选自《从维克塞尔到布坎南》论述类、实用类阅读答案布坎南认为：“不受任何约束的人是一头野兽

1、选自从维克塞尔到布坎南论述类、实用类阅读答案布坎南认为:“不受任何约束的人是一头野兽现代文阅读答案阅读下面的文字，完成12-14题布坎南认为：“不受任何约束的人是一头野兽。”在他看，由普通人组成 的政府所掌控的不受制约的税收和财政支出，也是这样一头野兽。首先税收的超 额负担会给纳税人造成效率损失，因为税收是价格的组成部分，在价格一定的条 件下，税额的大小会影响企业可支配利润的多少， 而企业经营追求的是税后利润 的最大化，税负过重会使企业的投资回报率太低，投资经营的积极性遭受打击。 强制性的税收还会给个人与社会造成其它损失，例如，纳税的法定义务要求纳税人收集并向税务机关准确报告个人收入和支出的信

2、息，为此个人需要花费时间、 金钱、精力，如果寻求税务顾问、会计师或律师的帮助，则可能需要投入更多的 成本。纳税人的这些时间和金钱本可以用于创造社会财富。无孔不入的税收稽查 还会对纳税人的私人生活形成干扰， 给人们带心理压力。税务机关不得不雇用大 量人员处理日益增多的纳税人档案材料和对赋税征收入库和出库的过程进行审 计，而这些人员本是可以用在创造社会财富的生产活动中的。除了通过税收筹集财政资金，政府还可以通过借贷或向民众出售债券筹集 资金，但需承诺对债券持有人还本付息， 这就需要政府有未的收入，无外乎未的 税收或重新借贷，归根结底，全部要由纳税人承担。因此政府借贷和政府债务很 可能成为纳税人延期

3、支付的超额负担，转移给未的纳税人。人们会清楚地认识到 政府债务和未税收之间的关系吗？知道目前政府的借贷活动会增加自己的子孙的 负担吗？若知道，人们就可能表示不接受这样的公债政策， 若不知道，就会出现 布坎南所强调的“财政错觉”。这种错觉导致财政权力任意扩张， 不碰到强力约 束就停不下，直到纳税人当下和未都无法承受的地步为止。为什么政府会利用财政错觉，违反纳税人的意愿增加税收、根据自己的偏 好加大公共支出呢？按照布坎南的理论，是因为政府官员也是由普通人组成的， 他们有可能在增加了的财政收入和支出中谋求自己的利益。比如增加工资待遇、 改善办公条件、增加“三公支出”，或者为自己谋得更多的支持者、 募

4、集更多的政治捐款等。如果纳税人通过宪政民主制度控制了政府公共开支和公共融资的决 策权，那么政府公务人员的自利行为就能够得到有效的限制，由于纳税人与政府之间存在着“委托一代理”的问题，决定公共财政决策的纳税人应该是委托人， 而政府的公务人员则应该是纳税人的代理人，但在实践中，这一对关系被完全弄 颠倒了。节选自从维克塞尔到布坎南15. 在布坎南看，政府不受制约的税收和财政支出表现为和。16. 下列叙述，完全符合原文意思的一项是A.税收负担过重有可能影响投资者、经营者的积极性。B.雇用大量税收工作人员，就减少了创造社会财富的生产人员。C.不受制约的税收负担会导致“财政错觉”的出现。D.政府的强制性的

5、税收只会给社会和个人带损失。17. 下面的哪句话最能体现布坎南的思想，请依据本文判断A.官僚不是天使。B.税收是喂养政府的奶娘。C.世界上只有两件事情不能避免：税收与死亡。D.我们从未见过甲、乙两犬公平、审慎地交换骨头。答案15、违反纳税人的意愿增加税收根据自己的偏好加大公共支出16、B,而不是“有可能”，C比对“人们会清楚地认识到政府债务和未税 收之间的关系吗？知道目前政府的借贷活动会增加自己的子孙的负担吗？若知 道，人们就可能表示不接受这样的公债政策， 若不知道，就会出现布坎南所强调 的财政错觉”可知，产生“财政错觉”是因为人们不明白政府债务和未税收之间的关系，D税收本就是强制性的,“只会

6、”说法错误）17、A阅读答案:笆二;二三先汪案，高三机师结卩以师的教案n改：一 考业关首 -霊-的切价环轻学积注教泛玄上远冒课课沃周疔:：二我S续：二致:勤主沟”二5A-,+_”. .出色地-各项任校Rib组织全组教师进一步；习熟* 材的体系和特索新教材教学模*.组好新教材的研究*全0师师提供“ 学习的平台和“。m:住指*.认；习贯彻”改”神，以贯彻*基础教程改革*核心，以研 9学重*促进教* G根本，以教*二三团inyyimFi三“”及时工作及析二.项学指标:主主活动.冬G师的示” “ B合,慧”.组I围绕探索效”课”高照文史综合72加史对，科真学学科体知和思三习合感析态度=m：x = sS=i = 5SN N2S5问於.学习 比较积极主动.后 也很自觉当然与家 长监 督分不开部-:学:然数:整:数则二才三法根减数法正乘法：法含间：:系-找方法有的方）还相当 的简捷。有的 学生只能接受老师教* 法.稍7 变动的问I就处理不了。，别学生老师 怎”也不会着銮冬I言昶裁癸