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文档简介
1、1 .建设工程工程治理的内涵 是:自工程开始至工程完成, 通过工程筹划和工程限制,以 使工程的费用目标、进度目标 和质量目标得以实现.2 .建设工程工程的全寿命周期 包括工程的决策阶段、实施阶 段和使用阶段.因此可以不单 独列为招投标阶段.工程的实施阶段包括设计前的准备阶 段、设计阶段、施工阶段、动 用前准备阶段和保修期.3 .系统的目标决定了系统的 组织,而组织是目标 能否实现 的决定性因素,这是组织论的 一个重要结论.限制工程目标 的主要举措包括组织举措,管 理举措,经济举措和技术举措, 其中组织举措是最重要的措 施.4 .组织论是一门学科,它主要 研究系统的组织结构模式,组 织分工和工作
2、流程组织,它是 与工程治理学相关的一门非常 重要的根底理论学科.组织分 工反映一个组织系统中各子系 统及各元素的工作任务分工和 治理职能分工.5 .治理是由多个环节组成的 过程,即:提出问题,筹划, 决策,执行,检查,这些组成 治理的环节就是治理的职能.治理职能分工表是用表的形式 反映工程治理班子内部工程经 理,各工作部门和各工作岗位 对各项工作任务的工程治理职 能分工.6 .工作流程组织包括:治理工 作流程组织,信息处理工作流 程组织,物质流程组织.7 .施工组织设计的根本内容: 工程概况,施工部署及施工方 案,施工进度方案,施工平面 图,主要技术经济指标.8 .动态限制原理将对工程的目标进
3、行分解,以确定用于 目标限制的 方案值.在工程实 施过程中对工程目标进行 动态 跟踪和限制.收集工程目标的 实际值;定期进行工程目标的 方案值和实际值的比拟; 通过工程目标的方案值和实际 值的比拟,如有偏差,那么采取 纠偏举措进行纠偏;如有必要, 进行工程目标的调整.9 .工程目标动态限制的 纠偏 举措主要包括:组织举措;管 理举措;经济举措;技术举措. 为预防工程目标偏离的发生, 还应重视事前的主动限制,即 事前分析可能导致工程目标偏 离的各种影响因素,并针对这 些影响因素采取有效的预防措 施.一般的工程限制周期为一 个月,对于重要的工程,限制 周期可定为一旬或一周等.10 .建筑施工企业工
4、程经理是 指受企业法定代表人委托对工 程工程就施工过程全面负责的 工程治理者,是建筑施工企业 法定代表人在 工程工程上的代 表人.国际上,工程经理是企 业任命的一个工程的工程治理 班子的负责人,但它并不一定 是多数不是一个企业法定 代表人在工程工程上的代表人.他的任务仅限于 主持工程 治理工作,其主要任务是工程 目标的限制和组织协调.11 .工程治理目标责任书在项 目实施之前,由 法定代表人 或 其授权人 与工程经理协商 制 定.编制工程治理目标责任书 应依据:工程合同文件;组织 的治理制度;工程治理规划大 纲;组织的经营方针和目标12 .工程经理对施工承当全面 治理的责任:工程工程施工应 建
5、立以工程经理 为首的生产经 营治理系统,实行 工程经理负 责制13 .建设工程施工风险的类 型:组织风险,经济与治理风 险,工程环境风险,技术风险. 风险治理包括筹划、组织、领 导、协调和限制 等方面的工作. 施工风险治理过程包括施工全 过程的风险识别,风险评估,风险响应和风险限制.常用的 风险对策包括 风险躲避,减轻, 自留,转移及其组合 等策略.14 .我国的建设工程监理属于 国际上 业主方工程治理 的范 畴.是一种高智能的有偿技术 效劳,接受建设单位委托,代 表建设单位对承建单位的建设 行为进行监控,建设工程监理 的工作性质有如下几个特点: 效劳性,科学性,独立性,公 正性;建设工程监理
6、应当依照 法律,行政法规及有关的技术 标准,设计文件和建筑工程承 包合同,对承包单位在施工质 量,建设工期和建设资金使用 等方面,代表建设单位实施监 督.工程监理单位应中选派具 备相应资格的总监理工程师和 监理工程师进驻施工现场,未经监理工程师签字,建筑材料, 建筑构配件和设备不得在工程 上使用或安装,施工单位不得 进行下一道工序的施工.未经 总监理工程师签字,建设单位 不拨付工程款,不进行竣工验 收.监理工程师应当根据工程 监理标准的要求,采取旁站、 巡视和平行检验等形式,对建 设工程实施监理.工程监理单 位应当审查施工组织设计中的 平安技术举措或专项施工方案 是否符合工程建设强制性标 准.
