第四医院的三年发展规划(2015-2018)

1、朝阳市第四医院三年发展规划2015-2017为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科学决策，抢抓机遇，实现医 院建设和事业发展新跨越，更好地为全市卫生事业发展服务，结合医院实际，特制定医院 2015 2017 年发展规划。一、指导思想以党的十八大和三中全会精神为指导， 以科学发展观为统领， 坚持以人为本， 认真贯彻 落实新时期卫生工作方针， 紧紧围绕创建一流新型三级传染病医院的奋斗目标， 巩固传染病 防治的基础地位，抓住机遇，开拓创新，深化内部管理，突出功能定位，全方位提升医疗服 务质量，拓展服务领域，扩大医院的医疗、预防、保健、康复和健康教育功能，切实维护人 民群众的健康权益，实

2、现医院的全面、协调和可持续发展。二、基本原则1、坚持以传染病防治为基础，多学科协调发展，构建一流新型三级传染病医院。2、坚持以人为本，以病人为中心，以满足不同人群医疗需求为导向，构建诚信医院。3、坚持改革创新，以实施科技强院，人才兴院，管理现代化为目标，构建实力医院。4、坚持以质量为核心，以完善医疗服务环节为抓手，创造“绿、静、美、安”的就医 环境，构建平安医院。三、主要目标及任务一、总体发展目标：坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以 科学的发展观统领规模、 效益和质量， 抓住国家促进医疗卫生事业发展的有关政策， 加快速 度，提升医院管理水平，增强

3、竞争能力。坚持以社会需求为导向、以学科建设为龙头，以人 才培养为中心，以医、教、研、管理工作为主体，深化改革、发展特色、强化管理，全面提 高医、教、研综合水平。经过全院职工三年的努力， 培养出一支业务精、 技术硬的职工队伍， 形成几个具有相当实力 和影响力的专科， 培育起有医院特色的医院文化， 把我院建设成为地区一流的三级综合医院。二、实现医院三年工作规划和奋斗目标的基本思路是：以学科建设为先导， 以队伍建设为重点， 以提高竞争能力为根本， 以完善制度建设为保 障。突出质量、 保证安全、 加强服务、 细化管理。 打造品牌， 稳定员工队伍， 突出骨干人员作用， 加快学科建设步伐，提升自主创收能力

4、，逐步缩小员工薪酬与市其他医院平均水平的差距， 力争 2008 年创收突破 7000 万。三、2006-2008 年经济指标明细：根据年创收增长率 10 ，业务支出增长率 20 测算医院未来三年各项经济指标：2006年2008年预计收入、支出万元年份2006 年2007 年2008 年937272602006 年430041002007 年收入预计-130231602008 年60002006 年66002008 年预计收入、业务支出医疗支出7260支出二级明细其中：医疗支其中：公用支万元出出上级拨入预计年份药品支出人员支出8102006 年680038008102007 年380018468

5、102008 年3000195478604412支出预计业务收入44122392其中：固定费其中：医疗收34472020用项目入93725261收支结余药品收入526130856800600041102176308034002006年 1026002008 年预计支出药品支出78606600三级明细其中：公用支36503700万元出-4502900年份人员支出3000 3230 3972289631213852104109120四、今后三年整体工作规划当前和今后一个时期，医院要切实抓好以下几方面工作：（一）宏观管理规划抓住机遇， 深化改革， 提高医院的综合实力。 把握医疗卫生结构布局调整的战略

6、机遇期， 创新机制，树立全面、协调、可持续的发展观。加强医院内部机构改革、人事分配制度改革 和后勤服务社会化改革步伐， 抓好管理队伍， 建立和完善各项管理制度， 实现管理观念创新， 管理制度、管理手段现代化。到 2008 年自主创收力争达到 7000 万，员工的平均收入与市 兄弟医院同步增长。（二）学科建设规划加快学科建设 ,提升整体水平。大力加强学科建设，突出专业特色，把握重点学科、提 升优势学科、 创造特色学科。 以重点学科建设为重点， 带动其它学科的发展和医院学科群的 形成。目前，从宏观角度来看，我们医院内科发展相对比较均衡，心血管内科、神经内科、内 分泌内科等专业基础扎 实，梯队合理，

7、在我市具有较强竞争实力；外科发展相对薄弱，但 普外、 骨外、泌尿外、 肿瘤外科已经显示出跨越发展的趋势；医技科室的发展已经显示良好 的态势，检验科、影像中心、药剂科已经成为在省内较有影响的科室。因此，医院未来三年专科建设， 应该把握 “以提高社会效益促进品牌建设， 以提升经济 效益强化竞争能力” 这一原则。 在稳步提升内科各专业科室业务能力的同时， 加大对外科的 投入，力争实现外科的跨越发展，同时兼顾医技科室，抓住机遇，申报领先学科。发挥学科群体优势， 搞好技术创新， 培育潜能科室。以现有重点科室为龙头，带动各学 科建设，鼓励有发展的学科申报重点学科，力争建设 2-3 个市级重点学科 ;1-2

8、 个学科达到 内蒙先进水平。 加强学科专业建设， 培育学科间的交叉与联合， 形成跨学科强强联合的群体， 发展新型学科。新建综合“ ICU ”病房和肿瘤综合治疗病房，主动抢占市场；争建泌尿外科 中心和 P3 实验室；与国内知名医院联合建立肾病中心； 加强国家药品临床试验基地的建设， 不断提高承担新药临床研究的水平和竞争力。按医疗卫生学科建设规范 ，制定 2006-2008 年具体学科建设规划为：1、神经内科： 目前，我院部分基础设施、技术服务已经基本达到规范的要求，人员素质突出，具 备进一步发展的条件。 2006 年，要进一步加大人员培养力度，重点攻克神经系统的介入治 疗，积极争取科研立项，撰写

