道路运输存在的问题以及治理的策略

1、道路运输存在的问题以及治理的策略 道路运输存在的问题以及治理的策略 【摘要】道路运输是国民经济的命脉，在整个社会机制中起着纽带作用。随着改革开放步伐的加快和市场经济的不断完善，我国道路运输市场已取得了较大的开展，但是仍然存在着许多问题。分析我国道路运输市场的开展现状及存在的问题。对我国道路运输市场问题的治理与整治提出更加好的策略。 【关键词】道路运输 可持续 开展 策略 一、我国道路运输市场的开展现状 我国道路运输市场根底设施的建设。建国初期，全国公路通车里程仅为8万公里，技术等级十分低下。在“十一五期间中国公路建设快速开展的五年，全社会共完成公路水路投资4.7万亿，是“十五期的两倍多。在“十

2、一五这五年中国新建公路里程达63.9万公里。截至2021年底，中国公路网总里程到达398.4万公里，其中高速公路由“十五期末的4.1万公路开展到7.4万公里，新增加3.3万公里。 道路运输业户。随着我国对道路运输市场集中度及公司化改造等政策措施后，我国道路运输客运市场经营业户数量在呈下降趋势。说明我国的道路运客运输市场从量上竞争，转向效劳质量等方向上，更加有利于我国道路运输市场经营业户整体素质的提高。 道路运输营运车辆。随着我国经济的开展，我国道路运输车辆迅速增长。在2021年年底，我国营运客货车辆达1143万辆同比2005年增长了56%。 运输量。随着道路运输能力的增加，道路运输在综合运输中

3、的根底性作用明显增强。在公路旅客运输量2021年1月至8月累计发送旅客1990697万人，累计为去年同期的107.7%；旅客周转量为97911055万人公里，累计为去年同期的110.1%。公路货物运输量2021年1月至8月累计货运量为1572535万吨，累计为去年同期的115.0%，货物周转量为276005154万吨公里，累计为去年同期的116.9%。这些运输量得显著增加说明我国道路运输供应能力有了很大的提高，可以满足我国道路运输更加多的运输需求，为我国经济开展做出更大奉献。 二、我国道路运输市场存在的主要问题 由于长期以来运政部门多数分属地方各级政府管理，但不占政府财政预算，人员冗杂，素质偏

4、低，真正具备专业知识的人员少之又少，有些执法人员甚至连最根本的文件、文书都无法制作完成。长期以来，运管工作主要依靠部门规章和地方性法规进行管理，难以形成全国统一、开放的道路运输市场格局，人为设置障碍，致使跨区域的客货运输不协调、不统一。?道路运输条例?为道路运输管理提供了根本的法律依据，然而在实际的执法过程中由于存在各种因素，执行力度很难到位，因此要真正做到依法行政，仍然任重而道远。 我国道路运输业市场结构不合理。在道路运输业获得快速开展的同时，也存在着不少结构不合理的问题，表现在经营主体多、企业规模小、运输组织松散、市场集中度低、竞争能力和抗风险能力差、经营行为不标准、运输市场秩序比拟混乱；

5、高级客车和重型货车、特种专用车辆保有量占运输运力的比例低，高层次的运输供应能力相对缺乏；行业存在较严重的重客运轻货运、重干线轻支线，严重制约了物流，货运、农村运输的开展。 我国道路运输市场无效竞争加剧。我国道路运输市场的运价机制尚未完全形成，这种运价形成机制在一定程度上促进了我国国民经济的稳定开展，但是其弊端显而易见，它将经营主体排斥在外，既不能反响运输的价值，又不能反响运输市场供求，无视了运价形成的根底，有无视了市场供求，无视了运价形成的根底，片面强调财政、社会和个人的承受能力，造成了运价严重背离运输价值，这在一定程度上阻碍了道路运输市场的健康开展，使运输价格根本上没有竞争力，是一种无效竞争

6、。 从业人员法制意识淡薄。道路运输行业内从业人员法制意识淡薄。个别企业平安管理处于无序状态，抵抗风险能力低；道路运输从业人员综合素质偏低，大多数为文化程度较低的人员，平安和效劳意识不强，违章行车、违章操作、超载超速、疲劳驾驶屡见不鲜。 三、开展道路运输的对策 调整运输结构调整。做大做强市场主体在企业组织结构方面，从治理机制入手，以“专、精、特、新为开展的方向，鼓励各类经济组织和个人投资建成客货运站场；同时做好站场的规划、选址和建设工作，以适应现代化城市开展和新农村建设的需要。 开展主导企业，提高市场集中度。我国道路运输企业规模普遍偏小，经营过度分散？开展道路运输主导企业，可以充分利用规模经济，

7、减少市场交易费用，分散经营风险？ 促进道路运输市场有效竞争。当前道路运输市场呈现有效竞争缺乏，过度竞争和行政垄断并存的局面，导致了无效竞争加剧。政府要加强对道路运输市场的宏观管理，强化道路运输的平安监管。 加强道路运输根底设施的建设管理，合理规划运输站场。要统筹考虑道路客运站场与其它运输方式客运站场之间的衔接，鼓励城市开展综合枢纽型客运站，实现与铁路、地铁、公共汽车等运输方式之间的“零距离换乘。 加快道路运输信息化建设。借助信息化手段，提高运输市场监管能力，加强道路运输平安保证，科学决策，智能管理，满足公众信息效劳需求，效劳公众，便捷出行，以信息技术应用促进道路运输与其他各种运输方式有效衔接，推动综合运输体系开展。 四、结束语 虽然我国道路运输市场存在着不少的问题，但是从市场规模和技术结构来看，我国的道路运输市场已取得了很大的开展，尤其是改革开放以来，道路运输市场开展备受重视，道路运输对经济的适应状况已得到了较大改善。将来要更加注重道路运输业的开展，引导道路运输市场向更加健康和科学的方向开展，更加充分地发挥道路运输在综合运输体系中的根底性作用，更好地效劳于国民经济的开展 参考文献： 【1】毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究D.硕士论文，2004. 【