7、15 .施工验收阶段建设监理的 主要任务:催促施工单位及时 整理竣工文件和验收资料,受 理单位工程竣工验收报告.根 据施工单位的竣工报告,提出 工程质量检验报告.组织工程 预验收,参加业主组织的竣工 验收.工程监理人员认为工程 施工不符合工程设计要求、施 工技术标准和合同约定的,有 权要求建筑施工企业改正.工 程监理人员发现设计不符合建 筑工程质量标准或者合同约定 的质量要求的,应当报告建设 单位要求设计单位改正.旁站 监理对关键部位、关键工序的 施工质量实施全过程现场跟班 的监督,施工企业在需要实施 旁站监理的关键部位,关键进 行施工前24小时,应当书面通 知监理企业派驻工地的工程监 理机构
8、.工本钱限制1.本钱包括 责任本钱目标 和 方案本钱目标,他们的性 质和作用不同.前者反映 组织对施工本钱目标的要 求,后者是前者的具体化.2.建筑安装工程费由直接 费、间接费、利润和税金组成. 直接费由直接工程费 和举措费 组成,间接费由 规费和企业管 理费组成.直接工程费是指施 工过程中构成工程实体所消耗 的各项费用,包括人工费,材 料费,施工机械使用费.人工 费包含以下内容:根本工资, 工资性补贴,生产工人辅助工 资,职工福利费,生产工人劳 动保护费.材料费包括材料原 价,材料运杂费,运输损消耗, 采购及保管费,检验试验费. 施工机械使用费是指施工机械 作业所发生的机械使用费以及 机械安
9、拆费和场外运费.举措费是指为完成工程工程施 工,发生于该工程施工前和施 工过程中非工程实体工程的费 用,一般包括以下工程: 环境保护费文明施工费平安 施工费临时设施费,夜间施工 增加费,二次搬运费,大型机 械设备进出场及安拆费,混凝 土、钢筋混凝土模板及支架费, 脚手架费,已完工程及设备保 护费,施工排水、降水费3 .规费的内容包括以下内容: 工程排污费,工程定额测定费, 社会保证费:包括养老保险费、 失业保险费、医疗保险费.住 房公积金,危险作业意外伤害 保险.税金:营业税 为税额的 3%城市维护建设税的纳税人 在市区的,按营业税的 7%攵, 县镇的,按营业税的 5%攵,农 村的,按营业税的
10、1%攵.教育 附加税额为营业税的 3%市区 的3.14% ,县镇的3.35% ,农 村的3.22% .4 .发包与承包价的计算方法 分为工料单价法和综合单价 法.5 .工程量清单应由分局部项 工程量清单、举措工程清单、 其他工程清单、规费工程清单、 税金工程清单组成. 工程量清 单是工程量清单计价的根底. 其他工程清单的内容一般包括 暂列金额;暂估价,含材料暂 估价和专业工程暂估价;计日 工和总承包效劳费.税金工程 清单的内容,包括 营业税,城 市维护建设税,教育费附加.6 .按分局部项工程单价组成 来分,工程量清单报价主要有 三种形式:工料单价法,综合 单价法,全费用综合单价法 .采用工程量
11、清单计价,建设工 程造价由分局部项工程费,措 施工程费,其他工程费,规费 和税金组成.?计价标准?中采用的综合单价为不完全费用综合单价.采用工程量清单计价,建设工程 造价由分局部项工程费,举措 工程费,其他工程费,规费和 税金组成.计算综合单价:一般情况下, 采用分摊法计算分项工程中的 治理费和利润,即先计算出工 程的全部治理费和利润,然后 再分摊到工程量清单中的每个 分项工程上.7 .举措工程分为通用举措项 目和专业工程的举措工程.措 施工程清单中的平安文明施工 费应根据国家或省级、行业建 设主管部门的规定计价,不得 作为竞争性费用.对于不能计 算工程量的工程清单举措项 目,计算方法可以采用
12、参数法 和分包法.?计价标准?提供了 暂列金额,暂估价,含材料暂 估价和专业工程暂估价,计日 工,总承包效劳费等四项内容 作为参考.暂列金额是招标人 暂定并包括在合同中的一笔款 项,主要是考虑到可能发生的 工程量变化和费用增加而预留 的金额.暂估价是招标阶段直 至签订合同协议时,招标人在 招标文件中提供的用于支付必 然要发生但是暂时不能确定价 格的材料以及专业工程的金 额.计日工中一般工程以人工 计量为根底,按人工消耗总量 的1%取值,机械列项和计量, 可按机械消耗总量的1%取值. 总承包效劳费是为了解决招标 人在法律,法规允许的条件下 进行专业工程分包.8 .建设工程定额按生产要素 内容分类
13、:人工定额,材料消 耗定额,施工机械台班使用定 额.按编制程序和用途分类: 施工定额是以同一性质的施工 过程一工序,作为研究对象, 属于企业定额的性质.施工定 额的定额水平反映施工企业生 产与组织的技术水平和治理水 平,也是编制预算定额的根底. 预算定额是以建筑物或构筑物 各个分局部项工程为对象编制 的定额.预算定额是社会性的, 而施工定额那么是企业性的.概 算定额是以扩大的分部工程为 对象编制的.概算指标 是概算 定额的扩大与合并,它是以整 个建筑物和构筑物为对象.投 资估算指标通常是以独立的单 项工程或完整的工程工程为计 算对象编制确定的生产要素消 耗的数量标准或工程费用标 准.按编制单位
