浅谈公路工程项目管理中的进度管理

1、 浅谈公路工程项目管理中的进度管理【摘 要】随着高等级公路的不断发展,各承包商在工程质量上相互竞争,以质量取胜,以信誉占市场,已形成局面。公路施工企业要在强手如林中立于不败之地,只有强化工程管理才能在竞争中占领市场。近年来，随着国家相关法规的颁布实施,公路工程管理取得了明显效果,有力地支持了国家经济建设,维护了人民的生命和财产安全,保障了社会交通。笔者根据多年来的公路工程项目管理经验，对公路工程项目管理中的进度管理进行了简要论述。【关键词】公路工程；建设；管理公路工程项目管理是指从公路项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。其主要包括安全管

2、理、质量管理、进度管理、成本管理等几个方面。对于安全管理、造价管理、质量管理的研究已经很多了，本文不再做赘述，在这里仅探讨工程进度方面的管理1 公路工程项目进度管理概述1.1 公路工程项目进度管理的主要内容公路项目的进度管理是项目管理的一个部分，是为了确保公路项目按时完成的过程。其主要任务是针对建筑施工阶段、按照工作内容、施工程序、持续时间和衔接关系,根据工程总进度计划、项目总工期目标及可利用资源的优化配置等原则编制好的施工进度计划,在其付诸实施工程中检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差情况进行分析,采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施,如此循环,直至建设工程竣工验收。1.2 公

3、路工程项目进度管理的重要性每个项目建设项目，不论是工业、商用还是民用，在建设期间每个建设单位都要投入具大的财力，都要承担巨大的财务压力和资金回收的风险，所以工程早日保质、保量的按期完成，投入使用，就能够产生效益，有利于后续各项工作的顺利开展。2 长期以来公路工程项目进度管理存在的突出性问题最近几年来，我国城市化建设速度加快，建筑市场尤其繁荣。我国通过与其他国家交流合作，学习到许多先进管理理念，促使我国工程进度管理水平大大提高。但目前有些施工单位在进度管理方面还在实行传统的粗放式管理，使工程从开始就和计划相偏离，工程进度严重滞后，甚至有的施工单位由于超期严重最后处于失控或者停工状态。2.1 进度

4、计划的制定大体分为两种情况，一是没有进度计划，这是最可怕。一些施工单位认为进度计划是一种摆设，可有可无。二是计划制定的不合理，过粗或过细。过粗的进度计划难以控制作业进展，不易发现问题，一旦发现作业延误，将有可能为时已晚，难以挽回；过细的进度计划容易人为割断施工工艺之间的自然联系。如接地线安装包括放线、安装、检验等工序，安排一个作业就比分成三个作业好。2.2 进度计划的执行与管理还有一些单位对于计划还算重视，但计划与实际工作脱节。这有多种原因，可能是进度计划水平低，不能如实反映施工状况以至失去指导作用；也可能认识上有误区，因为进度计划中的施工顺序与实际工作的施工顺序有一定的差别，在具体的施工组织

5、以及作业数据的反馈上。3 加强公路工程项目进度管理的建议3.1 工程进度管理部门及人员的设置建立工程进度管理工作组。例如可以成立由副总经理牵头任组长的三个工作组，每个工作组负责一个总监办监理路段的协调管理工作，各业主部门指定相关人员作为工作组成员，业主对应总监办设置的办事处作为工作组重要组成部分，负责现场巡视，发现、了解、记录存在的问题，较小问题及时解决，较大和无法解决的问题及时上报，组长协调相关部门及时解决，使开工初期的征地拆迁、工程变更方案的确定、关键工程及时检测试验等工作得以顺利进行，对梁板架设、路基交验等分项工程为下一承包人提交工作面和组织进场施工起到极其重要的督促和协调作用，工作组的