9、科研论文，加强宣传，扩大知名度，争取成为我市有一定竞争 实力的专业科室。重点项目：(1) 癫痫持续状态的抢救(10) 脑脊液免疫学检查(2)癫痫的病因诊断(11) 脑脊液细胞学检查(3)TCD 的检查(12) 脑疝的抢救(4)呼吸肌麻痹的抢救(13) 脑血管病人的诊治(5) 昏迷的抢救(14) 抗癫痫药物学要浓度监测(6)肌电图检查(15) 神经系统脱髓鞘疾病的鉴别诊断(7)肌肉组织活检和治疗(8)颅内高压对症治疗及病因检查(16) 神经系统炎性疾病的鉴别诊断和(9)24 小时动态脑电图监测治疗(19) 诱发电位检查(20) 全脑血管造影在神经系统的应用 在我市享有较高声誉， 人员梯队合理，

10、业务开展全2006 年要在原有基础上，进一步加强业务管理，加大人员培养力PTCA )和射频消融术的业务量，积极创收，扩大知名度。(16) 心脏骤停的抢救(17) 血液动力学监测(18) 右心导管监测及造影(19) 左心导管监测及造影(20) 顽固性心律失常的诊治3 、泌尿外科：重点项目：(1) 肾部分切除术(2) 膀胱损伤修补术(3) 膀胱阴道直肠瘘修补术(4) 附睾切除术(5) 膀胱后淋巴清扫术(6) 交通性鞘膜积液高位结扎术(7) 经尿道前列腺切除术(8) 精索静脉高位结扎术(17) 神经组织活检(18) 危重病人的监护2、心血管内科： 我院心血管内科有扎实的专业基础， 面，具备较强竞争实

11、力。 度，扩大冠状动脉成型术(重点项目：(1) 二尖瓣气囊扩张术(2) 风湿性心脏病诊治(3) 高血压和高血压性心脏病诊治(4) 冠心病 PTCA(5) 冠状动脉造影术(6) 核素心肌显像(7) 急性心梗的诊治(8) 急性心梗合并症的诊治(9) 静脉临时起搏(10) 埋藏式永久起搏(11) 顽固性心律失常的诊治(12) 顽固性心衰诊治(13) 先心病的封堵术(14) 心源性休克的抢救(15) 心脏亚极量负荷试验(9) 逆行性尿路造影(10) 尿道狭窄修补术(19) 输尿管肿物切除术(18) 输尿管膀胱切开取石术(11) 全膀胱切除术(12) 肾活组织检查(21) 肾盂输尿管连接部更组成型术(2

12、0) 体外震波碎石疗法(13) 肾切除术(22) 输尿管膀异位开口的诊治(23) 肾移植术(14) 肾上腺癌根治术(15) 肾上腺皮质肿瘤切除术(24) 肾癌根治术(16) 肾上腺切除术(25) 腹腔镜肾切除术(17) 肾上腺髓质肿瘤切除术以上科室的整体医疗水平要达到如下要求：(1) 单病种治愈好转率仝90(2) 危重病人抢救成功率仝85(3) 床位使用率仝90住院病历甲级书写率仝90(三) 人力资源规划加强人才培养和梯队建设， 完善人才培养体系。 树立人才资源是第一资源的理念， 加大 实施人才战略的力度。培养 2 3 名省级本学科领域具有领先水平、有一定知名度的医学专 家；培养选拔 34 名

13、在本市具有一定知名度的中青年学科带头人，10 名左右 35 岁以下的学科带头人后备人才。加大临床研究生培养力度，提高医、教、研队伍整体水平。积极开展人才引进工作， 实施灵活的用人机制。 根据医院专科发展需要， 积极与国内知 名医疗机构寻求合作， 进一步利用好同济医院人力资源， 加快优秀人才的多方式引进与使用， 实现借脑发展。 逐步减少辅助岗位国有身份员工数量， 招聘临时用工人员， 进一步降低人力资源成本。（四）医院文化建设规划严格管理，强化医院内涵建设。强化质量管理，注入人文关怀，突出医院文化建设，提高医疗质量和服务水平。牢固树立“一切以病人为中心”的职业道德观。加大医疗、医技、 护理工作管理

14、力度， 加强全程医疗质量控制， 坚持依法行医， 确保医疗工作安全有序地进行。 大力支持和鼓励各学科开展新技术， 拓展服务空间。 努力培育和建设自己的特色专科、 特色 项目， 开发诊疗新技术， 不断填补国内、 省内、 市内、 空白。 积极开展交叉学科之间的协作， 提高医院的综合实力和诊疗水平，扩大医院的知名度。加强护理队伍建设，注入人文关怀，为患者提供整体的、持续的、个性化的、高质量的 护理服务。在整体护理上，实行垂直管理，量化评估。大力推进职业道德建设，全面提高职工队伍的整体素质。 树立“以人为本” 、“以病人为 中心”的服务理念， 把加强医院文化建设与职业道德建设有机地结合起来， 努力实现工