14、和适用范围分 类:全国统一定额,行业定额, 地区定额,企业定额.9 .人工定额的表现形式:时间 定额和产量定额,时间定额与 产量定额互为倒数.人工定额 的制定方法:技术测定法,统 计分析法多对一,比拟类推法二对一,经验估计法.材 料消耗定额:材料净用量确实 定,一般有以下几种方法:理论计算法,测定法,图纸计算 法,经验法.10 .建设工程工程施工本钱由 直接本钱和间接本钱所组成. 间接本钱包括治理人员工资、 办公费、差旅交通费 等,本钱 治理责任体系包括组织治理层 和工程经理部. 施工本钱治理 的任务主要包括:施工本钱预 测,施工本钱方案,施工本钱 限制,施工本钱核算,施工成 本分析,施工本钱
15、考核.施工 本钱方案的指标有数量,质量, 效益指标三种.施工本钱限制: 建设工程工程施工本钱限制应 贯穿于工程从 投标阶段开始 直 至竣工验收的全过程,它是企 业全面本钱治理的重要环节. 施工本钱限制可分为事先控制,事中限制和事后限制.施工本钱核算包括两个根本环 节:一是根据规定的本钱开支 范围对施工费用进行归集和分 配,计算出施工费用的实际发 生额;二是根据本钱核算对象, 采用适当的方法,计算出该施 工工程的总本钱和单位本钱. 施工本钱一般以单位工程为成 本核算对象.形象进度,产值 统计,实际本钱 归集三同步, 即三者的取值范围应是一致 的.对竣工工程的本钱核算, 应区分为竣工工程现场本钱工
16、程经理部算的和竣工工 程完全本钱合同算的. 施工本钱分析贯穿于施工本钱 治理的全过程,本钱的限制, 分析是关键,纠偏是核心,成 本偏差分为局部本钱偏差和累 计本钱偏差.11 .施工本钱方案的类型: 竞 争性本钱方案,指导性本钱计 划,实施性本钱方案.施工预 算和施工图预算仅一字之差, 但区别较大.主要有:编制的 依据不同,施工预算的编制以 施工定额为主要依据,施工图 预算的编制以预算定额为主要 依据.使用的范围不同,发挥 的作用不同,施工图预算是投 标报价的主要依据.12 .施工本钱方案的编制以成 本预测为根底,关键是确定目 标本钱.施工本钱方案的编制 方式有:按施工本钱组成编制 施工本钱方案
17、,按 工程组成编 制施工本钱方案,按工程进度 编制施工本钱方案.按工程进度编制的方法中:在 编制网络方案时应在充分考虑 进度限制 对工程划分要求的同 时,还要考虑确定施工本钱支 出方案对工程划分的要求,做 到二者兼顾.S形曲线必然包 络在由全部工作都按最早开始 时间开始和全部工作都按最迟 必须开始时间开始的 曲线所组 成的“香蕉图内13 .施工本钱限制的依据: 工 程承包合同,施工本钱方案, 进度报告,工程变更. 除了上 述几种施工本钱限制工作的主 要依据以外,有关施工组织设 计、分包合同等也都是施工成 本限制的依据.施工本钱限制 的步骤:比拟、分析、预测、 纠偏、检查. 施工本钱的过程 限制
18、的方法:人工费的限制实 行“量价别离的方法,将作 业用工及零星用工按定额工日 的一定比例综合确定用工数量 与单价,通过劳动合同进行控 制.材料费限制同样根据“量 价别离原那么:材料用量的控 制:定额限制,指标限制,计 量限制,包干举措.材料价格 的限制,施工机械使用费的控 制.14 .费用偏差CV费用偏差=已 完工作预算费用BCWP -已完 工作实际费用ACWP 进度偏差SV ,进度偏差=已完 工作预算费用BCWP-方案工 作预算费用BCWS费 用 绩效指标CPI,BCWP/ACWR1 超支,1 节 支进度绩效指标SPI ,BCWP/BCWS1 进度延误,1 进度提前.15 .偏差分析的方法常
19、用的有 横道图法,表格法和曲线法. 表格法是进行偏差分析最常用 的一种方法.在实际执行过程 中,最理想的状态是已完工作 实际费用,方案工作预算费用, 已完工作预算费用,三条曲线 靠的很近,平稳上升,表示项 目按预定方案目标进行.如果 三条曲线离散度不断增加,那么 预示可能发生的关系到工程成 败的重大问题.16 .施工本钱分析,就是根据 会计核算、业务核算和统计核 算提供的资料.本钱分析的基 本方法:比拟法,通常有以下形式:将 实际指标与目标指标比照;本 期实际指标与上期实际指标对 比;与本行业平均水平、先进 水平比照.因素分析法,又称连环置换法, 这种方法可用来分析各种因素 对本钱的影响程度.
