开标至工程竣工交付使用后3年时间内,业主或招标人均不得将投标人的投标资料向第三方泄露。如果监督检察部门设案审查,由业主提供,但使用过程中仍需保密。21 .符合性的审查21.1 通过符合性检查的主要条件:a.投标文件按照招标文件规定格式、内容填写,字迹清晰可辨;b.投标文件内法定代表人或其授权代理人的签字(必须是亲笔签署姓名)齐全;c.投标文件内标明的投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变;d.按照招标文件的规定提供了投标担保;e.按照招标文件的规定提供了法定代表人证明

37、或经公证的法定代表人授权书;f.按照招标文件要求填报了报价表,且报价只有一个。21.2 如果发现投标人所投合同段与资格预审通过的不符,或发现投标文件与招标文件中的规定有重大偏差,对出现上述情况的投标文件作废标处理而不予评审。21.3 开标后对于不符合招标文件要求的投标文件,不允许投标人更正或撤回其不符合的部分。22 .算术性复核22.1 对于实质上符合招标文件要求的投标文件,招标人将对其报价进行修正。修正的原则如下:(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准;(2)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时

38、对单价予以修正。(3)当各细目的合价累计不等于总价时,应以各细目合价累计数为准,修正总价。22.2 按以上原则对算术性差错进行修正后的结果即为最终报价,投标人应予接受。如果投标人拒绝,则其投标文件将不予评审,并没收其投标担保。23 .投标文件的澄清23.1 在评标阶段,评标委员会认为需要时,可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题时,投标人不得拒绝23.2 有关澄清的要求和答复,均应以书面形式进行,投标人不得借澄清问题的机会,与招标人及评标人员私下接触。招标人不接受投标人主动提出的澄清或对原投标价和内容提出实质性修改。24 .投标文件的评价和比较24.1 招标人将只对实质上符合招标文件规定的

39、投标文件进行评价和比较,对经招标人核实的(含算术性修正)最终报价(即评标价)与复合标底算得的最优标价进行评比。24.2 复合标底的计算公式如下:C=(A+B/2式中:A为招标人的标底;B为有效投标书经核实后的平均值;若按金额报价,B为在A值的105%(含105%至A值的85%(含85%)范围内的投标人评标价的平均值。C为复合标底;最优标价D:D=C(1)若按百分比报价,则标底、投标报价、复合标底均为百分比;若按金额报价,则标底、投标报价、复合标底均为具体数额;(2)若按金额报价,所有投标人的评标价均不在A值的105%gA值的85%£围(范围含A值的105%口A值的85%之内,则D=A

40、24.3 招标人将采用综合评价法,即对标价评分和监理人员、监理方案、业绩和信誉赋予不同的权重,以打分方式评出最佳的投标。具体评分办法按有关规定制定,各评标项目满分分值如下:(1)标价评分20分(2)监理人员40分(3)监理方案30分(4)业绩和信誉10分。评标价为最优标价D时标价得分为满分,当评标价每高于D的1%寸扣除2分(其他按直线内插法计算),当评标价每低于D的1%寸扣1分(其他按直线内插法计算),依此类推。评标价的最低分为0分。F.授予合同25 .授予合同的条件25.1 在不违背本须知第24条规定的前提下,本合同将授予符合以下条件的投标人,即:在投标文件已通过符合性审查与算术性修正,经综

41、合评价为最高分者。26 .接受和拒绝投标的权利26.1 尽管有本须知第25条的规定,招标人在签定合同协议书前的任何时候有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因,但投标担保将退还给投标人。27 .中标通知书27.1 评标结束并经批准后,招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书,确认其投标已被接受。投标人在收到中标通书后,应在24小时以内(以发出时间为准)以传真等书面形式告知招标人,确认已收悉。27.2 中标通知书是合同文件的组成部分。27.3 中标人在收到中标通知书后,应按本须知第29条的规定向业主提交履约担保。在业

42、主收到履约担保并与中标单位签定合同协议书后,即通知其他投标人前来退还投标担保金。28 .合同协议书的签署28.1 中标单位在招标人发出中标通知书后30天内,应与业主签定合同协议书。在签订合同协议书前,应按本须知第29条规定提交履约担保。28.2 签定合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证书或经公证的代理人的授权书,并邀请公证机关参加。28.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署姓名并加盖公章后生效,并需经公证机关公证。28.4 如果中标单位未能遵守本须知第28.1或29.1款的规定,招标人则可取消其中标资格,并没收其投标担保。在此情况下,可将合同授予下一个备选的中标单位,或者重新