15、作 “零 差错”，服务“零投诉”的目标。在医院形成“人性化服务、亲情化关怀、温馨化环境”的 良好氛围 ?三年内，力争医疗质量管理各项指标达到如下要求：1、入出院诊断符合率仝952、手术前后诊断符合率仝903、 危重病人急诊抢救成功率仝804、 危重病人病房抢救成功率仝855、 无菌手术切口甲级愈合率仝976、住院产妇死亡率W 0.027、活产新生儿死亡率W 0.58、麻醉死亡率W 0.029、门诊处方合格率仝9510、住院病历甲级率仝90,无丙级病历文秘 114 版权所有11、无菌手术切口感染率W 0.512、院内感染率W 1013、二级以上医疗事故发生W 2起/年（五）教学培训规划积极推进继

16、续教育工作开展，提升医、教、研整体水平。继续深入开展继续教育， 提高员工整体水平， 逐步开展医学继续教育研究， 启动一批具有前 瞻性、创新性、应用性医学培训研究项目，全面提高医学专业人才培养质量。进一步实施人员素质教育， 建立素质教育培训体系， 完善学习型组织， 定期邀请国内外 专家来院讲学，开展学术交流，进行学术讨论,创造宽松的适合人才成长的科研环境。加大科技人员培养力度， 制定中短期培训计划， 有计划地选派学术骨干到国内先进医疗单位进修 学习，力争每个学科要有 1-2 名承担省、市级课题的学术骨干。（六）后勤管理规划逐步推进后勤社会化改革，继续以管理规范化，服务形象化， 质量品牌化为重点，

17、 与时 俱进地进行制度建设，达到工作标准化、 规范化的要求； 继续盘活人与物的资源， 培育新的 经济增长点； 逐步进行后勤社会化探索， 调整现有总务后勤组织结构， 结合医院发展实际情 况，实施公司化物业管理目标。进一步加大综合治理工作力度， 抓好应急突发事件的处理工作， 为医院安全稳定保驾护 航（七）基础设施建设规划加强院内基础设施建设， 改善患者就医环境， 适应人民群众日益增长的医疗服务水平需 求。加速病房改造，力争三年内规划建设 2 万平米综合病房楼，同时进行现有病房楼的功 能改造， 实现由普通病房向高标准病房的提升； 建立功能完整的体检中心， 达到日接待 200 人左右体检的能力； 修建

18、设施完善的营养中心， 一方面解决员工就餐， 另一方面通过严细的 管理，科学的食谱，为患者提供与医疗过程相适应的营养配餐，实现辅助康复的作用。进一步改善院容院貌，争取三年内把我院建设成一个以人为本、设计合理、整齐优美、空间和谐的花园式医院。莒县中医医院中长期发展总体规划（2009 2015 ）为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科学决策，抢抓机遇，实 现医院建设和事业发展新跨越， 更好地发展中医药事业， 为全县卫生事业发展服务， 为人民 健康服务，结合医院实际，特制定医院 2009 2015 年建设与发展规划。一、医院发展现状莒县中医医院于 1984 年 12 月建院， 1991

19、年扩建迁址在县委、县政府和卫生局正确领 导和大力支持下，现已发展成为莒县中医、中西医结合的医疗、急救、康复、科研、教学技 术中心。（一）医院发展背景医院占地 50 亩，建筑面积 4.5 万平方米，编制床位 310 张，年门诊量 15 余万人次，年 住院病人 1.4 万余人次。 病床使用率 98% ，年平均住院日 8.5 天。 现有职工 504 人，其中， 中、高级职称 237 人。设有 41 个临床、医技、职能科室和桃园分院、武装部分院、东都分 院、华泰分院、机关卫生所、残联门诊部六处社区医疗服务分院。成立了脑血管病、不孕不 育、骨伤骨病、糖尿病、肝病、颈腰椎病和医学影像 7 个县级研究所。医

20、院能够运用中医、 西医、 中西医结合多种方法诊治各种常见、多发、疑难复杂病症。 能够开展胸外、 颅脑外科、泌尿、腹部、骨伤、断指（肢）再植、肛肠、妇产、眼、耳鼻喉、口腔等各种急慢性疾病的 治疗、抢救和手术。治疗中风、心血管病、肝病、风湿病、皮肤病、变态反应性疾病等有独 特优势和疗效。 开展了微创颅内血肿清除术、 激光臭氧治疗椎间盘突出症、 腹腔镜微创手术、 脑梗塞病人尿激酶溶栓治疗术、 经鼻蝶入路垂体瘤切除术、 颅内肿瘤切除术、 膀胱肿瘤切除 术、食道癌切除术、肺叶切除术等技术项目，达到省内先进水平。医院拥有万元以上大型设备直线加速器、X-刀、C型臂X光机、16排全身螺旋CT、数字胃肠机、DR

21、、大型彩色B超、腹腔镜、全自动生化分析仪、颈颅彩色多普勒、超声乳化 仪、人工肾、心电工作站、电脑牵引床、电子胃镜、电子结肠镜等 120 余台（件）。资产总 额 14897 万元，固定资产总值 8135 多万元。有一批居国内、省内领先水平的科技成果用 于临床，有 120 余项科技成果分别获省、市级科技进步奖。近几年，在国家及省级专业杂 志上发表论文 800 余篇，出版医学专著 30 多部。现有专科 12 个，其中市级重点专科 4 个：骨伤科、针灸科、肿瘤科、心内科，针灸科 已发展床位 60 余张，拥有三个专业组，因中医特色突出，治疗效果明显，社会效益显著而 被国家中医药管理局确定为农村医疗机构中