20、在进行分 析时,首先要假定众多因素中 的一个因素发生了变化,而其 他因素那么不变,然后逐个替换, 分别比拟其计算结果,以确定 各个因素的变化对本钱的影响 程度差额计算法,是因素分析法的 一种简化形式,它利用各个因 素的目标值与实际值的差额 来 计算其对本钱的影响程度.比率法等.常用的比率法有以 下几种:相关比率法.比率法 可以将两个性质不同而又相关 的指标加以比照,求出比率, 并以此来考察经营成果的好 坏.构成比率法.构成比率法 为寻求降低本钱的途径指明方 向.就是将同类指标不同时 期的数值进行比照,求出比率, 以分析该项指标的开展方向和 开展速度.动态比率法. 动态 比率的计算,通常采用基期
21、指 数和环比指数两种方法.月季度本钱分析的方法, 通常有以下几个方面:通过实 际本钱与预算本钱业主给的 钱的比照,通过实际本钱与目 标本钱打算花的钱的比照, 通过对 各本钱工程的本钱分 析.17 .在合同履行过程中,假设因非 承包人原因引起的工程量增减 与招标文件中提供的工程量有 偏差,该偏差对工程量清单项 目的综合单价产生影响,那么是 否调整综合单价以及如何调整 应在合同中约定.假设未约定,那么:1.当工程量清 单工程工程量的变化幅度在 10%Z内时,其综合单价不作调 整,执行原有的综合单价;2. 当工程量清单工程工程量的变 化幅度在10%Z外,且其影响 分局部项工程费超过 0.1%时, 其
22、综合单价及对应的举措费均 应予以调整.调整的方法是由 承包人对增加的工程量或减少 后剩余的工程量提出新的综合 单价和举措工程费,经发包人 确认后调整.18 .索赔费用中的利润,一般 来说,由于工程范围的变更, 文件有缺陷或技术性错误,业 主未能提供现场等引起的索 赔,承包商可以列入利润.索 赔费用的计算方法有:实际费用法,总费用法和修正的总费 用法.19 .工程预付款实行工程预 付款的,双方应当在专用条款 内约定发包人向承包人预付工 程款的时间和数额,开工后按 约定的时间和比例逐次扣回. 预付时间应不迟于约定的开工 日期前7天.发包人不按约定 预付,承包人在约定预付时间 7天后向发包人发出要求
23、预付 的通知,发包人收到通知后仍 不能按要求预付,承包人可在 发出通知后7天停止施工工程 预付款的扣款方法有以下几种:1.发包人和承包人通过 洽 商用合同的形式予以确定,可 采用等比率或等额扣款的 方式.2.从未施工工程尚需 主要材料及构件的价值相当于 工程预付款数额时扣起.竣工结算,发包人收到承包人 递交的竣工结算报告结算资料 后28天内进行核实,给予确认 或者提出修改意见,发包人确 认竣工结算报告后通知经办银 行向承包人支付竣工结算价 款.建筑安装工程费用的动态结算 方法:按实际价格结算法;按 主材计算价差;竣工调价系数 法.调值公式法各本钱要素 系数之和加上固定系数等于一工进度限制1 .