43、组织招标。G.担保与纪律29 .履约担保29.1 中标人在收到中标通知书后28天内,并在签定合同协议书之前,应按合同条件的规定,向业主提交一份由具有法人资格的银行出具的按招标文件规定格式的有效的履约保函。履约担保金额为投标合同段监理服务费总价的5%29.2 为取得上述担保所需的费用,由中标单位承担。30 .不正当竞争与纪律监督30.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。30.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟,损害招标的公正性和

44、竞争性,或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。30.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为,将取消其投标资格或中标资格。30.4 本招标监督机构监督机构:电话:邮编:地址:附件1工程说明一、工程概况1、工程位置2、路线走向3、主要技术标准公路等级:计算行车速度:V=公里/小时路基及行车道宽度:路基宽米,行车道宽米,桥涵与路基同宽。桥涵及构造物设计荷载:汽车-级、挂车-。设计交通量:年远景年平均交通量$B/日(:车)。抗震设防裂度:按建筑抗震设计规范(GB50011-200D,抗震设防裂度为_度,4、主要技术指标表在舁厅P指标名称单位数量1计算行车速度公里/小时2路线长度公里3路线士外长系数4直

45、线最大长度米5交点数个6平均每公里交点数个7平曲线最小半径米8缓和曲线最小长度米9同向曲线间最小直线长度米10反向曲线间最小直线长度米11变坡点个数个12平均每公里纵坡变更次数次13最大纵坡%14米15凸形竖曲线最小半径米/个16凹形竖曲线最小半径米/个二、沿线自然地理及工程地质条件1、地形、地貌2、气象3、水系4、地质构造公路所经路线主要地质构造分述如下:5、工程地质条件公路经过地区的地层有:三、监理合同段的划分本项目监理服务分为个合同段。第1合同段第2合同段第3合同段第4合同段第5合同段四、可附加说明诸如气象、交通、电力、通讯及其他与工程相关的条件。附件2附件3附件4评标办法云南公路施工监

46、理招标评标办法第一章总则第一条根据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会等七部委四01年12号令评标委员会和评标方法暂行规定、国家发展计划委员会等七部委迺年现号令工程建设项目施工招标投标办法、交通部交公路发200370号文公路工程施工招标评标委员会评标工作细则及交通部1998年9号令公路工程施工监理招标投标管理办法。第二条评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则。第三条评标工作按以下程序进行:(一)符合性审查;(二)算术性修正;(三)商务技术评审;(四)澄清;(五)综合评分;(六)编写评标报告。第二章符合性审查与算术性修正第四条只对在公开开标时经司法公证及监督部门认为有效的投标文件进行符

47、合性审查,判断是否满足招标文件要求。第五条通过符合性审查的主要条件:1、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰,资料完整;2、投标文件内法定代表人或其授权代理人的签字(必须是亲笔签署姓名)齐全、真实;3、投标文件内标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变;4、按照招标文件的规定提供了投标保证金;5、按照招标文件规定提供了法定代表人证明书或经过公证的授权代理人授权书;6、按照招标文件要求填报了报价表;7、单独投标的合同段投标报价表中仅有一个报价。第六条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。算术性修正按照投标须知22条规定进行,修正后的报价即作为评

48、标价。第七条投标人应接受算术性修正后的报价,如不接受,招标人有权宣布其投标无效。第三章商务技术评审第八条依据招标文件的规定,对符合性审查通过的投标文件的商务技术条款进行评审。第九条通过商务技术评审的主要条件:未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求。如重新划分风险、计量办法和纠纷事故处理办法,或对合同条款存在重要保留等。第十条通过商务技术评审的主要条件:1、组织机构和专业技术力量满足施工监理要求;2、工程质量监理体系完整可靠;3、施工监理组织设计合理可行;4、监理大纲的编制合理可行。第四章澄清第十一条招标人如果要求投标人对投标文件中不明确的内容和与招标文件有偏差的内容进行澄清时,招标人应书面通知

49、投标人,投标人须以书面形式提供澄清内容,并作为投标文件的组成部分。第十二条在澄清过程中,不得改变投标文件的实质性内容。第五章标底与报价评分第十三条根据不同合同段的难易程度,采用复合标底作为评标标底,与投标人的投标报价相比较进行评定打分。业主标底必须在开标会议上公开宣布。第十四条复合标底的计算公式如下:C=(A+B/2式中:A为招标人的标底;B为有效投标书经核实后的平均值;若按金额报价,B为在A值的105%(含105%至A值的85%(含85%范围内的投标人评标价的平均值。C为复合标底;最优标价D:D=C(1)若按百分比报价,则标底、投标报价、复合标底均为百分比;若按金额报价,则标底、投标报价、复