22、医特色专科建设项目；中医特色专科有肝病科、 内分泌科、神经内科、不孕不育科、男性科、皮肤科、名老中医专家门诊等科室。医院先后被评为全国爱婴医院，山东省重点建设中医医院、山东省示范中医医院。是山 东省中医药大学、山东省高等中医专科学校、山东省高等医学专科学校、曲阜中医药学校、 日照卫校及临沂卫校临床教学医院。（二）存在的问题和不足建院以来，医院实现了快速发展，但在许多环节仍存在诸多困难和问题亟待解决：由于 长期以来对中医药的投入不足， 加之建院时间较短， 中医药基础差、 底子薄的状况还没有从 根本上得到解决， 就医环境和条件需进一步改善； 人才梯次结构不尽合理、 卫生技术人员中 中医药人员比例偏

23、低； 部分临床科室中医特色不浓， 中医药制剂使用率仍然较低； 中医药特 色诊疗与专科优势不够突出， 尚不能完全满足患者多层次的诊疗需要； 中医药文化建设需进 一步加强，服务质量仍须进一步提高等，这都有待于在今后的工作中致力解决。（三）医院发展形势分析医改意见中明确提出“在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术。随着医 改的深入， 对中医医疗服务提出更高的要求。 新的发展环境和形势也将为我院建设和事业发 展带来前所未有的发展机遇和挑战。 党和政府高度重视中医事业， 将在政策、 投入等方面给 予大力扶持， 为中医药事业发展特别是中医特色建设提供政策支持和保障。 同时随着人们对 医学知识认识的提

24、高， 中医中药越来越受到患者的认可。 中医药所具有的独特优势和疗效在 社区卫生服务和农村卫生工作中将发挥更大的作用。 基本药物制度的实施， 要求提高中药饮 片颗药使用的比例，这既是医院发展的要求也是市场需求。二、2009 2015 年建设与发展规划（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会 为出发点，以二级甲等中医医院为标准，坚持“以人为本、诚信服务，把医院做精做强”的 办院总则，突出“科技兴院、人才立院、质量建院、管理强院”的四大战略重点，坚持以中 医为主，中西医结合的办院方向，保证在内涵建设、特色优势等方面发挥中医特色，推进医 疗、教学、科研

25、的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与人 民群众医疗需求和经济承受能力相适应的医疗服务体系， 为莒县人民提供优质、 便捷、 经济 的医疗服务，为莒县现代化新城市及社会主义新农村建设作出贡献。（二）主要目标 通过全院干部职工的共同努力，到 2012 年，争取建成“总体布局合理、资源配置优化、 学科建设领先、医疗技术优良、中医特色突出，科研教学配套、医疗服务满意”的集医疗、 预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，综合实力处于省内同类医院先进水平。(三) 主要任务1 、医疗工作(1) 加强学科建设，完全达到“二甲”中医医院专科技术水平。(2) 成立医疗中心，

26、突出中医药特色，发挥中医药优势，为人民群众提供更加优质的中医 药服务。(3) 提高临床、医技的业务技术档次和科技含量。(4) 逐步增加中医药专业人力配备，达到规范“二甲”中医医院标准要求。(5) 提高医疗质量与工作效率，各项指标完全达到“二甲”中医医院标准。( 6 )确保医疗安全，不发生负主要责任的重大医疗事故。2 、科研教学(1) 提高以多发病、常见病、疑难病防治中医药治疗研究为主攻方向的科研水平。积极开 展中医、 中西医结合理论和临床应用研究， 不断汲取现代医学科技成果， 推动整体医疗技术 水平的提高。(2) 科研成果和课题数量有明显增长。 “ 2009-2015 规划”期间争取立项课题：

27、省部级 1 项，厅市级6项，每个重点专科须有 1个以上科研课题。科研成果：省部级 1项，厅市 级3项。每年发表学术论文40篇。(3) 建设重点实验室。以检验科为中心，成立重点实验室1 个。(4) 临床教学工作得到加强，高质量完成教学任务。(5) 抓好继续教育，承担多项继续教育项目。(6) 推进中医药继承创新，加强名老中医药专家学术思想与经验继承工作和优秀中医临床 人才的培养。（7）强化在职教育，提高员工的整体素质。3 、加强中医药事管理（ 1 ）建立健全发挥中医药特色的奖惩机制，提高中医药使用比例。（ 2 ）进一步优化中药从业人员的结构。（3 ）完善中药房基础设施建设，达到医院中药房基本标准

28、。4 、人才队伍建设（1）建立优秀人才的培育机制和激励机制。重视学科带头人建设，有计划选拔、培养、引 进重点学科带头人、后备重点学科带头人和专业技术拔尖人才。（2）加强中医人才培养。采取师承教育、定向培养、进修培训、学历教育等形式，大力 强化中医人才队伍建设，实施名中医培养战略。（3）加强人才梯队建设，优化人员学历结构。经过五年努力，使行政管理人员、专业技 术人员的人才梯队和职称结构趋于合理， 各类人员的学历层次完全达到 “二甲” 中医医院标 准要求，保证医院的可持续发展。5 、硬件设施建设（1）调整医院规模与布局。在现有基础上，力争在5 年内，基本完成具有中医观念特点、流程方便、功能到位、布

29、局合理满足业务发展需求的业务建设用房，为医院发展奠定基础。（2）引进必要的高、新、尖医疗设备，更新大型C型臂X光机等，提高医疗设备的利用率和完好率。6、专科专病建设。 本着“打破均衡、 重点倾斜、 扶强扶优” 的原则， 对现有管理水平高、 技术力量强的龙头科室， 对具有发展潜力、开拓意识强、 中医特色突出的特色科室，给予大 力支持。完善中医药诊疗及新技术科研创新激励机制，健全对科室带头人的重点培育机制。 建立名科的技术优势，打造名科社会品牌。通过加强重点专科培养，以点带面，提高医院综合服务水平。7 、中医特色建设。 加大中药协定处方的推广应用力度， 引导各重点中医专科加强中医药 的继承、发掘和

