义务教育均衡发展的含义

1、义务教育均衡开展的含义义务教育均衡开展：内涵与原那么当前,义务教育均衡开展已经成为缩小教育差距、推进教育公平发 展的重要手段.作为公共品的义务教育,其均衡开展的内涵有着内在 的独特性,就是一个包括了区域均衡、学校均衡、个体开展均衡以及 投入均衡、产出均衡等复杂的、多层次的概念.实现义务教育均衡发 展需要坚持平等原那么、弱势补偿原那么、受教育者利益最大化原那么、社 会参与原那么与效率原那么.什么就是义务教育均衡开展对于当前教育开展中存在的不公平问题,人们感受最直接、反映最 强烈的,就是义务教育开展的不均衡.义务教育作为政府提供的根本 公共效劳,具有强制性、免费性与普及性,就是最应表达教育公平的领

2、 域.抓好义务教育均衡开展,就抓住了促进教育公平的关键.近年来,在推动义务教育全面普及的同时,党与政府积极推进义务教育均 衡开展.2022年,教育部专门印发?关于进一步推进义务教育均衡发 展的假设干意见?,明确要求把义务教育工作重心转到均衡开展上来.2 006年修订的?中华人民共与国义务教育法?将均衡开展纳入法制化 轨道,强调各级政府的法定义务.?规划纲要?提出用10年左右的时 间实现区域内义务教育根本均衡的目标与一系列具体政策举措.当前义务教育均衡开展还存在一些突出问题. 如城乡、区域之间开展差距 仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射 面窄等.要以保证公民依法享有受

3、教育的权利为根本要求,以提升教育质量、促进内涵开展为重点,通过合理配置教育资源,推进根本公共义务教育均衡开展的含义教育效劳均等化,把义务教育均衡开展提升到新水平.一就是 提质量：在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要表达在教育 质量上.促进均衡开展要把提升质量作为根本 ,更加注重教育的内涵 开展.要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程 体系与教学方法改革,促进学生德智体美全面开展.切实减轻学生课 业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快 乐成长.二就是 缩差距：城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域 间开展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一.促进均

4、衡开展,就要大力增强对农村与中西部地区义务教育开展的支持. 在财政拨款、学 校建设与教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化 开展的格局.加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边 穷地区义务教育开展.很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育开展,大力推进城乡教育一体化；广东省开展千校扶千校 活动,组织兴旺地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠兴旺地区 薄弱学校,收到良好效果.三就是 重配置：合理配置资源就是促进义 务教育均衡开展的根本举措.陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校 标准,实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职 , 促进了高水平教师资源

5、共享.要从硬件、软件等各方面促进区域内教 育资源均衡配置,努力办好每一所学校.推进学校标准化建设,取消设 置重点校与重点班,统一学校公用经费与生均教育经费标准,加大薄弱 学校改造力度.实行区域内教师与校长交流制度,增强薄弱学校教师 队伍建设.增强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台.四就义务教育均衡开展的含义是建机制：义务教育均衡开展就是一个长期的过程,也就是一项复杂 的系统工程,必须建立长效机制.要打破校际与城乡之间的分割 ,形成城乡与地区义务教育共同开展机制.认真总结一些地方探索的学区管 理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中与重点高中招生指标 定向分配到初中等做法与经验,创新教育

6、治理运行机制.强化督导评估,建立义务教育均衡开展评估与鼓励机制.还应注意的就是,促进义务教育均衡开展,不就是削峰填谷搞平均主义,更不就是一个模式办学,千篇一律、千校一面.在大力扶助薄弱学校的同时 ,要鼓励 优质学校继续办出水平、办出特色.推进义务教育均衡开展的重要意义与内容就是什么？推进义务教育均衡开展就是落实三个代表重要思想与科学开展观的具体表达,就是密切党与政府与人民群众血肉联系的重要纽带 ,就是全面建设小康社会与推进社会主义与谐社会建设的根底性工作.2005年教育部印发的?关于进一步推进义务教育均衡开展的假设干意 见?,要求各地以区域推进为重点,优先解决好县域内义务教育均衡发展问题,并在

7、此根底上力争在更大范围内逐步推进.要把工作重心进一步落实到办好每一所学校与关注每一个孩子健康成长上来,把提升农村学校教育质量与改造城镇薄弱学校放在更加重要的位置 ,有效遏 制城乡之间、地区之间与校际之间教育差距扩大的势头 ,逐步实现义 务教育的均衡开展.?意见?提出以下举措：一就是要求各地尽快制定本地区义务教育学校的最低保证线凡就是低于标准的学校都纳入义务教育均衡开展的含义限期改造方案,保证辖区内薄弱学校逐年减少,逐步使当地所有学校都 到达根本要求.二就是增强县级政府对区域内教师资源的统筹,通过建立区域内骨干教师巡回授课、 紧缺学科教师流动教学、城镇教师到 乡村学校任教效劳期等项制度,加大城乡

