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文档简介

1、造林监理规划新华区2021年度造林及苗木采购工程监理方案及细那么审批:平顶山市诚社工程监理二0一0年三月一日1、工程概况工程名称:新华区2021年度造林及苗木采购工程工程地点:郑尧高速、深平洛高速段及白龟湖湿地建设单位:平顶山新华区农田水利局监理单位:平顶山市诚社工程监理工期:30日历天质量等级:合格2、工程工程监理阶段、范围和目标滥理阶段:施工阶段.蠹理范围:苗木进场质量验收及种植施工质量,直至竣工验收o温理限制目标:微资限制目标:最终结算造价不超过批准概算频量限制目标:到达合同约定目标江期限制目标:2021年3月1日开工,2021年3月31日竣工3、监理工作依据本工程在监理过程中将依据1、

2、与工程建设有关的法律、法规、技术标准和规程、标准;2、工程委托监理合同及其它工程承包合同;3、经审查批准的设计文件;4、建设单位发出的与监理工作有关的书面指示和意见.4、监理工作的内容监理期限一般从造林施工准备阶段到实施完工验收为止. 工程 监理的主要内容包括:根据建设工程的作业设计,对种苗、整地、栽 植、管护、林地根底设施等主要造林环节实行监督跟踪, 对工程政策 兑现、资金拨付和物资采购等实行跟踪调查. 监理人员要根据工程进 度限制、质量限制和投资限制的要求,采用全面监理与重点监督相结 合、旁站与巡视检查相结合的限制方式进行监理.造林绿化工程监理工作细那么为了标准造林绿化工程施工阶段的监理行

3、为,提升造林绿化工程监理 工作水平,逐步实现监理工作的科学化、标准化、标准化和制度化, 特制定本?细那么?.一、监理工作的目标和任务一通过对造林绿化工程过程实施监理,对防护林建设工程、封山 育林工程、退耕还林工程、速丰林基地建设工程、城郊森林工程、城 乡一体平原绿化工程、绿色通道工程等造林绿化工程工程进行监控、 督导和评价,弁采取相应的治理举措,保证建设行为符合国家法律、 法规和有关政策,制止建设行为的随意性和盲目性,促进工程建设的 进度、质量、投资等按方案如期实现,保证建设行为的合法性、科学 性和平安性.二通过对造林绿化工程过程实施监理,保证按规划设计施工,确 保当年造林面积核实率、成活率等

4、到达规定要求,提升工程建设水平, 充分发挥工程投资效益.二、施工监理活动中各方的关系一施工单位与建设单位签订施工合同后,应按建设单位和有关规定 要求进行施工,在保证建设质量的前提下,保证工程进度,弁直接对 建设单位负责.二监理单位受建设单位的委托,负责对某项工程进行施工监督、检查和技术指导.监理单位根据监理效劳合同开展工作, 直接对委托单 位负责,在施行监理过程中,有权对建设单位和施工单位工程施工的 质量、资金使用和政策兑现情况进行监督,弁及时提出相应的整改建 议.三、监理工作的主要依据一委托监理合同及其工程建设合同;二经审核批准的造林绿化工程实施方案和作业设计文件;三本工程的设备及材料采购合

5、同;四本工程的招、投标文件;五国家、省关于造林绿化工程建设的法律、法规、技术标准和规程 等文件.四、工程监理的主要内容 工程监理的主要内容包括:造林绿化工程的 作业设计、种苗、整地、栽植等整个造林环节.一工程进度限制.催促建设或施工单位按审核批准的工程施工进度方案,按时完成工程施工任务.二工程质量限制.1、程序建设单位向监理人员提交作业设计或施工方案,监理人员协助处理相关问题;审查建设单位提交的作业设计或施工方案;参加建设单位组织的竣工验收;做好监理总结.2、施工质量限制审查主要工序的施工安排是否合理;施工质量治理体系是否健全;各 项施工质量的举措是否正确;造林地面积是否落实等.种苗来源、购销