30、创新，鼓励中风科、 肾病科、 骨科等科室优先推广使用中医药和中医适宜技 术，提高中医药特色诊疗的辐射力和影响力。 加强中医药文化建设， 建立和完善中医药宣传 的长效机制，让社会多层次了解、感受中医药“简、便、验、廉”的特点和优势。8 、建立完善现代财务管理制度，创建节约型医院。9 、完善总务后勤服务体系。10 、加强党建与群团工作，确保医院健康、和谐发展。11 、提高医院的综合满意度，树立良好的社会信誉。三、实施措施（一）合理调整和配置医疗资源，进一步加强学科建设1 、按照国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科室名称的通知要求，合理设置 科室，突出中医特色，确保医疗工作的正常开展。2 、建立

31、和完善创伤救治中心、肿瘤综合防治中心、慢性病诊治中心、微创诊疗中心、影 像中心、检验中心、眼科中心、康复中心、中医治未病中心等。3 、根据城镇社区发展的需要设立 4-5 个以中医药为依托，特色特色突出，大专科小综 合的社区服务卫生中心，并根据医院实际情况及病人需求作及时调整、完善、发展。4 、坚持不懈地实施重点专科建设。在“ 2009-2015 规划”期间，甚至更长一段时间内， 要扎扎实实地把“三名”战略落到实处。一要重视创新（包括观念、知识、技术、制度等各方面的创新） ，实施“名医”工程，加 速培养和引进一大批掌握现代医学知识和技能的实用型专业人才，为新技术新项目的开发、 应用提供坚实基础，

32、从而提高核心竞争力。二是坚持“专、精、特、新”的发展方向，加快 “名科” 建设。一方面瞄准中医特色 优势明显，疗效确切，科技含量高、投入少、有特色的新技术、新方法，创建区域内有特色 的专科；另一方面，依据“不求所在，但求所有”的原则，与高校及省级医院（省中医、省 肿瘤） 合作，聘请知名专家教授担任我院学术顾问，运用他们的技术优势， 使我院各专科跟 上国内国际一流诊疗技术水平，给专科补充新鲜血液，尽快提高知名度，树立专科品牌。三要不失时机地推进医院现代化建设进程，加强基础管理，重视设备更新，优化服务质 量，美化整体环境，按照“二甲”中医医院标准，加快 “名院” 建设。4 、综合考虑收治患者的数量

33、、病种、床位使用率、周转率及科研情况，增加人员配备， 使之完全达到“二甲”中医医院标准要求。5 、强化医护人员的科研意识，强化科技是先导、科技促进临床工作的理念，积极开展科 研课题的申报， 落实科研配套经费， 设立专项基金给予鼓励和支持。 鼓励开展与临床紧密结 合，以多发病、 常见病、疑难病中医药防治研究为主攻方向的科研项目， 使我院的科研达到 一个新的水平。（二）外引内育相结合，加强中医从业人员人才梯队的建设。 实施“树名医、建名科、创名院”为主的“三名”发展战略，坚持“人才立院”办院方 针，多举措加强中医人才梯队建设，推进医院的可持续发展。一是实施“外引” ，拓宽人才渠道。继续通过招聘形式

34、招收高层次专业技术人才，每年计 划引进本科以上中医药专业技术人员 6 人，为实现中医可持续发展做好人才支撑。二是加强内育，对退休的名老中医，继续发挥他们的“名医”效应，带动中医学科建设。 鼓励开展名老中医专家带徒。 加强传统中医药的传承工作， 坚持以老带新， 充分发挥名老中 医传帮带作用，言传身教，培养新秀。三是加强从业人员中医知识培训。遵循中医药学术特点和中医药人才成长规律，制定医 院医护人员继续教育规划并实施， 组织开展中医经典理论培训、 临床中药知识与技能培训以 及中医药管理知识的培训， 结合重点专科建设， 加强中青年技术骨干培养， 为推动中医药业 务不断发展奠定基础。 定期邀请著名中医

35、药学家来院进行学术交流， 对疑难病的诊治传授学 术经验， 开展技术合作， 鼓励参加国家举办的学习和培训班， 学习先进的中医药诊疗新技术。四是要重点培养中医药专业人员后备干部。（三）深化中医药文化建设，打造健康和谐医院1 、医院文化是医院发展的灵魂， 是全体员工在工作生活实践中创造的物质财富和精神财 富的总和。“2009-2015 规划”期间，我们要抓好精神文化，在完善医院行为规范体系中充分体现 中医药文化， 在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。 对从事中医药文化建设工作 的人员进行必要的培训， 不断提高其工作能力。 加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文 化以及中华民族传统文化的培训，

36、 努力提高全员的中医药文化素养。 争取在环境设施、 建筑 设计、医疗装备、院容院貌、 仪容仪表、 院歌、 院徽、院旗、院报等方面， 构筑起新的风格， 树立起新的形象。2 、正确处理好医院内涵建设与外延发展，基础质量与技术创新，社会效益（社会责任） 与经济效益、近期发展与远期发展、业务发展与文化建设的关系。正确处理好院长、书记、 副书记、副院长、职能科室领导、科主任、护士长、员工之间关系，临床、医技、后勤之间 的关系， 本地人才与引进人才之间的关系， 小河与大河的关系， 我院与外界及兄弟单位的关 系，推进医院的和谐发展。（四）加强财务管理，依法规范经济活动1 、财务管理要通过合理安排资金的来源与

