深圳中重型柴油货车总量控制工作方案-深圳自卸车协会

1、附件3深圳市中重型柴油货车总量限制工作方案第二次征求意见稿?深圳市人民政府关于印发大气环境质量提升方案2021年一2021年的通知?深府20211号、?2021 年深圳市治污保洁工程实施方案含第一批任务表?深治污办202143号明确提由：“结合新能源、清洁能源车辆 推广方案,研究制定中、重型柴油车总量限制方案 .中、重型柴油货运车 CO2排放量占道路货运行业总排放 量的30%以上,是大气污染物主要排放源之一.限制中、重 型柴油货车总量,可从整体上减少污染物排放源的绝对规 模.目前我市中、重型柴油货车运力相对充裕,适度限制中、重型柴油货车规模,具有较大的可能性和实现根底,也容易 得到现状从业者的

2、支持和认可.为强化我市道路货运行业机动车排气污染防治,减少 中、重型货车大气污染排放,持续推进我市大气环境质量提 升,特制定本方案.一、总体目标在保持中、重型货车数量与国民经济和社会开展相适应 的根底上,限制我市中、重型柴油货车总量规模,优化中、 重型货车车辆结构,进一步推广使用清洁能源货车,降低细 颗粒物PM2.5 排放、节约能耗,切实改善我市大气环境质量.力争在2021年,使我市中、重型运营货车清洁能源车辆的比例到达 48%左右,2025年到达10 12%左右二、根本原那么一满足经济和社会开展需要限制中、重型柴油货车的总量规模,应保证中、重型货 车数量能充分满足我市经济和社会开展需要,保证

3、中、重型 运营货车运力的有效供应.二保持市场竞争和活力在限制中、重型柴油运营货车的总量规模时,应防止市 场由现运力短缺或大幅波动,合理增配清洁能源货车的数 量,维护市场活力和适度竞争.三清洁能源货车的推广与配套设施建设紧密结合充分考虑中、重型货车使用清洁能源的技术难度,以及 我市加气站、充换电站建设的实际情况,先期做好配套设施 的规划建设工作,防止急速冒进和一刀切.四维持行业的平稳运行我市道路货运行业民营和个体经营者比重较高,利润水 平相对较低,实施总量限制方案,应做好风险评估、矛盾化 解和维稳工作,维持行业平稳运行.三、主要举措组织编制?深圳市符合环保排放标准中、重型货车车型 目录?；制定完

4、善清洁能源车辆加气站、充换电站设施布点 规划方案,优先增设相关配套设施；通过政府财政补贴等措 施,豉励淘汰存量的老旧中、重型柴油货车,加快推广使用 清洁能源货车；科学制定中、重型柴油货车总量限制方案, 对中、重型柴油货车增量实施限牌治理；制定和完善中、重 型车辆排放检测标准,豉励购置和使用环保车辆.增强中、重型柴油货车的运行治理和使用限制,戈设市 区低排放区,逐步扩大外地柴油货车和本地中、重型柴油货 车的限行范围.实施清洁能源货车与柴油货车分项治理,部 分限行区域向清洁能源货车开放.四、重点工作一前期准备阶段2021年8月1日一2021年9月 30日1 .增强统筹协调. 组织制定中、重型柴油货

5、车总量限制 工作方案及配套文件,明确工作目标、责任分工及完成时限, 组织各部门、各区落实各项工作任务,抓质量、督进度,加 强协调沟通,及时解决遇到的问题市交通运输委牵头,各有关部门、各区配合.2 .建立本市环保车辆目录.2021年10月30日前组织编 制?深圳市符合环保排放标准中、重型货车车型目录?,对中、重型柴油货车的厂商、型号和污染物限制装置提由相应 要求,并对于不符合目录规定的车型不予办理车辆注册登记 手续市开展改革委牵头,市经贸信息委、人居环境委配合c3 .制定完善加气站、充换电站等配套设施布点的规划方 案.结合我市中、重型清洁能源货车车型和运营特点,在港 口、货运场站、物流园区等重点

6、区域及现有燃气场站的网点 根底上加密加气站、 充换电站等配套设施的规划布点.2021年10月30日前完成相关配套设施的规划方案市规划国土委牵头,市开展改革委、交通运输委配合.二宣传发动阶段2021年10月1日一2021年12 月31日4 .行业发动.充分发挥行业协会的社会组织治理作用, 搭建政府与企业之间双向沟通平台,由行业协会负责宣传推 广中、重型柴油货车限制举措的重要性和必要性、工作目标 和主要做法等,及时收集汇总行业意见,最大限度发挥行业 主动性和积极性市交通运输委牵头,市公路货运与物流行 业协会、集装箱拖车运输协会、自卸车行业协会等配合.5 .社会宣传.充分借助电视台、播送、报刊、互联