6、环节、苗木等级、质量、价格.所用种苗,是否具备质量合格证、检疫证和标签.整地时间、方式、数量和质量规格.在实施过程中,采用现场跟踪监督检查与不定期巡视监督检查相结合的现场质量限制方式.栽植时间、培训经培训后才能参与作业,由具有造林绿化施工资质的专业队伍施工作业卜栽植面积、栽植质量、施工工序到位情况等.三资金限制监督建设单位或施工单位,本着经济合理的原那么,限制弁降低工程 的实际造价,将投资限制在经有关方面批准的投资总额以内, 弁按施 工工序进行合理分解投资,计算各工序中的人工费、苗木种子费、材 料费、机具费及其分摊的间接费用等,确定各工序或工期投资的限制 目标值.四中期检查和竣工验收1、中期检

7、查由建设单位组织和主持有监理人员参加的中期检查,依据有关法律、 法规、林业工程建设标准、设计文件,监理人员对施工单位报送的验 收资料进行审查,对存在的问题,要求建设单位或施工单位及时进行 整改.2、竣工验收由建设单位组织和主持有监理人员参加的竣工验收,监理人员要提供 相关的监理资料,对到达质量要求的建设工程,由建设单位、监理人 员会同参加验收的各方共同签署工程工程竣工验收报告.五监理报告监理报告包括以下内容:1、工程施工情况综述;2、工程进度:实际完成情况与方案进度比较;完成情况及采取举措的 效果分析;3、工程质量:工程质量情况分析;采取的工程质量举措及效果;4、监理工作总结:包括对进度、质量

8、、资金等方面情况综合评价;监 理工作情况;有关本工程的意见和建议等.五、监理单位、监理人员和被监理单位的责任一监理单位责任1、执行有关监理规定、要求;2、安排、协调监理人员的工作;3、处理监理过程中出现的技术问题与争议;4、复核、复查监理人员的监理工作.二监理人员责任1、对工程实施全过程监理的真实性负责;2、在监理过程中,对所发现的问题以书面报告形式及时向建设单位 提出建议包括要求建设单位限时进行修正或整改举措等.三被监理单位责任1、工程建设监理过程中,被监理单位必须根据省林业局要求接受监 理;2、对监理人员提出的建议,必须及时落实相应的整改举措 ;3、未经监理人员进行审核的种苗不得用于工程造

9、林.六、纠纷处理与责任一建设单位或施工单位与监理单位发生纠纷,应根据监理效劳合同 和有关法律法规,由双方协商解决;协商不成的,可由建设单位所在 地人民政府或上级主管部门进行调解;调解不成的,可申请当地经济 合同仲裁机关仲裁,也可直接向人民法院起诉.二监理人员营私舞弊,或不认真履行责任,损害业主和建设单位、 施工单位利益,或者因监理人员失职造成重大损失和恶劣影响的,业主和建设单位、施工单位有权追究监理单位的经济责任,弁按实际发 生的经济损失进行索赔;情节严重的,应承担相应的法律责任.三在监理过程中,监理人员发现质量等问题后,以书面形式向业主 及建设单位报告而未能得到及时处理或因不可抗拒的自然灾害

10、所造 成的经济损失,监理单位不承担经济责任.七、现场质量限制1、在施工过程中,总监理工程师应安排监理人员对施工过程进 行巡视检查,对重要工序和关键部位,专业监理工程师应安排监理人 员进行旁站.当发现种子、苗木质量不合格,施工操作挖穴大小、 株行距等不标准,或者施工人员素质低及组织治理差等问题, 应及 时指令承包单位采取举措进行处理,必要时指令承包单位进行停工整 改.2、当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动 时,应经专业监理工程师审查,弁由总监理工程师签认.3、检查用于工程施工的种子质量和苗圃苗木质量.当外购苗 没种子时,应要求供方提供苗木、种子质量保证文件包括质量检一 包合格证