24、建设工程工程的总进度目 标指的是整个工程的进度 目标,它是在工程决策阶 段工程定义时确定的,项目治理的主要任务是在项 目的实施阶段对工程的目 标进行限制.建设工程项 目总进度目标的限制是 业 主方工程治理 的任务大型建设工程工程 总进度目标 论证的核心工作是通过编制总 进度纲要 论证总进度目标,实 现的可能性.2 .由于工程进度限制不同的 需要和不同的用途,业主 方和工程各参与方可以编 制多个不同的建设工程项 目进度方案系统,如:由 多个相互关联的不同方案 深度,不同方案功能,不 同工程参与方,不同方案 周期的进度方案组成的计 化系统.施工方所编制的 与施工进度有关的方案包 括施工企业的施工生
25、产计 划和建设工程工程施工进 度方案.施工企业的施工 生产方案,属企业方案的 范畴.建设工程工程施工 进度方案,属 工程工程管 理的范畴.建设工程工程施工进度方案假设 从方案的功能 区分,可分为 控 制性施工进度方案、指导性施 工进度方案和实施性施工进度 方案.大型和特大型建设工程 工程需要编制限制性施工进度 方案,指导性性施工进度方案 和实施性施工进度方案,而小 型建设工程工程仅编制两个层 次的方案即可.3 .施工进度方案的调整应包 括以下内容:工程量的调整; 工作起止时间的调整;工作关 系的调整,资源提供条件的调 整,必要目标的调整.工®量限制1 .质量特性主要表达在由施工形式的
26、建筑工程的适用 性、平安性、耐久性、 可靠性、 经济性及与环境的协调性等六 个方面.施工质量限制的特点: 限制因素多;限制难度大;过 程限制要求高;终检局限大.2 .施工质量的影响因素主要 有“人、材料、机械、方法及 环境等五大方面.施工方法 包括施工技术方案、施工工艺、 工法和施工技术举措等.环境 的因素主要包括 现场自然环境 因素、施工质量治理环境因素 和施工作业环境因素.施工质量保证体系的内容:项目施工质量目标,工程施工质 量方案.思想保证体系,组织 保证体系,工作保证体系 施工质量保证体系的运行:计划plan ,实施do,检查 check,处理action.质量治理体系的文件主要由质
27、量手册、程序文件、质量方案 和质量记录等构成.质量治理 体系的建立和运行一般可分为 三个阶段,即 质量治理体系的 建立,质量治理体系文件的编 制和质量治理体系的实施运 行.质量治理体系的认证与监督: 质量治理体系认证的程序,是 由具有公正的第三方认证机构 进行认证.获准认证后的监督 治理,企业获准认证的有效期 为三年,并每年一次 接受认证 机构对企业质量治理体系实施 的监督治理.3 .施工质量限制应贯彻全面 全过程质量治理的思想,运用 动态限制原理,进行质量的事 前限制,事中限制和事后限制. 事中限制的关键是坚持质量标 准,限制的重点是工序质量, 工作质量和质量限制点的控 制.事后质量限制的重
28、点是发 现施工质量方面的缺陷,并通 过分析提出施工质量改良的措 施,保持质量处于受控状态. 现场质量检查中,工序交接检 查,对于重要的工序或对工程 质量有重大影响的工序,应严 格执行“三检制度,即自检, 互检,专检.现场质量检查的 方法主要有:目测法,其手段 可概括为“看,摸,敲,照 四字.实测法手段可概况为“靠,量,吊,套四个字. 试验法,主要包括理化试验、 无损试验.4 .工程工程划分,就是要把整 个工程逐级划分为单位工程, 分部工程,分项工程和检验批. 现场施工准备的质量限制:工程定位和标高基准的限制,施 工平面布置的限制.材料的质量限制:采购订货关, 进厂检验关,存储和使用关.施工机械
29、设备的质量限制:从 机械设备的选型,主要性能参 数指标确实定,使用操作要求 上限制.5 .做好技术交底是保证施工质 量的重要举措之一. 工程开工 前应由工程技术负责人向承当 施工的负责人或分包人进行书 面技术交底.计量限制主要任务是统一计量单位制度,组织 量值传递,保证量值统一.对施工过程的质量限制,必须以 工序质量限制为根底和核心. 因此,工序的质量限制是施工 阶段质量限制的重点.工序施工质量限制主要包括:1.工序施工条件质量限制,就 是限制工序活动的各种投入要 素和环境条件质量.2.工序施 工效果质量限制.主要反映工 序产品的质量特征和特性指 标.特殊过程的质量限制特殊过程的质量限制是施工