37、运用，控制成本与费用，善于运作资金，实现 医院的正常运转和价值增值。着力做好筹资管理、 投资管理、 营运资本管理、财务分析与业 绩评估。高度重视建设成本、运行成本和人力成本的研究，树立正确的经营理念。 在医院运 作成本不断增加， 获得的药品差价不断下降， 劳务收费得不到有效补偿， 而政府投入又不足 的情况下，要压缩不必要的开支，努力减少浪费、降低成本。要转变经营观念，财务人员要 从记帐型向核算管理型过渡，医务人员要从单纯技术型向技术管理 （复合） 型过渡。财务科 负责主管全院的经济核算， 直接对院长负责。 开展以计划财务部为核算中心， 各科室 （单元） 为责任中心，实行院科两级核算和院科两级分

38、配，逐步过渡到诊疗组核算和分配制度。2 、强化节支增效， 降低运行成本， 创建节约型医院。 扎扎实实做好成本预测、 成本计划、 成本核算、 成本分析、成本监控等成本管理工作。 对医疗服务过程中发生的各种费用， 按成 本对象进行归集、计算、分配、控制，准确、及时地计算医院的成本费用消耗，客观反映不 同成本对象的成本变化情况， 促使管理人员采取相应措施， 控制成本费用。 更新医院经营管 理理念，改善医院经济管理模式，促进管理的科学化、现代化，为医院投资经营提供重要的 决策依据。 增强员工的成本费用意识，节支降耗， 以较少的投入取得较大效益，促使医院走 优质、高效、低耗的可持续发展之路。3 、把握投

39、资方向，避免投资失误。医院领导要廉政自律、严格把关，大型医疗设备和重 大项目投资前， 要切实做好效益分析论证， 提交院领导班子集体研究， 必要时经职代会讨论 通过。 项目合同及价格， 需经计划财务部审核后报院长决策审批。 医疗设备投入使用后，要 切实做好维修、 保养工作， 保证设备的先进性、 实用性、完好率，更好地服务于临床与科研。（五）加强总务管理，健全后勤保障体系健全总务管理制度， 合理配置后勤服务资源， 深化后勤服务社会化改革。 建立和完善 “结 构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应敏捷、保障有力”的后勤服务体系，进一步 加强对后勤物资的采购、 验收、出入库保管、 供应、 维修等环

40、节的物业管理工作， 严格审批、 报销、结算手续。对大宗物资的采购，实行论证、申报、审批和参加公开招标制度。总务物 资实行计算机管理。抓好安全生产，确保财产安全，确保水电、制氧、锅炉、空调、膳食、 供应等后勤保障系统的正常运转，更好地为临床（医技）四、监督与评审（一）建立中长期规划领导小组，下设办公室，负责本规划的制定与督查。建立经常性 监督制度，对规划实施开展年度评审。（二）建立中长期规划实施专家评估小组，着重对规划实施的进度和存在问题提出整改 建议，为规划领导小组提供决策依据。（三）临床、医技、行政、后勤各线和各职能部门、各科室，要根据实际情况制订相应 的阶段性（年度）工作计划和实施细则。五

41、、附 则（一）本规划经医院职代会通过，并报县卫生局批准之日起实施。在实施过程中，如有重大问题需修改，应当由规划领导小组办公室提出，经职代会审议通过。（二）本规划由医院中长期规划领导小组办公室负责解释。朝阳市第四医院三年发展规划以院址新迁项目为契机全面推动一流新型三级传染病医院建设一、指导思想认真落实科学发展观， 坚持以人为本，认真贯彻落实新时期卫生工作方针，紧紧围绕创 建一流新型三级传染病医院的奋斗目标， 巩固传染病防治的基础地位， 抓住机遇， 开拓创新， 深化内部管理， 突出功能定位， 全方位提升医疗服务质量， 拓展服务领域， 扩大医院的医疗、 预防、保健、康复和健康教育功能，切实维护人民群

42、众的健康权益，实现医院的全面、协调 和可持续发展。二、基本原则1、坚持以传染病防治为基础，多学科协调发展，构建一流新型三级传染病医院。2、坚持以人为本，以病人为中心，以满足不同人群医疗需求为导向，构建诚信医院。3、坚持改革创新，以实施科技强院，人才兴院，管理现代化为目标，构建实力医院。4、坚持以质量为核心，以完善医疗服务环节为抓手，创造“绿、静、美、安”的就医 环境，构建平安医院。三、主要目标及任务以学科建设为先导， 以队伍建设为重点， 以提高竞争能力为根本， 以完善制度建设为保 障。经过自身努力及政府扶持， 培养出一支业务精，技术硬的人才队伍，形成几个具有相当 实力和影响力的专科， 培育有四

43、院特色的医院文化， 把第四医院建设成为一流的新型三级传 染病医院。（一）人才培养 加强人才培养和梯队建设， 完善人才培养体系。 树立人才资源是第一资源的理念， 加大 实施人才战略的力度。定期邀请知名专家来院讲学， 开展学术交流， 进行学术讨论， 创造宽松的适合人才成长 的科研环境。制定中短期培训计划，有计划地选派学术骨干到国内先进医疗单位进修学习。 培养 23 名省级本学科领域具有领先水平、有一定知名度的医学专家；培养选拔35 名在本市具有一定知名度的中青年学科带头人， 6 名左右 35 岁以下的学科带头人后备人才。积极开展人才引进工作， 实施灵活的用人机制。 根据多学科建设发展需要， 积极与