11、、植物检疫合格证、生产经营许可证,检查苗木、种子标 签及标签内容,弁填写质检表表 A4、表A54、检验用于工程施工的肥料、药剂和其它工程施工材料及其质 量证实文件表A6,对不符合国家有关规定和合同及设计规定要求 的材料,不得用于工程建设中.5、承包单位应严格每道工序自检,填写工序质量自检表表 A12.在规定的工序质量限制点,报监理人员进行现场施工监督. 或按规定的工序质量限制点,将自检材料报监理人员申请工序质量检 验.监理人员检验合格后,方可进入下一道工序施工.6、进行现场质量检验时,承包单位应会同监理人员检验.检验工序质量和成效合格,签认工程检验认可书表 B3.7、对不设工序质量限制点的工序

12、可采用查阅承包单位的施工纪 录进行检查.8、当施工出现下述情况之一者,专业监理工程师应及时报请总 监理工程师指令承包单位进行停工整改表 B5.1未经检验即进行下道工序作业者;2工程质量下降经指出后,未采取有效举措,或举措不力,继续 作业者;3擅自采用未经认可或批准的苗木、种子及其它施工材料;4非工程施工季节,仍在进行播种或采用裸根苗进行植苗等施工 作业者:5擅自变更设计;6将工程转包者;7擅自让未经同意的分包单位进行施工者;8没有可靠的质量保证举措施工,已出现质量下降征兆者;9其它9、监理人员应做好施工监理日志,逐日记录工程施工中的有关 工程质量动态以及天气、外部环境对施工质量和苗木成活与生长

13、的影 响.10、总监理工程师应定期与不定期地组织弁主持质量分析会, 通报施工质量情况,分析质量原因,提出质量解决举措,协调有关单 位间的施工活动,以消除影响质量的各种外部干扰因素,会后印发会 议纪要.11、专业监理工程师应催促承包单位在未通过完工交工验 收正式移交工程以前,落实护林防火管护举措,配备管护人员,预防 人畜破坏,严防森林火灾,做好病虫害的预测预报和防治工作.八、质量限制的目的1、质量限制的目的是通过对工程施工全过程或主要工序的检 查、监督和治理,限制影响工程质量的各种不利因素, 使工程工程的 施工质量和苗木成活等各项指标满足工程承包合同、技术标准和检查 验收标准的要求,质量限制应以

14、质量预控为重点.九、质量限制的依据一、质量限制应依据:1、工程承包合同文件;2、经批准的工程设计文件;3、有关工程质量治理方面的法律、法规性文件;4、林业生态工程建设方面的现行规程、标准、技术标准和检查 验收方法:5、建设单位有关工程施工质量方面的规定、要求和书面指令.十、质量限制的程序一、工程监理机构应按以下程序进行工程质量限制:1向承包单位明确工程施工质量标准,包括质量限制标准、质量 检测限制点、检测方法及要求:2协助建设单位组织设计技术交底,处理设计变更:3审查承包单位提交的施工组织设计或施工方案表那么4审查、批准施工分包单位表 A3;5审查承包单位提交的工程开工报告表 A7,检查施工劳

15、力. 机具、苗木、种子、肥料、施工地块的准备情况及施工质量保证举措;6参加建设单位组织召开的第一次工地会议,签发 ?工程开工报 审表?7对工程施工过程实行质量限制:8检验施工工序质量,签署工序质量检验凭证表 A129组织工程完工初验;10编写施工验收评估报告;11参加建设单位组织的完工验收;12签发工程移交证书;13做好施工阶段监理总结.十一、施工准备阶段质量限制1、在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员全面熟悉合同 文件、设计文件、有关技术标准和质量检验方法.对设计文件中存在 的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议.2、参加建设单位的工程招标发包工作.协助建设单位组织现场 踏勘,解

16、释招标文件,解答投标人提出的有关问题.3、审核签发工程施工必须遵守的设计文件、采用的技术标准、 规程、标准及工程检查验收方法等质量治理文件.4、工程监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,对 照设计文件,现场交接施工地块.核实施工地块的四至界线、面积. 植被、立地条件以及设计内容的适宜性.会同设计单位研究和答复承 包单位对设计和施工图纸的意见,总监理工程师应对设计技术交底会 议纪要进行签认.当发现问题需要进行设计变更时,应按工程变更程 序办理表B2、表A10.5、工程工程开工前,总监理工程师应审查承包单位的质量治理、 技术治理和质量保证的组织;质量治理、技术治理制度;现场施工管 理人员和