6、重点工作如下：工程变更，涉及地方道路、临时排水方案和影响关键工程进度的变更确定，若得不到及时处理将对工程总体进度造成严重影响，工作组就此类问题除督促相关部门及时解决外，一般问题可现场解决；督促承包人对影响总体工程进度的关键工程加快进度，检查承包人的人员、机械设备和资金投入是否满足合同要求，对承包人阶段性目标和总体目标的实现起到督促和检查作用；对不同承包人的施工交叉和相互干扰进行协调。3.2 工程进度管理目标的确定首先，为了控制施工的进度，施工管理人员要确定工程施工进度控制的总目标。确定施工进度控制的总目标时，主要做好以下三个方面工作：一是以正常工期为施工进度控制总目标，正常工期应根据正常施工的

7、速度来确定。二是以最优工期为施工进度控制总目标，最优工期是工程总成本最低的工期，它可以采用以正常工期为基准，应用工期成本优化的方法来确定。三是以合同工期或指令工期为施工进度控制总目标。这就需要施工企业结合自身的施工能力和资源条件，充分考虑影响工程进度的各种因素，给工程留有适当余地，保持一定的提前量。其次，工程项目不但要有项目建成交付使用的确切日期这个总目标，还要有各单项工程动工、交工的分目标，以及承包单位，施工阶段和不同计划期划分的分目标。3.3 工程进度计划的制定及执行首先在计划的制定上，没有很好的进度计划，施工企业很难在一个长的时间跨度内向业主、监理工程师或总施工企业以及其它施工企业表明自

8、己的施工组织状况，同时对于施工企业而言也很难指导自己的施工，并在资源上从容调度和平衡优化。因此对于施工单位来讲必须要建立合理的进度计划。其次，从工程实践来看，施工进度计划是能粗则粗，要细则细，只要能控制、指导施工就行。施工进度计划的细化一般把握三个原则。一是作业工期要短，如一般要求15天以内，这样有利于控制作业进展；第二是尽量符合施工工艺的自然流程；三是工作量的大小决定是否细化。如拉线底盘的制作有钢筋、模板、“混凝土三道工序，如果工作量大、工期长，则可细分为三个作业，否则一个作业就可以了。最后，工程项目的进度，受许多因素的影响，尽管在预测和编制进度计划时已经做了充分的考虑，然而，在进度计划执行

9、过程中，由于各种条件不可能与计划完全相符，存在各种不可或不充分预见的干扰因素，会使实施情况偏离进度计划，因此，要保证总体进度计划的实现，必须掌握进度计划实施过程的偏差情况，分析偏差对后续工作和总进度目标的影响，针对性地采取纠偏措施，对计划制订和进度实施进行有效调整，使总体进度目标得以最终实现。措施的确定有两个前提，一是通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；二是经采取措施仍不能维持原计划，则应对进度计划进行调整或修正，再按新的计划实施，这样不断地计划、执行、检查、调整计划的动态循环管理过程，就实现了全过程进度控制。3.4 工程施工进度计划的检查与整改工程部门跟踪检查施工实际进度，对工程的进展情

10、况每日、半月、旬或周检查一次，具体检查内容包括工程起始时间、持续时间、实物工程量或工作量、总工期等，并整理统计检查数据。可用横道图比较法、s型曲线比较法等方法比较实际进度与计划进度是否相一致，并找出差距，分析原因，把检查比较的结果编制成进度控制报告，供投资人和项目公司负责人参考，作为调整进度、核发进度款的依据。对于检查分析得出进度偏差比较小的，应采取有效措施解决矛盾，并继续执行原进度计划。如果发现进度偏差比较大的，则对原计划进行必要的调整，对于一些大型工程，可组织搭接作业或平行作业，加快施工进度，或采取一些组织措施、技术措施、经济措施或其他配合措施来压缩关键工作的持续时间。而这些调整手段都不能达到保证总体进度要求时，应征求有关方面意见，同意后可适当延长工期或改变施工进度。4 结束语总之，工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。工程施工进度计划的控制管理及调整，一般都把计划进度和实际进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。参考