7、网等 各大主流媒体,加大我市推广中、重型柴油货车总量限制专 项宣传力度,增强舆论引导和政策宣传,营造全社会支持, 各方齐参与的良好气氛 市交通运输委牵头,市委宣传部、 人居环境委、公安交警局配合.三组织实施阶段2021年10月1日一2021年12 月31日6 .对新增柴油货车实施限牌治理.研究制定中、重型柴油货车限牌治理方法,明确中、重型柴油货车年度增量指标 及清洁能源车比例,报市政府批准后实施.拟定新增柴油货 车摇号治理方法,提由潜在购车申请人参与购车摇号的具体 操作细那么.2021年12月31日前完成市公安交警局牵头, 市交通运输委、人居环境委配合.7.取消局部柴油货车的置换指标资格自20

8、21年10月起,对10年以上国田排放标准的柴油货车, 取消车牌置换指标资格.指标取消后,如置换为柴油车辆,那么需参与柴油货车摇号；如置换为清洁能源车辆,那么可直接置换 市公安交 警局牵头,市交通运输委配合.8 .适度增加运营类清洁能源货车的购置补贴.以科学合理、财政节约、行业平稳和区分车况为原那么,参照国家补贴 标准,完善我市中、重型清洁能源货车购置补贴方案,对道路运输经营者购置清洁能源车辆适度提升购置补贴标准,豉励运营类中、重型货车使用清洁能源2021年12月31日前完成购置补贴方案及标准制定工作市开展改革委牵头,市交通运输委、财政委配合.9 .对存量柴油货车给予淘汰补贴.制定存量柴油货车的

9、淘汰补贴方案,对尚未到达国家规定报废年限提前退由运营和报废的国田及以上排放标准的中、重型柴油货车,在2021年12月31日前注销车辆登记,可按一定标准申领淘汰补贴, 已有其它补贴标准的,参照执行,原那么上不予以重复补贴.2021年12月31日前完成淘汰补贴方案及标准制定工作市 人居环境委牵头,市交通运输委、财政委、公安交警局配合.10 .划定市区低排放区.2021年起,实施高排放机动车 分阶段限行政策.在特定区域划定低排放区,逐步限制使用10年以上国田排放标准的中、重型柴油车及未安装DPF的 中、重型柴油车行驶.2021年底前,原特区内及宝安中央 区、龙岗中央区全部划为低排放区 市人居环境委牵

10、头,市 交通运输委、公安交警局配合.11 .逐步扩大中、重型柴油货车限行范围. 在我市范围内, 逐步扩大外地柴油货车和本地中、重型柴油货车的限行范围 和限行时间,对中、重型柴油货车予以引导挤由.2021年12月31日前完成限行方案制定工作,2021年4月1日前实施市公安交警局牵头,市人居环境委、交通运输委配合.12 .限行区域和道路向清洁能源车辆开放.进一步调整和完善我市道路交通治理政策,在逐步限制中、重型柴油货车 通行范围和时间的同时,2021年4月1日前取消城区局部 区域和道路对中、重型清洁能源车辆的限行规定市公安交警局牵头,市交通运输委配合 .13 .在重点区域和现有场站优先增设加气站、

11、充换电站设施.根据我市加气站和充换电站建设规划,在港口、货运场 站、物流园区等用地范围内及现有燃气场站的网点根底上, 优先增加建设加气及充换电设施,为总量限制先期做好能源 供应保证工作加气站设施由市住建局牵头,充换电站设施 由市开展改革委牵头, 市规划国土委、交通运输委、安监局、 公安消防局配合.14 .完善车辆排放检测标准. 通过完善车辆排放检测标准 等手段,对中、重型货车提由强制环保要求,倒逼货运企业 或个人使用环保车辆或装置市人居环境委牵头,市交通运输委、公安交警局配合.五、保证举措一提升熟悉,增强领导实施中、重型柴油车总量限制方案是市政府重点督办工作,各单位务必高度重视、严抓落实,主要领导亲自部署、 亲自协调、亲自督办,明确各项工作的责任主体和完成时间, 保证高质量完成目标任务.二建立资金保证机制市财政部门应根据我市中、重型柴油车总量限制和清洁 能源车辆推广工作进展情况,依据我市中、重型清洁能源货 车的补贴方案,增强财政资金保证,保证各项补贴和设施建 设工作顺利进行.市审计部门应增强对补贴资金发放的指导 和监督.三增强监督检查市环保、交通部门要增强对工作目标、重点任务完成情 况的催促指导,推动各项工作落到实处.各牵头单位要根据 全市总体部署制定具体工作方案,细化阶段性目标、工作计 划、资金需求等,并定期将工作落实情况报市人居环境委.四做好形势研判和维稳工作市交