30、阶段质 量限制的重点. 质量限制点的 选择应以那些保证质量的难度 大,对质量影响大或是发生质 量问题时危害大的对象进行设 置.质量限制点重点限制的对 象:人的行为,材料的质量与 性能,施工方法与关键操作, 施工技术参数,技术间歇等.成品保护的举措一般有防护, 包裹,封闭等几种方法.6 .检验批质量验收合格应符 合以下规定:主控工程和一般 工程的质量经抽样检验合格外业.具有完整的施工操作 依据、质量检查记录.内业 分项工程质量验收合格应符合 以下规定:分项工程所含的检 验批均应符合合格质量的规 定.外业分项工程所含的检 验批的质量验收记录应完整内业.当建筑工程质量不符 合要求时,应按以下规定进行
31、 处理:经返工重做或更换器具, 设备的检验批,应重新进行验 收;经有资质的检测单位检测 鉴定能够到达设计要求的检验 批,应予以验收.经有资质的 检测单位检测鉴定达不到设计 要求,但经原设计单位核算认 可能够满足结构平安和使用功 能的检验批,可予以验收.经 返修或加固处理的分项,分部 工程,虽然改变外形尺寸仍但 仍然满足平安使用要求,可按 技术处理方案和协商文件进行 验区.工程工程竣工验收工 作,通常可分为三个阶段,即 准备阶段,初步阶段和正式验 收.7 .施工质量事故处理的依据 质量事故的实况资料,有关合 同及合同文件,有关的技术文 件和档案,相关的建设法规. 施工质量事故的处理程序:事故调查
32、;事故的原因分析;制 定事故处理的方案;施工处理; 施工处理的检定验收.施工质量事故处理的根本方法:1修补处理;2加固处理主 要是针对危及承载力的质量缺 陷的处理.3返工处理,当工 程质量缺陷进过修补处理后仍 不能满足规定的质量标准要 求,或不具备补救可能性那么必 须采取返工处理.4限期使用, 5不作处理,不影响结构平安、 生产工艺和使用要求的.后道 工序可以弥补的质量缺陷,法 定检测单位鉴定合格的,出现 的质量缺陷,井检测鉴定达不 到设计要求,但经原设计单位 核算,仍能满足结构平安和使 用功能的.6报废处理.政府对建设工程质量监督的职 能主要包括以下几个方面:监 督检查施工现场工程建设参与
33、各方主体的质量行为; 监督检查工程实体的施工质 量;监督工程质量验收设工程职业健康平安与环境管 理1 .能否到达施工平安治理的 工作目标,关键问题是需要安 全治理和平安技术来保证.施 工平安技术保证由 专项工程, 专项技术,专项治理,专项治 理四种类别构成,每种类别又 有假设干工程,每个工程都包括 平安可靠性技术,平安限控技 术,平安保险与排险技术和安 全保护技术等四种技术.施工 平安信息保证体系由信息工作 条件,信息收集,信息处理恶 化信息效劳 等四局部工作内容 组成.2 .公司应设置以法定代表人为 第一责任人的平安治理机构, 施工现场设置以工程经理为第 一责任人的平安治理领导小 组,施工班
34、组要设置不脱产的 兼职平安员.施工平安治理控 制主要以施工活动中的 人力, 物力和环境为对象,六杜绝 : 杜绝因公受伤、死亡事故;杜 绝坍塌伤害事故;杜绝物体打 击事故;杜绝高处坠落事故; 杜绝机械伤害事故;杜绝触电 事故.三消灭:消灭违章指挥; 消灭违章作业;消灭“惯性事 故.二限制:限制年负伤率, 负轻伤频率限制在 6%以内; 限制年平安事故率.一创立: 创立平安文明示范工地.3 .平安目标,限制因公负伤, 死亡事故发生,负伤频率千分 之6以下,死亡率 0 一般事 故频率千分之六以下.工作目 标,隐患整改到达“五定要 求:定整改责任人,定整改措 施,定整改完成时间,定整改 完成人,定整改验
35、收人.把好 平安生产的“七关:教育关, 举措关,交底关,防护关,文 明关,验收关,检查关.平安 生产达标合格率100%优良率 80%Z 上.4 .所有新工人必须经三级安 全教育,即施工人员进场作业 前进行公司、工程部、作业班 组的平安教育;施工平安技术 交底:做好“四口,“五临边 的防护举措,其中“四口为 通道口,楼梯口,电梯井口, 预留洞口,“五临边为未安装 栏杆的阳台周边,无外架防护 的屋面周边,框架工程的楼层 周边,卸料平台的外侧边及上 下跑道,斜道的两侧边.围挡的高度:市区主要路段不 宜低于2.5m; 一般路段不低于 1.8m,施工现场大门高度不低 于4nl施工现场大门内必须设 置明显