17、质量检查人员的技术水平,当发现不能履行施工质量治理 时,提出更换人员的意见.6、专业监理工程师应审查承包单位提出的分包工程的情况,包 括审查分包单位、分包工程的范围、内容及本次分包工程价格占合同 总价的比例.分包单位审查主要审查施工治理人员的专业技术知识、 施工组织治理水平、施工经验和施工业绩.当确认分包单位具有工程 承包合同规定的条件完成分包工程水平时,由总监理工程师予以签 认.承包单位在收到总监理工程师的批准通知后, 应与分包单位签订 分包合同,弁将副本报工程监理机构.7、在工程工程开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审 查承包单位报送的施工组织设计或施工方案. 重点审查主要工序的施

18、工安排是否正确;施工质量治理体系是否健全:各项施工质量保证有 无针对性举措及预控方法:对人畜危害、森林火灾、干旱、病虫害等 有无预防性举措;是否考虑了施工现场环境因素对工程施工质量与平 安的影响.提出审查意见,弁经总监理工程师审核、签认后报建设单 位.8、检查落实施工地块的准备情况.包括地块的土地使用权或土 地权属、林木权属争议是否解决;退耕还林地上的庄稼是否处理;施 工地块上原有设施建筑是否拆迁;人畜危害因素是否消除;管护举措 是否落实;封山育林地块的封育条件是否合格等.9、在工程工程开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议.会议内容主要包括:1建设单位、承包单位和监理单位分

19、别介绍各自驻地组织机构、人员及分工;2建设单位根据工程委托监理合同,宣布对总监理工程师的授3建设单位介绍工程开工准备情况.4承包单位介绍施工准备情况.5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求:6总监理工程师介绍监理规划的主要内容:7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、 召开工 地例会周期、地点及主要议题.10、第一次工地会议纪要应由工程监理机构负责起草,弁经与会各方代表会签.11、十二、工序质量限制1、依据经批准的工程设计文件,制定工序限制内容.林业生态工程建设中的营造林施工工序限制的主要内容有:1林地植被处理:方式,质量.2飞播造林:种子处理,接种样方设置,补播.3封

20、山育林:标志制作与设置,护林举措.4整地:规格.5育苗:整地,播种,苗圃治理,苗木分级,检疫.8定植:树种,株行距,混交比例与方式,分层回填,拌肥,苗正、根舒、踏实.9补植补播:补植补播到位率.10当年抚育:抚育方式、次数与抚育时间.11防火线:位置,宽度,长度,质量.12防火林带:位置,宽度,长度,整地,定植,成活率,长势.13病虫害防治:防治举措.2、质量限制点的设置工程监理机构根据工程委托监理合同要求,针对不同的工程类 型及施工地块的立地条件和施工环境,预先设定质量限制点,制定相 应的质量限制举措.质量限制点及限制举措如下表.限制点和限制举措限制点限制举措人工造林更新苗木、整地检验、检测

21、封山育林护林举措检查飞播造林种子处理检测苗圃种子处理检测改土检测病虫害旁站园林、绿化改土施肥检测定植旁站质量限制方式在林业生态工程建设施工过程中,监理人员采用旁站与巡视检 查相结合的质量限制方式,巡视检查地块100% o十三、现场质量限制1、在施工过程中,总监理工程师应安排监理人员对施工过程进 行巡视检查,对重要工序和关键部位,专业监理工程师应安排监理人 员进行旁站.当发现种子、苗木质量不合格,施工操作挖穴大小、 株行距等不标准,或者施工人员素质低及组织治理差等问题, 应及 时指令承包单位采取举措进行处理,必要时指令承包单位进行停工整 改.2、当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变

22、动 时,应经专业监理工程师审查,弁由总监理工程师签认.3、检查用于工程施工的种子质量和苗圃苗木质量.当外购苗 没种子时,应要求供方提供苗木、种子质量保证文件包括质量检一 包合格证、植物检疫合格证、生产经营许可证,检查苗木、种子标 签及标签内容,弁填写质检表表 A4、表A54、检验用于工程施工的肥料、药剂和其它工程施工材料及其质 量证实文件表A6,对不符合国家有关规定和合同及设计规定要求 的材料,不得用于工程建设中.5、承包单位应严格每道工序自检,填写工序质量自检表表 A12.在规定的工序质量限制点,报监理人员进行现场施工监督. 或按规定的工序质量限制点,将自检材料报监理人员申请工序质量检 验.