8、教育对口支援力度,强化对农 村教师的培训.三就是逐步建立标准化、科学化、制度化的义务教育 教学质量监测评估体系与教学指导体系,保证所有学校根据义务教育 课程方案要求开齐课程,并到达教学根本要求.四就是落实各项政策, 对弱势群体学生给予特别的关注.?意见?要求县级教育行政部门定 期对辖区内义务教育学校间的办学条件、 教师水平与教学质量等方面 进行监测与分析,并以适当方式予以公布,接受社会监督.各级教育督 导部门将把义务教育均衡开展作为督导评估地方人民政府教育工作 的重要内容与考核地方主要领导干部政绩的重要指标.如何实现义务教育的均衡开展现代社会,教育的不均衡开展所引发的问题越来越多 ,对我国社会

9、 公平与进步均有着极大的负面影响.尤其表达在1、不同地区人口受教育程度产生差异.在一些偏远落后的地区 ,特别就是一些贫穷的 乡村,她们没有足够的财力支撑来促进教育的开展,这直接导致根底教 育的非均衡区域开展与不同地区人口受教育程度的差异.2社会中的一些群体面临不利的教育处境、由于有重点学校的存在,因而引发了普遍的从幼儿园、小学到中学的择校浪潮.一些出身于无力通过金钱、 权力与社会关系择校的家庭的受教育者面临相当不利的处境,形成了阶层教育差异.这种差异就是根底教育非均衡开展最为深刻的负面影义务教育均衡开展的含义响.因此我们要积极采取举措来均衡教育的开展 ,首先我们要贯彻教 育平等原那么,要保证根

10、底教育阶段中的学校之间的教育资源平等与教 育质量平等.其次贯彻受教育者利益最大化原那么. 尽量淡化受教育者 由于进入不同学校或处于不同地区而形成的教育资源分配不平等.我认为均衡只就是相对的,永远没有绝对的均衡；但就是,只要心里有一 个“均衡在,把受教育者的利益优先考虑,就一定能从根上切实解决 这个难题.教育均衡开展的目标就是要保证人人都有受教育的权利与义务 ； 向受教育者提供相对平等的接受教育的时机与条件、 教育成功时机与 教育效果的相对均等.由于受到社会差异以及地域位置、经济根底、历史背景等多种因 素的影响,教育存在着不均衡开展问题,如区域之间、城乡之间、示范 学校与薄弱学校之间.义务教育均

11、衡开展就是政府的责任各级政府及教育部门要统一拨款标准,统一硬件配备水平,统一信息平 台,统一提供教师培训与开展时机,同一区域城乡之间、学校之间应一 视同仁,并由国家与省级财政予以保底.一均衡配置教师资源1、城市的优秀教师、先进教学理念、经验与农村学校共享2、城郊或农村学校组织教师到市区学校观摩学习3、兴旺地区全面支持不兴旺地区,创造条件,为农村地区教师提供更多 培训的时机,提升农村教师队伍的整体素质义务教育均衡开展的含义4、成立课题组深入研究并着手解决存在的差异二课程设置、考核评估的一体化制定统一的质量评价标准,从而建立城乡全国统一的课程体系与监测评价体系.三适时调整战略思路,在经费投入与资源

12、配置上,给予困难地区与薄弱学校的政策倾斜在推进义务教育均衡开展的过程中,既要抓区域的均衡,同时也要针对农村的薄弱学校与接受义务教育的弱势群体,有更多的政策照顾与倾斜.加大农村与西部地区义务教育的工作力度.四强化督导评估,建立义务教育均衡开展鼓励机制教育督导机构要定期开展义务教育均衡开展状况的监测评估,及时纠正区域内义务教育资源配置不当或学校差距过大的现象.教育部定期表彰全国义务教育均衡开展工作先进地区.关于“义务教育均衡开展致全校师生的公开信白龙桥中学全体师生,您们好！我校遵照上级“抓好义务教育均衡开展,促进教育公平 的指示与安排,正 在大力推进此项工作.什么就是义务教育均衡开展对于当前教育开