36、的 五牌一图即工程概 况牌、平安生产制度牌、文明 施工制度牌、环境保护制度牌、 消防保卫制度牌及施工现场平 面布置图.对于文明施工,环 境保护和易发生伤亡事故处, 应设置明显的,符合国家保准 要求的平安警示标志牌.设置 施工现场平安“五标志,即: 指令标志,禁止标志,警告标 志,电力平安标志 和提小标志. 施工现场防火布置:设置点要 有明显标志,夜间设置红色警 示灯,消防器材应垫高设置, 周围2m消防器材内不准乱放 物品.果断执行现场防火“五 不走的规定,即:交接班不 交待不走、用火设备火源不熄 灭不走、用电设备不拉闸不走、 可燃物不清干净不走、发现险 情不报告不走.现场不得燃烧 有毒有害物质
37、,该类物质必须 按有关规定进行处理.5 .施工工程一旦发生平安事 故,必须实施“四不放过的 原那么:事故原因未查明不放过; 事故责任者和员工未受到教育 不放过;事故责任者未处理不 放过,整改举措未落实不放过. 施工单位施工事故报告要求: 施工单位负责人接到报告后, 应当在1小时内向事故发生地 县级以上人民政府建设主管部 门和有关部门报告.建设主管 部门根据规定逐级上报事故情 况时,每级上报的时间 不得超 过2小时.6 .事故发生单位主要负责人有 客观违法行为的,处上一年年 收入40%-80%勺罚款; 事故发生单位及其有关人员有 主观违法行为之一的,对事故 发生单位处以100万元以上 500万元
38、以下的罚款;对主要 负责人、直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处上一年 年收入60%-100%勺罚款.7 .环境保护的根本原那么:经济 建设与环境保护协调开展的原 那么;预防为主、防治结合、综 合治理的原那么;依靠群众保护 环境的原那么;环境经济责任原 那么,即污染者付费的原那么. 施工现场水污染的处理:现场 置专用的油漆油料库,并对库 房地面做防渗处理,储存,使 用及保管要采取举措和要设专 人负责,预防油料泄露而污染 土壤水体噪音污染处理:凡在居民密集 区进行强噪声施工作业时,要 严格限制施工作业时间,晚间 作业不超过22时,早晨作业不 早于6时.空气污染的处理: 水泥等细颗粒散体材料密
39、封存 放.混凝土搅拌,对于 城区内 施工,应使用商品混凝土,从 而减少搅拌扬尘. 严禁使用敞 口锅熬制沥青.固体废物的处 理:治理方法分为无害化,安 定化和减量化三种.工合同治理1.施工平行承发包的特点, 费 用限制中,每一局部工程的施 工,发包人都可以通过招标选 择最好的施工单位承包,对降 低工程造价有利.对业主,最 后一份合同后才知道总造价, 对早期投资不利.进度限制中, 某局部施工图完成即可对这部 分招标,边设计边施工,缩短 工期.质量限制中,不同分包 单位之间能够形成一定的限制 和制约机制,对业主的质量控 制有利.2 . 一般情况下,施工总承包管 理单位不参与具体工程的施 工,而具体工
40、程的施工需要再 进行分包单的招标与发包,把 具体工程的施工任务分包给分 包商来完成.但有时也存在另 一种情况,即施工位总承包管 理单位也想承当局部具体工程 的施工,这时他也可以参加这 一局部工程的投标,通过竞争 取得任务.施工总承包治理模式与施工总 承包模式的比拟:1.工作开展 程序不同,施工总承包治理模 式很大程度缩短建设周期.3 .合同关系不同,施工总承包 治理模式的合同关系有两种可 能,即业主与分包单位直接签 订合同或者由施工总承包治理 单位与分包单位签订合同 .3. 对分包单位的选择和认可,在 施工总承包模式中,如果业主 同意将某几个局部的工程进行 分包,施工分包单位 往往由施 工总承
41、包单位选择,由业主认 可.而在施工总承包治理模式 中,所有分包单位的选择都是 由业主决策的.4.对分包单位 的付款,对各个分包单位的各 种款项可以通过施工总承包管 理单位支付,也可以由 业主直 接支付.5施工总承包治理的 合同价格,施工总承包治理合 同中一般只确定总承包治理费通常藤按工程建安造价的一 定百分比计取,也可以确定一 个总价,而不需事先确定建安 工程总造价,这也是施工总承 包治理模式的招标可以不依赖 于设计图纸出齐的原因之一. 分包合同价,在该局部施工图 出齐后再进行分包的招标,因 此应该采用实价.施工总承包治理模式的特点: 质量限制,对分包单位来说, 也有来自其它分包单位的 横向
