医院授权管理制度

1、医院授权管理制度医院授权管理办法一、总则为完善医院的管理结构， 强化医院对各部门、 各科室的统一管理， 达到集中决策与适当分权的合理平衡，以满足医院管理及经营的需 要，依据中国集团相关要求、医院章程及相关决议等的规定，制定本 办法。本办法所称的授权， 是指由医院院长代表医院向各部门和科室授 权，部门和科室负责人代表其部门接受授权， 部门和科室必须在医院 授权范围内依法进行经营管理活动。各部门行使授权权限时， 必须接受医院的统一领导， 遵守医院的 各项规章制度。二、授权的范围、类别和形式 医院授权分为基本授权及特别授权两个类别：1、基本授权是指对各部门基本业务、财务管理及人事管理的授 权，经基本

2、授权产生被授权部门的基本权限。基本授权的期限为 1 年。2、特别授权是指对超出基本授权范围的某一特定事项或某项特 殊业务的临时性授权。 经特别授权产生被授权部门的特别权限。 特别 授权的期限在特别授权书中注明， 也可为不定期， 但无论定期与否最 长不得超过 1 年。医院院长根据经营需要向各部门进行基本授权， 除非对该部门和 科室的授权管理规定有特殊规定， 接受医院基本授权的部门不得再向 其所辖机构或个人转授权。 医院院长根据经营需要可向各部门和科室 进行特别授权，接受特别授权的部门不得再向其所辖机构或其他个人 转授权。授权的基本形式为：1 、基本授权：由医院董事长代表医院向各部门和科室签发医

3、院对部门授权管理规定 ，被授权人为各部门负责人。2 、部门特别授权：由医院董事长代表董事会向该部门签发医 院对部门特别授权书 ，被授权人为各部门负责人。3、专项事务授权：其规定详见本制度的规定。 基本授权的制订、管理和变更程序 医院基本授权的范围包括：人事授权、财务授权和业务授权，分 别产生被授权部门的人事权限、财务权限和业务权限。人事授权的具体内容包括：1 、人事任免 （财务部长除外 ）；2、人员考评、奖惩；3、组织架构及定岗定编；4、员工薪酬、福利的确定；5、人事管理制度的制订；6、支出费用审核。财务授权的具体内容包括：1、预算编制及调整；2、预算外支出的审批；3、投融资业务；4 、合同付

4、款计划的制订及审批；5、财务管理制度的制订。业务授权的具体内容包括：1、主要经营业务相关经营决策的制订；2、对外合同的签订。基本授权须经医院董事长批准通过。医院授权管理规定 应在基本授权定稿后 5 日内完成， 经医院 董事长签字后加盖公章， 被授权部门总经理应在授权书正本上签字确 认，授权书正本由医院综合管理部人事行政科负责存档保管。医院对各部门的基本授权应与医院各部门的定岗定编相一致。 医 院综合管理部制订出明确的各部门岗位职责说明书， 该职责说明作为 对该部门基本授权书的附件。当被授权部门发生下列情况时，医院可变更对该部门的基本授 权：1 、部门与授权有关的工作岗位设置发生变更；2、被授权

5、人发生重大越权行为；3、因被授权人未能正确履行授权程序造成重大经营风险；4、其他需要变更的情况。基本授权的变更程序是： 由医院有关部门（工作岗位设置发生变更时为医院人事行政科， 其他情况下为医院审计部） 根据具体情况提出对授权的变更方案， 重 大变更方案报医院董事会批准， 一般变更方案报医院董事长批准。 变 更方案批准后由医院人事行政人科据此制作出医院授权变更通知 书，经医院董事长签字后加盖公章，将授权变更通知书复印本下发 被授权部门。 授权变更通知书作为原授权管理规定的附属文件， 与原 授权管理规定具有同等效力，随原授权管理规定的终止而终止。特别授权的制订、管理和变更程序 当医院出现以下情况

6、时，医院总裁可以向各部门签发特别授权： （1）在医院员工需超出基本授权对外开展业务或订立合同、协 议时，经医院员工所在部门负责人申请， 医院董事长可向办理该事务 的医院员工、律师顾问等人员出具专项事务的授权委托书 ，被授 权人为处理前述事宜的医院经办人。（2）在医院发生诉讼或非诉讼纠纷时，为妥善处理纠纷，经医 院法务部申请， 医院董事长可向处理该纠纷的医院员工、 律师顾问等 人员出具专项事务的授权委托书 ，被授权人为处理前述事宜的医 院经办人或医院聘请的处理纠纷的律师。（ 3 ）其他需要特别授权的事项由医院董事长在授权范围内决定。 （4）办理本条上述授权时，经办部门应当依照医院制定的医 院印章

7、管理办法履行会签程序。医院董事长有权根据情况变化变更已签发的特别授权。 医院办公 室应将将授权变更通知书下发被授权部门。 授权变更通知书作为原授 权书的附属文件， 与原授权书具有同等效力， 随原授权书的终止而终 止。在特别授权相关事项处理结束后， 被授权部门负责人应立即向医 院董事长汇报授权的使用情况，该特别授权即行终止。授权的终止授权因发生下列情况终止：1、授权书中规定期限届满，如果医院董事会没有发出授权展期 的通知，则授权终止；2、授权被撤销；3、被授权机构被撤销；4、在授权期限内，因变更事项需要重新制发授权书的，自变更 后的授权书生效之日起，原授权书终止；5、其他需要终止的情况。授权制度的检查与监督 医院法务部应当定期或不定期对被授权部门行使授权权限的情 况进行检查和监督。 被授权部门管理部经理有责任定期向医院法务部 汇报该部门管理人员行使授权权限的实际情况。医院法务部在审查中发现被授权部门有一般越权行为的， 应督促 该部门限期改正； 有重大越权行为的， 应上报医院董事长决定对其作 出处分决定， 该重大越权行为给医院造成严重损失的， 医院有权追究其相应的经济责任前条所称“一般越权