44、北京 胸科医院、北京佑安医院等国内知名医疗机构寻求合作， 加快优秀人才的多方式引进与使用， 加快特需专业人员配备，实现借脑发展。（二）学科建设加快学科建设，提升整体水平。大力加强学科建设，突出专业特色，把握重点学科、提 升优势学科、创造特色学科。力争把结核病、肝病、胸外科建设成为省级重点学科。目前，从宏观角度来看，第四医院内科发展相对比较均衡，结核内科、肝病内科、其他 传染病等专业基础扎实，梯队合理，在我市具有较强竞争实力；医技科室的发展相对薄弱， 但检验科已经显示出良好的发展态势，成为辽西较有影响的科室；外科尚未开展。因此，医院未来几年学科建设， 应该把握 “以提高社会效益促进品牌建设， 以

45、提升经济 效益强化竞争能力” 这一原则。 在稳步提升内科各专业科室业务能力的同时， 加大对外科的 投入，力争实现外科的跨越发展，同时兼顾医技科室，抓住机遇，申报领先学科。发挥学科群体优势， 搞好技术创新， 培育潜能科室。以现有重点科室为龙头，带动各学 科，力争建设 3 个以上市级重点学科， 1 2 个学科达到省内先进水平； 加强学科专业建设， 培育学科间的交叉与联合， 形成跨学科强强联合的群体， 提高医院综合实力和诊疗水平， 扩 大医院知名度； 发展新型学科， 新建肿瘤医院，成立肿瘤综合治疗病房及肿瘤宁养院， 主动 抢占市场； 争建肝病妇科、 非病毒性肝病科， 与国内知名医院联合建立胸外科治疗

46、中心和肝 胆外科治疗中心，拓展服务空间。（三）功能拓展调整结构布局， 提高服务能力。 优化原有医疗服务结构和布局， 充分利用院址新迁项目 的契机，使医院建立起传染病防治、特色专科、综合专业、院前急救（紧急救援） 、预防保 健（健康体检） 、康复疗养（心理、理疗、功能锻炼）等大专科、小综合格局，为病人创造良好的诊疗康复环境。随着社会的发展， 健康体检已成为医院重要组成部分， 健康体检作为医院服务功能的延 伸，具有广阔的发展空间。新院建成后，第四医院计划成立空间独立、功能完整、设计合理 的健康体检中心，体检能力达到日接待量 400 人次左右；配备先进的检测设备，按功能分 为：体格检查区、特检区、

47、影像区、 化验区；优化服务结构， 按流程分为：等候区、餐前区、 餐后区、用餐区；体检中心定位于普通团检兼顾高端个人体检，将医院以往的“有什么就服 务什么”，改变为“需要什么就提供什么” ，以满足不同层次群体需求。利用新院址面积、环境、地理位置等优势，成立我市规模最大、服务项目最全、环境最 优的康复疗养中心。 康复疗养中心建筑标准应达到五大标志， 即：功能化、 生态化、 人性化、 智能化、艺术化；在康复疗养工作中多层面、 多渠道实施高度的人文关怀， 整体考虑患者的 心理、社会文化背景及生活方式等，为患者提供整体的、持续的、个性化的、高质量的护理 服务； 建立营养中心，通过严细的管理， 科学的食谱

48、，为患者提供与医疗过程相适应的营养 配餐， 实现辅助康复的作用； 使康复疗养中心形成 “人性化服务、 亲情化关怀、 温馨化环境” 的良好氛围。（四）文化建设 严格管理，强化医院内涵建设。强化质量管理，注入人文关怀，突出医院文化建设，提 高医疗质量和服务水平。加大医疗、医技、护理工作管理力度，加强全程医疗质量控制，坚持依法行医，确保医 疗工作安全有序地进行。 大力推进职业道德建设， 全面提高职工队伍的整体素质。 树立“以 诚为基，以德为先”的人性化服务理念，把医院文化建设与职业道德建设有机地结合起来， 努力实现工作“零差错” ，服务“零投诉”的目标。以建设先进医院文化为主旋律， 积极开展精神文明

49、创建活动， 使求实、 奉献、 奋进的医 院精神，品牌、形象、人才的基本战略，心扉、胸怀、事业的文化主题和“以人为本”的管 理理念深入人心，营造宽松、和谐、积极向上的人文环境，增强医院的凝聚力、号召力、战 斗力。（五）后勤管理深入改革， 规范内部管理。 逐步推进后勤社会化改革， 继续以管理规范化， 服务形象化， 质量品牌化为重点， 与时俱进地进行制度建设，达到工作标准化、 规范化的要求； 继续盘活 人力与物力资源，培育新的经济增长点；逐步进行后勤社会化探索，调整现有总务、后勤、 保卫组织结构，结合医院发展实际情况，实施公司化物业管理目标。进一步加大综合治理工作力度， 抓好应急突发事件的处理工作，

50、 为医院安全稳定保驾护 航。第四医院关于三年发展规划（ 2015 年 -2018 年）基本纲要（讨论稿）第四医院搬入新院区后， 面临着严峻的考验和发展机遇。 医院环境的改善， 科室内涵增 加，科技队伍的加强， 设备更新和扩容将为四院的发展奠定坚实的基础。 为保证医院未来的 创业设想和发展目标预期结果的实现， 特制定本规划基本纲要， 作为今后三年医院发展的指 导纲要。一、指导思想以党的十八大和三中全会精神为指导，坚持“以人为本” “以患者为中心” ，全面贯彻党 的卫生方针， 以提高医疗质量和社会效益为核心， 把四院设置成一所大专科小综合， 既专又 强的三级医院。 继承建院以来务实创新艰苦创业的优