23、监理人员检验合格后,方可进入下一道工序施工.6、进行现场质量检验时,承包单位应会同监理人员检验.检验 工序质量和成效合格,签认工程检验认可书表 B3.7、对不设工序质量限制点的工序可采用查阅承包单位的施工纪 录进行检查.8、当施工出现下述情况之一者,专业监理工程师应及时报请总 监理工程师指令承包单位进行停工整改表 B5.1未经检验即进行下道工序作业者;2工程质量下降经指出后,未采取有效举措,或举措不力,继续 作业者;3擅自采用未经认可或批准的苗木、种子及其它施工材料;4非工程施工季节,仍在进行播种或采用裸根苗进行植苗等施工 作业者:5擅自变更设计;6将工程转包者;7擅自让未经同意的分包单位进行

24、施工者;8没有可靠的质量保证举措施工,已出现质量下降征兆者;9其它.1、监理人员应做好施工监理日志,逐日记录工程施工中的有关 工程质量动态以及天气、外部环境对施工质量和苗木成活与生长的影 响.2、总监理工程师应定期与不定期地组织弁主持质量分析会,通 报施工质量情况,分析质量原因,提出质量解决举措,协调有关单位 间的施工活动,以消除影响质量的各种外部干扰因素,会后印发会议 纪要.3、专业监理工程师应催促承包单位在未通过完工交工验收正式移交工程以前,落实护林防火管护举措,配备管护人员,预防人 畜破坏,严防森林火灾,做好病虫害的预测预报和防治工作.造林工程监理的质量限制细那么造林工程监理包括质量限制

25、、进度限制、投资限制进行建设工程合同 治理;协调有关单位的工作关系三大局部.其中质量限制是根本.造 林质量限制是指对作业设计、整地、表土回穴、苗木、栽植、抚育等 工序质量的限制,各个工序的施工质量得到限制弁满足要求, 造林成 效就有保证.1造林质量工序限制的一般程序在监理人员的指导下,工序施工完毕后,施工单位进行自检,白检合 格后向监理机构人员提交工序报验单,监理人员现场查验后,出具 监理文书.施工单位获得“工序合格认可单后可以进入下一道工序, 否那么应根据“工序整改通知单的要求,进行返工,重复以上程序. 参见附图.2质量限制依据工程合同文件、工程总体设计文件,作业设计文件,工程技术文 件,工

26、程检查验收方法,业技术规程、标准、标准,环境保护规程等. 3作业设计限制3. 1限制重点造林地选择、小班区划与适地适树立地限制、树种配置和造林密度 限制、种苗遗传品质与播种品质限制等.3. 2限制标准本文第2条“质量限制依据中技术文件、规程标准标准的要求;经批准的生产方案安排.3. 3限制方法根据工程技术规程、标准和标准的要求,采用内业和外业相结合的方式,对作业殴计文件中的林地质量、小班区划、布局与配套工程、树种配置、造林密度、种 苗供应、技术举措、作业时间、劳动力组织和环境保护等,进行科学 性、标准性审核,填写“作业设计审查表.3. 4出具设计监理文书作业设计内容符合技术规程、标准、标准要求