50、合标底均为具体数额;(2)若按金额报价,所有投标人的评标价均不在A值的105%iA值的85%£围(范围含A值的105%SA值的85%之内,则D=A第十五条招标人将采用综合评价法,即对标价评分和监理人员、监理方案、业绩和信誉赋予不同的权重,以打分方式评出最佳的投标。具体评分办法按有关规定制定,各评标项目满分分值如下:(1)标价评分20分(2)监理人员40分(3)监理方案30分(4)业绩和信誉10分。评标价为最优标价D时标价得分为满分,当评标价每高于D的1%寸扣除2分(其他按直线内插法计算),当评标价每低于D的1%寸扣1分(其他按直线内插法计算),依此类推。评标价的最低分为0分。第六章综

51、合评分第十六条对通过算术性修正、符合性审查、商务技术评审的投标人进行综合评分,得分最高者为推荐中标人,得分次高者为候选中标人。评分权重和评分方法按照下表规定进行:注:“建在舁厅P项目规定分表中议分1标价评分20值”在评标2监理人员40细贝U中确2.1人数10(建议分值)7E,在评标2.2资历10(建议分值)办法中只2.3证件(身份、学历、职称、资历)15(建议分值)能填写四2.4年龄结构5(建议分值)项(即3监理方案301川)评分、标价3.1机构设置5(建议分值)监理人员、3.2监理计划5(建议分值)监理力荣、3.3质量控制方法5(建议分值)业绩和信誉)的3.4进度控制方法5(建议分值)总分3

52、.5投资控制方法5(建议分值)值。3.6监理大纲的合理可靠性5(建议分值)4业绩和信誉104.1完成类似工程的评价5(建议分值)4.2履约表现5(建议分值)合计100第七章其它第十七条评标委员会完成评标工作后,编写评标报告。评标报告按交通部2002年第2号令公路工程施工招标投标管理办法规定办理。一、项目概况二、招标过程回顾三、评标工作组织及评标程序四、评标结果五、附件第十八条出现下列特殊情况,可采取如下措施:一、所有投标文件均未通过符合性审查或商务技术评审,可重新招标。二、如重新招标,应当报原审批部门审批。第十九条投标人如有采取任何方式干扰评标工作的,一经发现,具投标可作为废标处理。第二十条凡

53、参与本项目招标、评标及有关工作人员,必须严格遵守中华人民共和国招标投标法的有关规定和评标纪律,违者按有关规定给予处罚。第三篇合同通用条件公路工程施工监理合同通用条件1.定义与解释1.1 定义下列词句或用语,除根据上下文另有其意义外,一般应具有如下含义。1.1.1 项目业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象,具体情况在专用条件中指明。1.1.2 工程为完成项目所实施的一项或若干项永久工程(包括向业主提供的物资和设备),其概况在专用条件中说明。1.1.3 服务监理单位根据监理合同所承担的工作,包括正常的服务、附加的服务和额外的服务,亦称监理服务。1.1.4 业主委托监理单位提供监理服务的单位

54、或其合法继承人或其合法受让人。1.1.5 监理单位受业主委托提供监理服务并具有监理资质的法人或其合法继承人或其合法受让人,根据上下文的内容,亦指监理单位根据监理合同派驻到项目所在地履行监理服务的机构。1.1.6 一方业主或监理单位。双方业主和监理单位。第三方一般是指与业主签订工程承包合同的单位或个人。但根据上下文的内容,也可以是与项目建设有关的其它当事人。1.1.7 监理合同一般应包括:公路工程施工监理中标函或委托函;"公路工程施工监理合同”中的协议书、通用条件、专用条件、附件A(监理服务的形式、范围与内容)、附件B(业主提供的监理工作条件)、附件C(监理服务的费用与支付);公路工程施工监理规范(JTJ07795);公路工程施工监理招、投标文件;双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件。1.1.8 项目建议书被业主认可并接受的监理单位的施工监理投标文件或监理规划。1.1.9 日即历法日。1.1.10 月根据公历从某一个月份中的任何一日开始至下一个月份相应日期的前一日截止的时间段。1.2 解释1.2.1 监理合同中的标题只是为

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