51、良传统， 在夯实基础， 加快人才队伍建 设的同时，坚持以诚实服务，优良品牌求发展的内涵式发展道路，立高标准，创新思路，做 名医院，以改革求突破。以创新促发展，与时俱进，艰苦创业，励精图治，再创一个阶段的 辉煌。二、发展目标1 3-5 年内三级医院评审优秀通过率力争达到 100% ，医疗、科研、人才队伍建设和 技术水平的提高力争排在全省同行业前三名。2医技、后勤、病房、门诊综合楼使用率力争达到 90% 以上，医院病床增加到 500-700 张。3业务收入年均增加 20% ，患者满意度达到 95% 以上。4服务绩效指标：年门诊量增加 20-30% ，住院病人年增加 10% 以上，重大过失行为 和医

52、疗差错控制在法定指标内， 发生报告率 100% ；医院感染率和漏报率控制在法定指标内， 法定传染病报告率 100% 。5积极实施科技兴院战略，不断提高技术学术水平，每年力争获市级科技进步奖 1-2 项，省级以上标准刊物论文 5-10 篇，省级重点专科达到 3-5 个，医技科室的诊断水平达到 同行业标准以上。6规划期内，建设完善医院局域网，病历文书、数据资源、行政业务实现微机化管理。 基本实现诊疗在线咨询，网上预约医生，充分发挥网络的便捷、快速、可视、直观的特点， 实现网上资料传输，信息公开。7加强人才梯队建设，专业队伍高职以上职称者达到 40% ，中级职称者 80% 以上。三、发展战略（一）以

53、人为本，以病人为中心，以质量为核心，以创建三级医院标准为目标，以构建 和谐医患关系为主线， 大力实施品牌战略和特色立院措施， 把四院打造成品牌突出、 特色明 显、医患和谐、患者满意的一流医院。（二）特色强院，打造优质品牌，牢固树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是 发展”的思想，坚持特色强院，着眼于医院的长远发展，追求“人无我有，人有我优，人优 我精” 形成个性鲜明的办院风格。 医院将在巩固原有特色专科建设的基础上， 按照现在医院 发展的规律和趋势， 搞好特色重点专科建设工作。 要在人力、 物力、财力及制度上给予充分 的保证。使医院不断超越自我， 不断创新发展，最终形成品牌优势，于市场竞争

54、中立于不败 之地。四、实施方案实施“强化三项建设，加强五项管理”工程（一）强化人才和学科建设1三年内紧紧抓住培养后备人才，吸引紧缺人才，用好现有人才的工作方略。建设学 习型医院， 科技型医院， 建设稳定的人才学术队伍。 首先， 要加强人才培养， 提高人才档次。 坚持全员培训， 采取多层次培训，普遍轮训和重点培养相结合，职工进修和研修相结合。开 辟多种渠道，加强现有人才的培养。其次，加大人才引进力度，优化人才结构。针对医院学 科人才不健全，年龄和专业技术层次不尽完善的现状，今后 3-5 年内要立足于人才长远规 划发展，制定切实可行的人才梯队建设方案，制定优惠政策创造优良环境，加大高、精、专 及高

55、水平、高学历人才的引进力度，拟引进普外、胸外、骨科等专家 2-3 位。力争本科学 历人员达到 50% 以上。2正确定位，科学布局，突出重点，扶持特色。首先要结合自身优势，科学调整学科 布局，制定重点学科发展规划，力争 3-5 年内进入省重点学科行列；其次是对那些发展势 头良好的科室、专业实行优惠政策，重点投资、重点培养、重点发展。三是继续加强重点专 科与北京胸科医院和佑安医院的技术合作， 引进新技术， 开展新项目； 四是以重点学科发展 带动其他科室的发展， 3-5 年内建设更多的强势专科，打造更多的品牌名医，实现“院有重 点，科有特色，人有专长”的目标。（二）加强以服务为中心的医院文化建设，培

56、育团队精神1优秀的医院文化不仅有助于医院品味的提升， 更有利于增强医院的凝聚力和向心力。 增强医院的发展潜力和竞争力， 以服务树形象，以服务出效益，以服务促发展，体现对医院 经济和社会效益提升的重要意义。2更新服务观念，打造人性化服务，增强全员优质服务意识，从被动服务向主动服务 转变，从单一层次向多层次服务转变，高、中、低端服务都要最优化。二是进一步加强医护 人员服务能力和素质培养，促进医患沟通，构建和谐医患关系。三是不断改造服务流程，实 现便捷化服务。 四是持续提升服务内涵， 坚持因病施治， 合理检查和用药， 实行医疗收费公 示制， 住院费用查询和清单制， 维护患者知情权， 降低医疗费用。

57、进一步深化职能服务与临 床服务病人的意识， 明确责任， 提高效率，形成全院以临床为中心，服务以病人为中心的工 作模式。（三）构建自律文化，加强优良行业作风建设。从加强职业道德建设入手， 进一步转变行业作风。 全院职工逐渐形成以自我约束， 自我 监督， 自我管理为主要内容的自律文化。 一是要坚持医德医风教育，构筑道德防线，让每个 医护人员具备严谨、 慎独、自律的职业道德； 二是继续坚持各项制度的落实，严格规范医疗 行为，实行社会服务承诺制， 坚决整治医药购销领域、 医疗活动中收受回扣红包等不良行为； 三是加强医患沟通， 建立和完善医患沟通制度， 及时了解和改进病人的服务需求， 赢得良好 的社会声誉。五、五个方面的管理（