行政公文命令结构

1、行政公文命令结构 行政公文命令结构 导读：我根据大家的需要整理了一份关于行政公文命令结构的内容，具体内容：行政公文类型特别多，想要弄清楚也不是容易的事情。大家知道行政公文中命令的结构是怎样的呢?下文是我收集的，欢迎!：基本原则与方法(一)公文结构的基本原则思. 行政公文类型特别多，想要弄清楚也不是容易的事情。大家知道行政公文中命令的结构是怎样的呢?下文是我收集的，欢迎! ：基本原则与方法 (一)公文结构的基本原则 思路既然是对公文的整体设计，就要注意整篇公文、整篇说话的结构(.)。这个整体，包含着思路的每一个环节。尽管每个环节的思考时间可能有长有短，下的功夫可能有多有少，但考虑每个环节时要服从

2、于整体的思路，思路过程应该是系统的、综合的，而不是零散的，每个环节是互相联系、交汇的，而不是彼此割裂、分散的。要通过思路形成公文设计的总体意识，否则提笔行文时就可能顾此失彼，东拼西凑，缺乏中心，杂乱堆砌，文气不畅，不能形成内容、形式的整体美感。 公文虽然多是受命作文，写作的任务、目标也比较明确，但亦不能成为写作机器，而要发挥主观能动性，努力提高写作质量。这就要求构思时开阔视野，积极思维，多方联想。要联系所反映的公务活动，环顾左右，瞻前顾后，周密地考虑问题。只有这样，才能通过思路把公文写得更好，对工作更有指导意义;写得更新颖，增强可读性，对读者更有吸引力。 对于公文来说，其结构与或者行政机关领导

3、的思想，便是相对应或相统一的。在一篇公文中，发文机关要求什么、要求做什么、怎么做这一类问题，都必须符合逻辑、符合时空地在结构中得到反映，始终围绕一个中心、一个主旨安排结构，如果公文结构杂乱无章，则表明的思路杂乱不清;如果公文结构不严谨不清楚，则表明的思路不慎密、不清晰。 (二)安排公文结构的几种方法 安排公文结构因人、因文而异。通常用以下几种方法： 在头脑中把公文的立意、选材、结构甚至各种细节反复琢磨，预想成熟，把公文的大体轮廓设想好，等到觉得思路成熟了，才提笔行文。这实际上是不见诸文字的提纲。篇幅较短的应用文可采用此法。篇幅长、内容多的应用文若采用这种方法思路，难度就比较大，需要有较强的思维

4、力、记忆力和驾驭语言的能力。 依据公文思考的要点记录下来，边想边记，不求系统完整，然后围绕中心，对记录的零乱的条目进行整理、分析、归纳，进行集束思维，再依据这条明晰的思路写初稿。这种思路方法思路开阔，适用于理论性较强、内容丰富的应用文写作。但要注意在围绕主旨定向控制下发散思维，不可漫无边际;要脑、手并用，认真记录，细心整理，反复提炼，精益求精。 ：基本内容 公文和其他文体一样，结构内容包括开头和结尾、层次和段落、过渡和照应、主次和详略等，安排结构就是在总体结构思路的指导下，组织安排好这些环节，构成相互紧密联系的有机整体，组成条理清晰、前后连贯、首尾圆合的篇章形式。 (一)公文的开头和结尾 开头

5、是公文正文部分的起点和入笔处，又称导语，用以唤起读者注意，引导。开头要开门见山，一般用直叙形式。公文开头要表达的内容有：发文目的、针对实际情况制发此文的重要性和必要性、此文所要解决的问题、公文的指导思想或主要内容等。 公文开头没有一成不变写作规范体式。开头要紧扣主题、吸引读者。常见的公文开头，有 6 种： (1)起因式开头。开头写明发文原因。一般使用由于.、鉴于.或随着.等句型开头。 (2)目的式开头。开头说明发文目的。一般使用为了.、为.等句型开头。 (3)根据式开头。开头写明发文依据，多用根据.、遵照.，、按照.等句型开头。 (4)时间式开头。开头写明某事、某情况的时间。有的直写年、月、日

6、，有的用近日来、近来、最近等比较模糊的时间，有的用.之后句式开头。 (5)引文式开头。开头用引用公文或领导指示中的一段话作为引子或点明主题。 (6)事情式开头。开头就把事件、情况简明扼要地介绍清楚。 公文的结尾，又称结语，用以维护公文的完整性，使读者深刻理解的意图，为准确而有效地处理公文奠定基础，同时，也防止在正文之后被添加伪造。 公文的结尾多种多样，常用的有 4 种： (1)总结式结尾。在结尾部分对全文做出总结，概括与深化主题，帮助读者进一步理解全文。 (2)号召式结尾。在结尾部分提出希望，发出号召，鼓舞斗志。 (3)展望式结尾。以展望未来的表述作为结尾。 (4)专用式结尾。有些公文的结尾写

7、法固定、规范，不得随意更换其他内容。 例 1:请示的结尾，要提出肯定式要求，多用以上请示是否妥当，请批复、当否，请指示、妥否，请批示等。 例 2：法规性公文的结尾，多用本办法自发布之日起施行;本规定自发布之日起执行，原 xx 公文同时废止等。 例 3：意见和决定的结尾，一般要提出落实的要求，多用望各地各部门贯彻执行;把落实情况于 x 年 x 月 x 日上报等。 (二)公文的层次和段落 公文的层次，又叫意义段、结构段，是公文在表达主题过程中形成的相对完整的思想内容单位，也是结构的基本单位。它体现了公文内容的表现次序，体现了公文内容相互间的逻辑联系，是事物发展的阶段性、客观矛盾的各个侧面以及人们认