27、时,监理机构 人员 出具作业设计合格的监理文书,总监下达开工令同意开工;作业设计 不合理或存在重大过失,如选地不合理、违背适地适树原那么、施工 技术举措不合理、设计内容遗漏或不合要求、面积误差大、布局与配 套工程不合理、造林模型不适配等,出具“整改通知单,记载存在 的主要问题,催促原设计单位修改完善.作业设计合格前方可施工.4整地限制4. 1质量限制点栽植穴.栽植穴的密度株行距、栽植穴布局、栽植穴规格长宽 深、表土堆放等;面积;生态环境保护;表土回穴.4. 2限制标准符合以下条件,整地工序质量合格:在作业设计文件确定地点整地,整地面积不低于设计面积的95%;栽植穴密度不低于设计密度的98%,合

28、格栽植穴密度不低于设计密度的95%:注重生态保护,强化防灾减灾.为减少水土流失,根据坡度大小采 用相应的整地方式全垦、带垦、穴垦等.为保护生物多样性,保存 山顶、山脊和山脚原有植被.为有利于森林防火,配置生物防火林带. 为有利于培育地力和减少病虫危害,尽量减少大面积纯林表土返穴时,先填表土,后填心土.实地查看评价整地方式和山顶、山脊、山脚原生植被保护情况.4. 3出具监理文书整地现场查验后,监理机构人员向施工方提供整地挖穴工序的监理 文书.整地地点、整地面积、栽植穴密度和规 62格等符合工序质量标准, 监理人员出具“工序合格认可单,进入下一施工工序.如果整地工序质量不符合要求,监理人员出具“工

29、序整改通知单, 注明存在的主要问题,如密度不够,栽植穴规格不够,整地地点错误 等,催促施工方返工.5苗木限制5. 1限制重点种源;苗木等级;起苗时间、病虫危害状况与苗木外观.5. 2限制标准符合以下条件,苗木质量合格:使用作业设计文件指定的种源或省林木种苗主管部门确认的优良种源培育的苗木;一级苗比例到达100%或不低于作业设计文件中规定的比例:起苗时间和运输距离较短,苗木外观良好,未见病虫危害、枯槁或 严重脱水现象.5. 3限制方法查看苗木的种源证实、检疫证实、起苗时间、苗木种类数量; 自育苗木,起苗时监理人员在苗圃现场监理选苗,非合格苗不得 运往造林地.现场随机抽取5%的苗木,根据苗木分级标

30、准,确定各等级苗木的数量,计算一、二级苗木比例,填写“现场查验表.监理人员根据造林劳力情况,监督小批量起苗,做到当天起苗当天 完成栽植.特殊情况下当天没有栽完的苗木,催促施工方进行假植.5. 4出具监理文书苗木查验结束后,监理机构出具苗木查验的监理文书.苗木整体质量合格,出具“苗木质量合格认可单,允许栽植.苗木整体质量不合格,出具“苗木整改通知单,更换合格苗木或 剔除不合格苗木后栽植.6栽植限制6. 1限制点栽植穴植苗比例;栽植深度、松紧度,苗木直立性;苗木种类和配置;栽植天气.7. 2限制标准同时满足以下条件,栽植质量合格.栽植穴植苗比例到达99%以上;苗木栽植深度适宜,轻提不出土,苗正根舒

31、,符合该条件的植株比例应到达98%以上:苗木种类、不同苗木配置方式及面积比例与设计根本一致;栽植前期降雨量充足,栽植时为阴、雨天气.6. 3限制方法采用巡视和旁站相结合的方式进行监理.采用样圆法调查栽植穴植苗情况和栽植效果,填写“现场查验表,计算栽植穴植苗比例、合格植株比例、树种配置比例.样圆大小、数 量、布设、调查方法和计算方法参照整地工序中的样圆法.使用1: 1000删形图或作业设计图勾绘栽植界线,求算栽植面积.7. 4出具监理文书栽植查验结束后,及时向施工方提交监理文书.栽植质量合格,出具“造林工序合格认可单.栽植质量不合格,出具“造林工序整改通知单,记载存在的主要 问题,催促补栽或局部重栽,直至合格.8. 抚育限制:7. 1限制重点抚育时间;抚育形式,除草、松土、扩穴、培免除萌;面积.8. 2限制标准同时符合以下条件,抚育质量合格.抚育时间、抚育形式与作业设计要求

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