42、限制,符合质量限制上的“他 人限制原那么,对质量限制有 利.4 .发包人应对其提供的测量 基准点、基准线和水准点及其 书面资料的真实性、准确性和 完整性负责.发包人应负责赔 偿以下各种情况造成的第三者 人身伤亡和财产损失:工程或 工程的任何局部对土地的占用 所造成的第三者财产损失;由于发包人原因在施工场地及 其毗邻地带造成的第三者人身 伤亡和财产损失.工程施工过程中发生事故的, 承包人立即通知监理人,监理 人立即通知发包人.发包人应 将其持有的现场地质勘探资 料,水文气象资料提供应承包 人,并对其准确性负责.但承 包人应对其阅读上述有关资料 后做出的解释和推断负责.5 .承包人对施工作业和施工
43、方 法的完备性负责:承包人对应 按合同约定的工作内容和施工 进度要求,编制施工组织设计 和施工举措方案,并对所有施 工作业和施工方法的完备性和 平安可靠性负责.承包人不 得将工程主体,关键性工作分 包给第三人.除专用合同条款 另有约定的,未经发包人同意, 承包人不得将工程的其他局部 或工作分包给第三人.承包人 应与分包人就分包工程向发包 人承当连带责任.承包人应对 施工场地和周围环境进行查 勘,并收集有关地质,水文, 气象条件,交通条件,风俗习 惯以及其他为完成合同工作有 关的当地资料,在 全部合同工 作中,应视为承包人已充分估 计了应承当的责任和风险.6 .暂停施工:由于发包人的原 因发生暂
44、停施工的紧急情况, 且监理人未及时下达暂停施工 指示的,承包人可先暂停施工, 并及时向监理人提出暂停施工 的书面请求.监理人应在接到 书面请求后的 24小时内予以 答复,逾期未答复的,视为同 意承包人的暂停施工请求.暂 停施工持续56天以上:监理人 发出暂停施工指示后 56天内 未向承包人发出复工通知,除 了该项停工由于承包人暂停施 工的责任的情况外,承包人可 向监理人提交书面通知,要求 监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或 其中一局部工程继续施工.7 .监理人的检查和检验,不免 除承包人按合同约定应负的责任.工程隐蔽部位覆盖前的检 查,承包人的通知应该附带自 检记录和必要检查
45、资料.承包 人私自覆盖,承包人未通知监 理人到场检查,私自将工程隐 蔽部位覆盖的,监理人有权指 示承包人钻孔探测或揭开检 查,由此增加的费用和或 工期延误由 承包人承当.材料、工程设备和工程的试验 和检验,监理人未按合同约定 派员参加试验和检验的,除监 理人另有指示外,承包人可自 行试验和检验,并应立即将实 验和检验结果报送监理人,监 理人应签字确认.费用限制,预付款必须专用于 合同工程,除专用合同条款另 有约定外,承包人应在收到预 付款的同时 向发包人提交 预付 款保函,预付款保函的担保金 额应与预付款金额相同.保函 的担保金额可根据预付款扣回 的金额相应递减.进度付款证 书和支付时间,监理
46、人有权扣 发承包人未能根据合同要求履 行任何工作或义务的相应金 额.监理人出具进度付款证书, 不应视为监理人已同意,批准 或接受了承包人完成的该局部 工作.8 .竣工验收,需要进行国家验 收的,竣工验收是国家验收的 一局部.竣工验收所采用的各 项验收和评定标准应符合国家 验收标准.验收:承包人在完 成不合格工程的返工重作或补 救工作后,应 重新提交竣工验 收申请报告.经验收合格工程 的实际竣工日期,以提交 竣工 验收申请报告的日期为准,并 在工程接收证书中写明.9 .分包人与发包人的关系:分 包人须服从承包人转发的发包 人或工程师与分包工程有关的 指令.未经承包人允许,分包 人不得以任何理由与发包人或 工程师发生直接工作关系,分 包人不得直接致函发包人或工 程师,也不得直接接受发包人 或工程师的指令.如分包人与 发包人或工程师发生直接工作 联系,将被视为违约,并承当 违约责任.劳务分包人的主要义务:未经 工程承包人授权或允许,不得 擅自与发包人及有关部门建立 工作联系.劳务分包人须服从 工程承包人转发的发包人及工 程师的指令.采购合同;验收:验收方式有 驻厂验收,提运验收和入库验 收等方式.违约责任:供货方 不能按期交货分为逾期交货和 提前交货.10 施工承包合同根据承包合 同的计价方式可以分为总价合 同,单价合同和本钱补偿合同 三大类
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