XXX县农牧民补助奖励资金管理办法

1、XXXX农牧民补助奖励资金管理办法（试行）第一章总则第一条农牧民补助奖励资金是国家为实施草原生态保护补助奖励机制，加 强草原生态保护，转变畜牧业发展方式，促进农牧民持续增收，维护国家生态 安全而设立的专项资金。为了加强资金监督管理，提高资金的使用效益，特制 定本办法。第二条本办法所指农牧民补助奖励资金包括禁牧奖励绩效考核奖励资金。第三条对于农牧民补助奖励资金的管理， XX乡、村应当明确分工，落实 责任，加强协调，密切配合。XX财政部门按照省、市实施方案要求落实农牧民补助奖励政策所需的工作 经费和业务经费，会同农业和林草部门制定资金分配方案，确保资金及时到 位，监督检查补贴资金使用和管理情况。X

2、X农业农村局负责农牧民补助奖励政策落实的协调工作，编制实施方案, 复查核实各项数据，核定农户的补助金额等。各乡（镇）人民政府是落实农牧民补助奖励政策的责任主体，应全面负责 草原面积摸底核实、基本草原划定、草原承包到户、补奖资金的兑付、各项数 据的采集录入等具体工作。各村委会负责将草原承包到户、补奖资金公平公正地核实分解及发证到户等工作。第四条农牧民补助奖励资金的实施应遵循 “先实施、后补助 ”、 “公平、公 开、公正 ”和“农户直接受益 ”的原则。-1 -第五条XX财政部门要设立农牧民补助奖励资金专账，下设禁牧补助、 绩效考核奖励资金明细账户，分别核算，专款专用。第二章禁牧补助第六条禁牧补助对

3、象为是承包草原实施禁牧义务的农牧户。第七条禁牧区域要按照草原生态、牧业生产和社会发展实际，结合主体功 能区划，以乡镇或村为基本单位划定。第八条禁牧补助资金是按照省、市确定的标准，在核实牧户禁牧面积的基 础上，按规定给农户落实禁牧的补助资金。第九条禁牧补助标准：按照国家政策，结合省、市草原生态保护补奖政策实施方案，我XXX荒漠区，每亩按XX.X元给予补助。第三章绩效考核奖励资金第十条绩效考核奖励资金由省草原总站统筹安排使用。省、市将依据工作 进展情况和考核结果兑现奖励。奖励资金主要用于农牧民补助奖励补助机制工 作经费。奖励资金到位后在保证 XX级工作经费的基础上依据考核结果再将奖励 资金分配到各

4、乡镇。XX工作开展情况、草原XX上对乡（镇）进行表册填写建档、资料第十一条省、市进行绩效考核的主要指标包括：全 植被恢复评价、农民收入情况以及地方财政投入情况等。 绩效考核的主要指标包括全乡草原划定、承包工作进展、 收集及公示等情况。第四章补奖资金的申请、拨付第十二条XX农业农村、林草部门和财政部门根据省、市实施农牧民补助奖 励机制指导意见，编制XXXX农牧民补助奖励-2 -实施方案，报XX级人民政府审核批准后，报上一级财政部门和农业农村部 门备案。第十三条 1.补奖资金的申请、拨付程序。各乡镇按实施方案将禁牧面积、 及补奖资金分解到村。2.各村按乡镇分解数据，将资金合理地核实到户。经村上公示

5、7 天后，群众无异议，上报乡镇政府审查。3.各乡镇政府组织财政所、农业综合服务中心进行抽查验收，验收合格后， 由乡镇主要领导签字后上报 XX农牧民补助奖励领导小组办公室。4.XX农牧民补助奖励领导小组办公室对各乡镇的数据进行审核，审核无误 后由主管单位分管领导签字后报XX财政局拔付补助奖励资金。5.XX财政局审核后将补助资金下达到各乡镇财政所，由各乡镇财政所和信 用社负责将资金通过惠农财政 “一册明、一折统 ”的方式直接兑现到农户。第五章监督和管理第十四条XX农牧民补助奖励领导小组办公室办公室具体负责农牧民补助奖 励政策的实施和监督工作；XX财政局负责补贴资金兑付工作；XX农业农村局负 责建立

6、农牧民补助奖励补贴信息管理档案及补贴资金兑付回访复查核实；各乡 镇具体负责本乡镇草原划定、承包面积登记、公示、补助奖励资金兑现和补贴 信息建档工作。各乡镇人民政府设立监督电话，并予以公布，主要受理政策咨询，接受群众监督，查证举报等事项，对发现的问题及时核查-3 -处理，XX站也要设立监督电话，并向全 XX各乡镇予以公布。第十五条各乡镇要按照农牧民补助奖励政策，设立专账，专款专用，严格 按照国家规定使用。任何单位和个人都不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、 挪用补贴资金。对补助奖励资金发放不公、群众意见大、违反本款规定的行 为，除扣除补奖资金外，同时依照财政法律法规予以处罚，对当事人按照党政 纪进行纪律处分，情节严重的要移送司法机关查处。第十六条XX财政部门应安排必要的工作经费，用于项目实施监督检查等管 理支出，严禁挤占挪用补贴资金用于工作经费。第六章附则第十七条XX、乡镇应当通过广播、电视、网络、报纸、宣传标语、发放明 白纸等方式，向社会公布、