8、识和表达问题的思维进程在公文中的一个反映，也体现着在写作公文时思想展开的步骤。 层次和段落的关系是：在一般情况下，层次大于段落，一个层次由几个段落组成。有时，层次等于段落，一个段落就是一个层次，也有的公文因其简短，全篇只有一个自然段，如各种条据、启事、简单的通知等。 划分层次，一般按照事物发展的时间、所处的空间、功能和特征的主次、公文的逻辑联系等来安排。 例：撰写请示。可分三个层次。第一层写请示的缘由，第二层写要求上级给予解决的问题，第三层表达希望解决的愿望，即结语。 具体如何安排层次，应根据不同种类的公文的内容来决定。 公文层次，是公文思想内容展开的次序，是公文中表达思想内容的意义单元或逻辑

9、环节。公文的层次安排，形式很多，篇章较长的公文层次多采用总分、并列、递进、因果和连贯等方式。 (1)总分式。也叫主从式，是在构成公文的全部层次中，先从总体上概括内容，然后再具体分述;或先提出总的观点、主张，然后再具体说明。总和分的关系是总说为主，分说为从，总说的层次统领分说的层次，分说的层次是对总说层次的演绎和阐释，并为总的层次服务。这种方式在简报、调查报告、总结、计划、通报、报告中多以先概述后分述的形式出现，在命令、决定、通知、通告中多是先交待观点后具体陈述主张和办法。 (2)并列式。是从横向逻辑联系入手，把材料按性质归类，组成层次，各个层次表现为平等并列关系，以其内在联系构成有序的完整篇章

10、。公文多用分条列项方式表述既有联系又各不相同的内容，即形成并列式层次，如条例、规定、办法、细则、计划等。 (3)递进式。是按照内容的逐层推进而安排层次的一种方式。层次之间为递进关系。在公文中命令、决定、决议、请示、报告、调查报告等有时采用这种方式。 (4)因果式。是以分析事物形成和发展的原因、结果为线索安排层次的 一种方式，层次间为因果关系。文中有的先说因，后说果;有的先说果，后分析原因。 (5)连贯式。是按照事物发展的自然顺序安排层次的一种方式。有的以时间先后为序排列，有的以事件发展进程先后为序排列，有的以空间转换先后为序排列，有的以认识过程先后为序排列。公文写作众多以时序为多，如简报、报告

11、、会议纪要等。 公文的段落是公文中的一个自然段，是公文中最小可以独立的意义单位。段落能够使行文条理，使层次之间的意思承接得更紧密、更自然，帮助读者更好地理解公文的思想内容。 层次和段落既有联系也有区别。层次着重于思想内容的相对完整性，靠其内在逻辑性来划分;段落则着眼于文字表达的阶段性，以语言的间歇停顿来显示。 组织段落既要注意内容的单一性、完整性，也要注意段与段的连贯与和谐。 (三)公文的过渡和照应 公文的过渡是层次和段落之间的衔接与转换，在公文中起着承上启下的作用。 以下情况一般需要过渡： (1)公文内容由一层转入另一层。 例：领导的讲话稿。在开头导语常常这样讲：根据市政府研究的意见，.，我

12、讲以下几个问题。 (2)表达方式有变化。 第一种，由议论转为叙述时，用过渡性的语句。 例 1:调查报告中议论转为叙述时，使用过渡句：事情经过是这样的。 第二种，由总述转到分述时，用过渡性的语句。 例 1:调查报告中第一段总述后转为分述时，使用过渡句：现将调查结果归述如下。 例 2:通知中第一段总述后转为分述时，使用过渡句：现将有关事项通知如下。 有些公文，用过渡词联接上下文。 例：用关联词因此、为此、特此、总之、但是、综上所述、由此可见等。 有些公文，用过渡词联接上下文。 例：调查报告，一般先交代调查对象的基本情况，紧接着交待基本做法经验，在两层意思之间，公文用他们的基本经验是独立段联接，承上

13、启下，转折自然柔和。 2、照应 公文的照应是前后照顾，互相呼应。前边提到的问题，后边要有交代，有着落;后边要写的内容，前边有暗示，有招呼。照应使内容周密、线索清晰、结构严谨、意思连贯的重要手段。 公文常用的照应： (1)首尾照应。即开头说的话，结尾再反复，再强调。这种重复、强调不是单纯重复、强调，而是深化内容、强调意义，因此往往是前有观点、情况，后有结论出现。 (2)前后照应。即行文的上下、内容的前后，互相照顾，彼此呼应。在 公文中往往表现为概括和具体、问题和结论的前后呼应。 (3)题文照应。即公文的内容同标题照应。公文，特别是规范性行政公文，写作要求比较规范，大部分是标题概括基本内容，或者是

14、标题揭示主题。 (四)主次和详略 文章各部分的内容，在文章中所占的地位和所起的作用，并不完全相同，有的份量重，有的份量轻;有的为主，有的为辅。分清主次，也是结构安排的一个主要环节。 朱光潜先生在选择与安排中对此也有论述：文章不仅要分层次，尤其要分轻重。轻重犹如图画的阴阳光影，一则可以避免单调，起抑扬顿挫之致;二则轻重相形，重者愈显得重，可以产生较强烈的效果。如果不分宾主，群龙无首，必定显得零乱芜杂。如果有五六层意思都平铺并重，它一定平滑无力，不能说服读者。 在一篇文章中如何显出主次轻重?可有两种方法，一种是在层次上显出，一种是在篇幅份量上显出。 详是详写，略是略写。公文写作，表述观点时可详可略，叙述和引用材料时也可详可略。而且，详与略在文字上的差异是巨大的，一个事实，可以用十几个字就表达完毕，也可以用几百个字详加介绍。 总的来看，公文是讲究精炼实用的文体，表达观点直接明了，叙述事实简炼清晰，一般不写