13、展中存在的不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈的,就 是义务教育开展的不均衡.义务教育作为政府提供的根本公共效劳,具有强制性、 免费性与普及性,就是最应表达教育公平的领域.抓好义务教育均衡开展 ,就抓住 了促进教育公平的关键.近年来,在推动义务教育全面普及的同时,党与政府积极 推进义务教育均衡开展.2022年,教育部专门印发?关于进一步推进义务教育均 衡开展的假设干意见?,明确要求把义务教育工作重心转到均衡开展上来. 2022年 修订的?中华人民共与国义务教育法?将均衡开展纳入法制化轨道,强调各级政府的法定义务.?规划纲要?提出用10年左右的时间实现区域内义务教育根本 均衡的目标与一系列具体

14、政策举措.当前义务教育均衡开展还存在一些突出问义务教育均衡开展的含义题.如城乡、区域之间开展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质 教育资源短缺、辐射面窄等.要以保证公民依法享有受教育的权利为根本要求,以提升教育质量、促进内涵开展为重点,通过合理配置教育资源,推进根本公共教 育效劳均等化,把义务教育均衡开展提升到新水平.一就是 提质量：在人人都有 学上之后,人们对教育公平的关注主要表达在教育质量上.促进均衡开展要把提 升质量作为根本,更加注重教育的内涵开展.要全面贯彻党的教育方针 ,推进素质 教育,深化教学内容、课程体系与教学方法改革,促进学生德智体美全面开展.切 实减轻学生课业负担

15、,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康 快乐成长.二就是 缩差距：城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间开展不 均衡上升为义务教育的主要矛盾之一.促进均衡开展,就要大力增强对农村与中 西部地区义务教育开展的支持.在财政拨款、学校建设与教师配置等方面向农村 倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化开展的格局.加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育开展.很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育开展,大力推进城乡教育一体化；广东省开展千校扶千校 活动,组织兴旺地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠兴旺地区薄弱学校 ,收 到良好效果.三就是 重配置：合理

16、配置资源就是促进义务教育均衡开展的根本 举措.陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化；安徽 铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享.要从硬件、软件 等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校.推进学校标准化 建设,取消设置重点校与重点班,统一学校公用经费与生均教育经费标准 ,加大薄 弱学校改造力度.实行区域内教师与校长交流制度,增强薄弱学校教师队伍建设. 增强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台.四就是 建机制：义务教育均 衡开展就是一个长期的过程,也就是一项复杂的系统工程,必须建立长效机制.要 打破校际与城乡之间的分割,形成城乡与地区义务

17、教育共同开展机制.认真总结 一些地方探索的学区治理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中与重点高 中招生指标定向分配到初中等做法与经验,创新教育治理运行机制.强化督导评 估,建立义务教育均衡开展评估与鼓励机制.还应注意的就是 ,促进义务教育均衡 开展,不就是 削峰填谷搞平均主义,更不就是一个模式办学,千篇一律、千校一面. 在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色.如何实现义务教育的均衡开展现代社会,教育的不均衡开展所引发的问题越来越多,对我国社会公平与进步 均有着极大的负面影响.尤其表达在 1、不同地区人口受教育程度产生差异. 在一些偏远落后的地区,特别就是一些贫穷的乡

18、村,她们没有足够的财力支撑来促 进教育的开展,这直接导致根底教育的非均衡区域开展与不同地区人口受教育程 度的差异.2社会中的一些群体面临不利的教育处境、由于有重点学校的存在,因而引发了普遍的从幼儿园、小学到中学的择校浪潮.一些出身于无力通过金钱、 权力与社会关系择校的家庭的受教育者面临相当不利的处境,形成了阶层教育差异.这种差异就是根底教育非均衡开展最为深刻的负面影响.因此我们要积极采取举措来均衡教育的开展,首先我们要贯彻教育平等原那么,要保证根底教育阶段中 的学校之间的教育资源平等与教育质量平等.其次贯彻受教育者利益最大化原 那么.尽量淡化受教育者由于进入不同学校或处于不同地区而形成的教育资

19、源分配 不平等.我认为均衡只就是相对的,永远没有绝对的均衡；但就是,只要心里有一个义务教育均衡开展的含义“均衡在,把受教育者的利益优先考虑,就一定能从根上切实解决这个难题.教育均衡开展的目标就是要保证人人都有受教育的权利与义务；向受教育者提供相对平等的接受教育的时机与条件、教育成功时机与教育效果的相对均等.由于受到社会差异以及地域位置、经济根底、历史背景等多种因素的影响,教育存在着不均衡开展问题,如区域之间、城乡之间、示范学校与薄弱学校之间.义务教育均衡开展就是政府的责任.各级政府及教育部门要统一拨款标准 , 统一硬件配备水平,统一信息平台,统一提供教师培训与开展时机,同一区域城乡 之间、学校之间应一视同仁,并由国家与省级财政予以保底.一均衡配置教师资源：1、城市的优秀教师、先进教学理念、经验与农村学校共享；2、城郊或农村学校组织教师到市区学